Решение по делу № 5-426/2020 от 15.04.2020

Дело № 5-426/20

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 апреля 2020 года                                       город Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Смирнова О.А, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

12 апреля 2020 года Смирнов О.А. прибыл в <адрес>, в этот же день ему было вручено предписание о необходимости соблюдения требований по изоляции в домашних условиях на 14 календарных дней. При этом, 13 апреля 2020 года в 11 часов 59 минут Смирнов О.А. покинул место своего жительства (изоляции): <адрес>

По указанному факту 15 апреля 2020 года в отношении Смирнова О.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который в этот же день передан на рассмотрение в Южно-Сахалинский городской суд.

В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 2 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19», постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации от 8 апреля 2020 года № 821 приостановлен прием граждан в судах на период с 8 по 30 апреля 2020 года.

В этой связи судья признает явку Смирнова О.А., надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, необязательной и рассматривает дело в его отсутствие с участием защитника Мязина А.Ю.

По указанным выше основаниям судья также отказывает в удовлетворении отраженного в объяснениях Смирнова О.А. ходатайства о рассмотрении дела с его участием.

Изучив материалы дела, выслушав защитника Смирнова О.А. – Мязина А.Ю., возразившего против наличия в его действиях состава административного правонарушения, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 части 1 статьи 51 названного Федерального закона предусмотрено, что главные государственные санитарные врачи и их заместители при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, вправе выносить мотивированные постановления об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания.

При угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, обязательные для исполнения ими в установленные сроки (часть 2 статьи 50 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 322, федеральным органом исполнительной власти по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

Таким образом, требования должностных лиц Роспотребнадзора, принятые при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний, обязательны для исполнения всеми гражданами.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации постановлено обеспечить изоляцию и медицинское наблюдение всех лиц, вернувшихся в Российскую Федерацию, на срок 14 календарных дней со дня их прибытия; контроль соблюдения режима изоляции в домашних условиях в течение 14 календарных дней лиц, прибывших на территорию Российской Федерации (пункты 1.1 и 1.3).

Контроль за реализацией указанных пунктов Постановления в силу пункта 4 возложен на территориальные органы Роспотребнадзора.

Невыполнение в установленный срок выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в силу части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Вина Смирнова О.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, оценивая которые в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении, судья признает допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Смирнова О.А. не допущено.

Таким образом, прихожу к выводу о доказанности совершения ею административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылка Смирнова О.А. в его объяснениях на то, что он покинул место своего жительства однократно для приобретения продуктов питания, основанием для освобождения его от административной ответственности не является, поскольку какие-либо исключения, позволяющие не соблюдать режим самоизоляции, законом не установлены.

При этом, указание Смирнова О.А. на то, что получив предписание, ему было разъяснено его право на оставление своего места жительства для приобретения товаров первой необходимости, ничем объективно не подтверждено и противоречит публично-правовому характеру полученного им предписания.

Усматривая в действиях Смирнова О.А. состав указанного административного правонарушения, учитывая характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Смирнова О.А, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с перечислением указанной суммы согласно следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (УМВД России по Сахалинской области, город Южно-Сахалинск, улица Ленина, дом 149), <данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с указанного срока соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.

    Судья Южно-Сахалинского

    городского суда                                                                                                                  Е.Н. Лукша