Решение от 05.12.2016 по делу № 33-7849/2016 от 28.11.2016

Судья Дульцева Ю.А.             Дело № 33-7849/2016 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего судьи Нагорновой О.Н.,

судей Слободянюк Т.А. и Перминовой Н.А.,

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрела в судебном заседании 05 декабря 2016 года дело по апелляционной жалобе Администрации МО ГО «...» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 03 октября 2016 года, по которому

Признано за П право на получение в собственность либо аренду земельного участка для обслуживания индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> (кадастровый квартал ...) в пределах фактических границ землепользования, а именно площадью ....

Заслушав доклад судьи Перминовой Н.А., объяснения П., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

П обратился в суд с иском к АМОГО «...», после уточнения требований, в окончательном варианте, указывая о незаконности вынесенного по его заявлению в .... постановления об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> в размере ... кв.м., настаивал на признании права на получение (в собственность или аренду) указанного земельного участка по границам фактического землепользования, в размере ... кв.м.

В обоснование иска указал, что с .... является титульным собственником жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <Адрес обезличен> ( кадастровый квартал ...). Поскольку для оформления прав на землю необходимо проведение кадастровых работ в отношении земельного участка, он обратился с заявлением об утверждении схемы его расположения. Ответчиком при утверждении по его заявлению схемы расположения земельного участка при индивидуальном жилом доме необоснованно уменьшены его размеры с ... кв.м. до ... кв.м., что изменяет фактические границы землепользования в сторону уменьшения площади участка на ... кв.м. (...), чем ущемляет его потенциальное право, на получение участка данной площади в собственность или аренду

В судебном заседании на удовлетворении исковых требований истец настаивал.

Представитель ответчика заявленные требования не признал.

Суд постановил приведенное решение.

В апелляционной жалобе администрация МО ГО «... просит об отмене решения суда, указывая, что земельный участок с фактической площадью землепользования ... кв. метра выходит на красные линии.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

От представителя ответчика поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.

Установлено, что <Дата обезличена>. в ЕГРП была внесена запись о государственной регистрации права собственности истца на индивидуальный жилой дом ( доля в праве – ...), площадью ... кв.м. по адресу: <Адрес обезличен> ( ...).

<Дата обезличена>. в ЕГРП была внесена запись о государственной регистрации права собственности истца на тот же объект в оставшейся доле в праве (№ ...). Право собственности возникло на основании заключенных договоров купли- продажи. При этом, правоустанавливающие документы на земельный участок при доме никем не оформлялись.

Как следует из материалов дела, право собственности прежних владельцев указанного ИЖД ( ....) возникло на основании свидетельств о праве на наследство, выданных <Дата обезличена>. ( регистр. записи БТИ № ...).

Истец, являясь титульным собственником ИЖД по адресу: <Адрес обезличен>, в .... обратился в АМОГО «...» с заявлением о выдаче схемы расположения земельного участка по указанному адресу для целей выполнения кадастровых работ.

Постановлением АМОГО « ...» № ... от <Дата обезличена>. по его заявлению в составе земель населенных пунктов была утверждена схема расположения земельного участка площадью ... кв.м. в территориальной зоне Ж-3 для обслуживания ИЖД по адресу: <Адрес обезличен>. Заявителю предложено выполнить кадастровые работы в отношении участка указанной площади и постановку на кадастровый учет ( п.2).

Обращаясь с иском П. полагал свое право нарушенным, поскольку претендовал на получение земельного участка в собственности либо аренду именно в границах фактического землепользования площадью 844 кв. метра.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что земельный участок при доме <Адрес обезличен> полностью находится в соответствующей жилой зоне ( Ж-3), является единым, оконтурен забором в границах фактического землепользования, что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории МО ГО "..." и фотографическими снимками. С переходом права собственности на жилой дом в ... к истцу перешло право на использование земельного участка, занятого этим объектом недвижимости и необходимого для его эксплуатации. Фактическая площадь данного земельного участка находится в пределах от минимального (... кв.м.), до максимального размера земельных участков (... кв.м.) предоставляемых для указанных целей (обслуживание жилого дома) согласно пункту 8 статьи 41.2 Правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа "...". Соответственно, на момент возникновения спорных правоотношений (на дату обращения к ответчику) истец обладал правом на оформление в собственность либо в аренду земельного участка площадью ... кв.м. и, исходя из общепризнанных международных и конституционных принципов правовой определенности, предсказуемости правового регулирования и недопустимости действия с обратной силой (ретроспективно) норм закона, ухудшающих положение лица, не утратил данное право до настоящего времени.

Между тем, суд апелляционной инстанции с выводами суда согласиться не может.

По данным технического паспорта индивидуального жилого дома ... года постройки, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> ( инв.№ ...), фактическая площадь земельного участка при доме на дату инвентаризации <Дата обезличена>. составляла ... кв.м., на дату инвентаризации <Дата обезличена>. уточнена в размере ... кв.м.

Согласно позиции ответчика, участок для обслуживания ИЖД по адресу: <Адрес обезличен> ( кадастровый квартал ...) не может быть предоставлен истцу в пределах фактических границ землепользования, а именно, площадью ... кв.м., исходя из того, через его территорию проходит красная линия улицы ....

Из представленной выкопировки из электронной карты города действительно, следует, что существующий индивидуальный жилой дом (угол улиц ...) расположен в непосредственной близости от границы красной линии улицы ..., ограждение данного земельного участка расположено за красной линией ул.....

В силу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего поль░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 36 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 28 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ (░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ 01.03.2015) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░.

░░░░░ 2 ░░░░░░ 28 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░ 42 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 11.10 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ 30.04.2010░., ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░░░░░> (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ...) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░. ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░-

░░░░░-