УИД 52RS0003-01-2021-003018-45
ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 88-22634/2022
№ 2-3866/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Саратов 21 сентября 2022 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Улитиной Е.Л.,
судей Вербышевой Ю.А. и Ефимовой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Затухина В. В. к администрации Ленинского района г. Нижнего Новгорода, администрации г. Нижнего Новгорода о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
по кассационной жалобе администрации Ленинского района г. Нижнего Новгорода на решение Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 1 декабря 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 19 апреля 2022 г.
заслушав доклад судьи Вербышевой Ю.А.,
установила:
Затухин В.В. обратился в суд с иском к администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование иска указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Квартира расположена в доме коридорной системы. Согласно плану квартира состоит из 2-х изолированных комнат, площадью, 19,5 кв.м и 10,5 кв.м с самостоятельными выходами в места общего пользования, местами общего пользования являются коридор, площадью 26,10 кв.м, кухня, площадью 18,60 кв.м, умывальник, площадью 10,0 кв.м и туалеты, площадью 6,9 кв.м. Истец несет расходы по оплате предоставленных жилищно-коммунальных услуг с учетом мест общего пользования. Поскольку места общего пользования использует истец один, и он один несет расходы по содержанию мест общего пользования, собственники жилых помещений многоквартирного дома приняли решение о передаче истцу в собственность мест общего пользования, что подтверждается протоколом общего собрания. Передача истцу в собственность мест общего пользования повлекла изменение параметров квартиры в виде изменения площади квартиры.
Просил суд сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 91,6 кв.м, с учетом присоединения мест общего пользования, а именно: коридора площадью 26,10 кв.м, (поз. 13 по экспликации), кухни площадью 18,60 кв.м (поз. 16 по экспликации), умывальника, площадью 10,0 кв.м (поз. 17, 18 по экспликации ) и туалетов, общей площадью 6,9 кв.м (поз. 17, 18 по экспликации).
Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 1 декабря 2021 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 19 апреля 2022 г., исковые требования удовлетворены.
В кассационной жалобе администрация Ленинского района г. Нижнего Новгорода просит отменить состоявшиеся судебные постановления. Полагает, что судом неправильно применены нормы материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения при рассмотрении настоящего дела допущены.
Судом установлено, что Затухин В.В. проживает в квартире № расположенной по адресу: <адрес>
Квартира расположена в доме коридорной системы. Согласно плану, квартира состоит из 2-х изолированных комнат площадью 19,5 кв.м (14) и 10,5 кв.м (15), с самостоятельными выходами в места общего пользования дома коридорной системы. Местами общего пользования являются коридор площадью 26,10 кв.м (13), коридор площадью 2,5 кв.м (19), кухня площадью 18,6 кв.м (16), душевая общей площадью 10,0 кв.м. (17, 18) и санузлы общей площадью 4,4 кв.м (19-23).
Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Новгород от 24 сентября 2018 г. по делу № постановлено: «Признать за Затухиным В. В. право пользования помещением – двухкомнатной квартирой №, площадью 30 кв.м, по адресу: <адрес> на условиях социального найма. Признать за Затухиным В. В. право собственности в порядке бесплатной приватизации на жилое помещение – двухкомнатную квартиру, площадью 30 кв.м, по адресу: <адрес> В требованиях о признании права пользования помещениями и признании права собственности в порядке бесплатной приватизации на помещения: коридор площадью 26,10 кв.м, коридор площадью 2,5 кв.м, кухню, площадью 18,6 кв.м, душевую, общей площадью 10,0 кв.м и санузлов, общей площадью 4,4 кв.м, отказать».
Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу 29 октября 2018 г.
Затухин В.В. обратился в администрацию <адрес> с просьбой разрешить реконструкцию жилого помещения путем присоединения мест общего пользования в многоквартирном доме № по <адрес>
26 августа 2021 г. истец получил отказ, в котором администрация Ленинского района г. Нижнего Новгорода указала, что вопрос восстановления (закрепления) права пользования жилым помещением с использованием части общего имущества собственников многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений.
Дом, расположенный по адресу: <адрес>, общежитием не является.
В период с 25 сентября 2020 г. по 9 октября 2021 г. в многоквартирном доме по указанному выше адресу проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования. 12 октября 2021 г. составлен протокол общего собрания.
Инициатором проведения внеочередного общего собрания являлся собственник квартиры № Затухин В.В. В повестку дня общего собрания собственников помещений многоквартирного дома был включен вопрос о передаче в собственность Затухина В.В. входящего в состав общего имущества многоквартирного дома помещений общего пользования, расположенных на первом этаже - коридор 26,10 кв.м, кухня 18,60 кв.м, умывальник 10,0 кв.м, туалеты 6,9 кв.м.
В голосовании по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений многоквартирного дома приняло участие 100% от общего количества голосов собственников многоквартирного дома.
За положительное решение указанного вопроса повестки дня собственники помещений многоквартирного дома проголосовали единогласно («за» - 100%).
Удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался положениями статей 40, 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 222, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», исходил из того, что сохранение недвижимого имущества в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, в частности права сособственников объекта недвижимости, от которых получено соответствующее согласие (вопреки доводам ответчика, а так же учитывая, что иных возможностей у истца восстановить свои права не имеется), что может выступать самостоятельным правовым основанием для пользования истцом общим имуществом в данном домовладении.
При проверке состоявшегося по делу решения суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.
Суд кассационной инстанции находит данные выводы суда первой и апелляционной инстанции основанными на не правильно установленных обстоятельствах по делу и не правильном применении норм материального права.
Статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что решение суда должно быть законным и обоснованным.
Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2, 3 постановления от 19 декабря 2003 г. N 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Из содержания статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Таким образом, с учетом приведенных положений процессуального закона именно на суд возлагается обязанность по определению предмета доказывания как совокупности обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Предмет доказывания определяется судом на основании требований и возражений сторон, а также норм материального права, регулирующих спорные отношения.
Понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации как изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Разрешая настоящий спор, суды не проверили и не установили значимые для правильного разрешения спора правовые ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 91,6 ░░.░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30 ░░.░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 14 ░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░. 2 ░░. 36 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ (░. 3 ░░. 36 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).
░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2021 ░.
░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 4.1 ░░░░░░ 48 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ «░» ░░░░░░ 20 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2019 ░. N 44/░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ (░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░» ░░░░░░ 13 ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░» ░░░░░░ 13 ░░░░░░░░░░), ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ 100% ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░-░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░░░ 2020 ░., ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 12 ░░░░░░░ 2020 ░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ «░» ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ «░░░░░░░░░░░», ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ 6.1. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19 ░░░░░░ 2022 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19 ░░░░░░ 2022 ░. ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░