по делу об административном правонарушении
27 мая 2020 г. |
г. Жуковский |
Судья Жуковского городского суда Московской области РФ Сорокодумова Л.С., при секретаре Сухининой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Панина в.в, гражданина РФ, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженца г.Жуковский Московской обл., зарегистрированного и проживающего по адресу: Московская обл., г.<адрес><адрес>
УСТАНОВИЛ:
Панин В.В. в нарушение ст.19 абз.5 Федерального закона РФ от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» 16.04.2020 г. в 1300 часов распивал алкогольную продукцию (пиво) в общественном месте, т.е. находился за пределами места жительства (места пребывания) по причинам, не указанным в п.5 п/п.3 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 г. №108-ПГ (в редакции, действовавшей по состоянию на 16.04.2020 г.), в период действия режима повышенной готовности на территории Московской области в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и был выявлен сотрудниками полиции в ходе проверочных мероприятий у д.26 по ул.Гагарина в г. Жуковский Московской области.
Таким образом, Панин В.В. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, т.е. он совершил правонарушение, предусмотренное ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Панин В.В. не явился; о времени и месте рассмотрения дела извещен; ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ.
В письменных объяснениях Панин В.В. указал, что ему было известно о введении ограничительных мероприятий, необходимости выходить на улицу у него не было, но он захотел выпить спиртного и вышел погулять, приобрел в магазине пиво и стал его распивать во дворе д.26. Вину признал, в содеянном раскаялся.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.19 абз.5 Федерального закона РФ от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
На основании п.1 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 г. №108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области» (в редакции, действовавшей по состоянию на 16.04.2020 г.) с 13.03.2020 г. на территории Московской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Положениями п.5 п/п.3 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 г. №108-ПГ (в редакции, действовавшей по состоянию на 16.04.2020 г.) предусмотрено обязать граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью (в том числе посещение ближайшей станции переливания крови с целью переливания крови), случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Московской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров (включая продуктовые гипермаркеты), работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, в том числе с использованием личного транспортного средства, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.
Ограничения, установленные настоящим подпунктом, также не распространяются на граждан в случае наличия у них документов, оформленных в порядке, установленном постановлением Губернатора Московской области от 11.04.2020 г. №177-ПГ «Об утверждении Порядка оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории Московской области в период действия режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области».
Событие указанного правонарушения и вина Панина В.В. в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 16.04.2020 г., фототаблицей, рапортом ст.УУП ОМВД России по г.о.Жуковский Никишова Ф.Ф., а также вышеприведенными объяснениями самого Панина В.В.
Доказательств того, что он находился за пределами места жительства по причинам, связанным с обращением за медицинской помощью, осуществлением трудовой деятельности, приобретением товаров для поддержания жизнедеятельности, выгулом домашних животных и т.п., Панин В.В. суду не представил.
Исследованные судом доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Они согласуются между собой, дополняют друг друга, не имеют существенных противоречий. В своей совокупности указанные доказательства свидетельствуют об умышленном игнорировании Паниным В.В. норм законодательства о чрезвычайных ситуациях и правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности.
С учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, личности Панина В.В. и его имущественного положения, что в содеянном он раскаялся, что совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба суд считает возможным наложить на него наказание в пределах санкции ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ в виде предупреждения, которое в силу ст.3.4 ч.1 КоАП РФ выражается в официальном порицании физического или юридического лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Панина в.в виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения.
Судья: