Решение от 28.08.2015 по делу № 2-3527/2015 от 22.07.2015

Дело № <адрес>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2015 года.

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Морозовой И.Б.

при секретаре Кожиховой И.С.

с участием судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области Бушковой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО «РусАвтоЛизинг» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области,

у с т а н о в и л:

Заявитель ООО «РусАвтоЛизинг» обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области, старшего судебного пристава.

Заявление мотивировано тем, что заявитель является взыскателем по Исполнительному листу АС № 003982712, выданному Арбитражным судом Нижегородской области "24" ноября 2014 г. по делу NA43-17355/2014. Взыскатель 04 декабря 2014г. были направлены заинтересованному лицу заявление о возбуждении исполнительного производства, исполнительный лист АС № 003982712, а также иные документы, для осуществления принудительного взыскания. Вышеперечисленные документы были получены 15 декабря 2014 г., однако заявитель получил от заинтересованного лица постановление о возбуждении исполнительного производства № 63675/14/37004-ИП от 13.01.2015г. лишь «21» марта 2015г., - после того, как заявитель обратился с жалобой в Управление ФССП по Ивановской области в порядке подчиненности и данная жалоба была признана обоснованной. 20.02.2015 года исполнительное производство № 63675/14/37004-ИП объединено в состав сводного за № 60980/14/37004СД), все действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области совершаются в рамках сводного исполнительного производства N 60980/14/37004СД. В ходе судебного заседания от «30» июня 2015г. стало известно, что судебным приставом-исполнителем по Сводному исполнительному производству № 60980/14/37004СД является судебный пристав-исполнитель Бушкова О.С., кроме того, на настоящий момент И.о. старшего судебного пристава, возглавляющим Фрунзенский РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области, является Морев В.Б.. При этом в адрес заявителя не было направлено ни от судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП Бушковой О.С., ни от старшего судебного пристава Морева В.Б., ни иными судебными приставами-исполнителями копии Постановления об объединении в сводное исполнительное производство №60980/14/37004СД от 20.02.2015г. На настоящий момент требования, изложенные в исполнительном листе не исполнены. На основании изложенного заявитель просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Иванова УФССП по Ивановской области Бушковой О.С. и исполняющего обязанности старшего судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Иванова Морева В.Б.; обязать старшего судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Иванова Морева В.Б. обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями Решения Арбитражного суда Нижегородской области от 10.10.2014г. по делу N А43-17355/2014, обеспечить своевременное исполнение судебным приставом-исполнителем содержащихся в Исполнительном листе АС № 003982712, выданном Арбитражным судом Нижегородской области "24" ноября 2014 г., требований, обеспечить совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий по сводному исполнительному производству №60980/14/37004СД, в состав которого входит исполнительное производство № 63675/14/37004-ИП от 13.01.2015г., обеспечить применение судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения по сводному исполнительному производству №60980/14/37004СД, в состав которого входит исполнительное производство № 63675/14/37004-ИП от 13.01.2015г.; обязать судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Иванова Бушкову О.С. исполнить содержащиеся в Исполнительном листе АС № 003982712, выданном Арбитражным судом Нижегородской области "24" ноября 2014 г., требования, совершить исполнительные действия по сводному исполнительному производству №60980/14/37004СД, в состав которого входит исполнительное производство № 63675/14/37004-ИП от 13.01.2015г., в том числе наложить арест на имущество Должника, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество, применить меры принудительного исполнения по сводному исполнительному производству №60980/14/37004СД, в состав которого входит исполнительное производство № 63675/14/37004-ИП от 13.01.2015г., в том числе обратить взыскание на имущество Должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, обратить взыскание на имущественные права должника.

Заявитель ООО «РусАвтоЛизинг» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен своевременно и надлежащим образом, суду представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителей заявителя.

Заинтересованное лицо судебный пристав исполнитель РОСП Фрунзенского района г. Иваново Бушкова О.С. на заявление возражала, поддержала ранее изложенную в отзыве позицию представителя УФССП по Ивановской области.

Заинтересованное лицо УФССП по Ивановской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте слушания извещено своевременно и надлежащим образом, судебной повесткой, сведениями о том, что причина неявки имела место по уважительной причине, суд не располагает.

Заинтересованное лицо ООО «ВолгаТранс» в судебное заседание не явилось по неизвестной суду причине, о дне и месте слушания дела извещалось своевременно и надлежащим образом об уважительности причин неявки суду не сообщило.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43-17355/2014 года от 10 октября 20014 года с ООО «ВолгаТранс» в пользу ООО «РусАвтоЛизинг» взыскана задолженность по оплате платежей по договору от 08.07.2011 года № 2011/63 в размере 94781 руб. (л.д. 11-14).

13.01.2015 г. судебным приставом исполнителем РОСП Фрунзенского района г.Иваново С.Н.Н. на основании исполнительного листа № А43-17355/2014 от 24.11.2014 года, выданного Арбитражным судом Нижегородской области, возбуждено исполнительное производство № 63675/14/37004-ИП о взыскании с должника ООО «ВолгаТранс» в пользу взыскателя ООО «РусАвтоЛизинг» задолженности по оплате платежей по договору от 08.07.2011 года № 2011/63 в размере 94781 руб.

Согласно ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года №229-ФЗ (далее - Закон) определены условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее — ФЗ «О судебных приставах»), Старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (пункт 1), при этом Старший судебный пристав, согласно пункту 2, организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов, имеет иные полномочия.

Согласно ч. 1 ст. 36 Закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно ст. 34 Закона возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство. Поступившие исполнительные документы, содержащие требования имущественного характера к должнику, в отношении которого ведется сводное исполнительное производство, и возбужденные в других подразделениях судебных приставов исполнительные производства передаются судебному приставу-исполнителю, ведущему сводное исполнительное производство, о чем извещаются взыскатель, должник, суд, другой орган или должностное лицо, выдавшие исполнительный документ.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что 03.05.2012 г. исполнительные производства № 63675/14/37004-ИП от 13.01.2015 года 20.02.2015 года объединено в сводное исполнительное производство №60980/14/37004СД.

Вместе с тем документы, подтверждающие направление судебным приставом исполнителем данного постановления взыскателю, должнику и получение ими копий постановления, в материалах исполнительного производства отсутствуют.

В рамках возбужденного исполнительного производства №63675/14/37004-ИП от 13.01.2015 года в порядке ст. 64 Закона с целью изучения имущественного положения должника ООО «ВолгаТранс», создания условий для применения мер принудительного исполнения, понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, 14.01.2015 года, 04.02.2015 года, 13.07.2015 года судебным приставом-исполнителем направлены запросы в судебным приставом - исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы г. Иваново, а именно: Росреестр по Ивановской области, ГИБДД, Государственную инспекцию Ивановской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по г. Иваново, Администрации г. Иваново, Банки на данные запросы были получены сведения о наличии открытых расчетных счетов и имущества.

Постановлением судебным приставом исполнителем Фрунзенского РОСП г. Иваново от 30.06.2015 г. в рамках исполнительного производства №63675/14/37004-ИП от 13.01.2015 г. обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на расчетном счете №№, открытом в КБ «ЛОКО-БАНК». Указанное постановление в нарушение ч. 1 ст. 24 Закона в адрес ООО «РусАвтоЛизинг» не направлялось, что указывает на неизвещение взыскателя о движении по исполнительному производству. Доказательств обратного суду не представлено.

Постановлением судебным приставом исполнителем Фрунзенского РОСП г. Иваново от 30.06.2015 г. в рамках исполнительного производства №63675/14/37004-ИП от 13.01.2015 г. о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств. Данное постановление в адрес взыскателя ООО «РусАвтоЛизинг» не направлялось, что также указывает на неизвещение взыскателя о движении по исполнительному производству. Доказательств обратного суду не представлено.

Постановлением судебным приставом исполнителем Фрунзенского РОСП г. Иваново от 15.07.2015 г. в рамках исполнительного производства №63675/14/37004-ИП от 13.01.2015 г. обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на расчетном счете №№, открытом в Северном Банке Сбербанка России. Указанное постановление в нарушение ч. 1 ст. 24 Закона в адрес ООО «РусАвтоЛизинг» не направлялось, что указывает на неизвещение взыскателя о движении по исполнительному производству. Доказательств обратного суду не представлено.

Между тем, по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно ч. 1 ст. 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, материалы дела свидетельствуют, что должные меры к установлению имущества должника судебным приставом-исполнителем своевременно не предпринимались. Меры, осуществленные судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №63675/14/37004-ИП от 13.01.2015 г. о взыскании денежных средств в пользу ООО «РусАвтоЛизинг», которые свелись к направлению запросов, наложении запрета регистрационных действий в отношении транспортных средств, принадлежащих ООО «ВолгаТранс» и обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете в Северном Банке Сбербанка России и КБ «ЛОКО-БАНК» были предприняты за пределом двухмесячного срока, установленного законом для исполнения исполнительного документа. До настоящего времени, по истечению 1 года с даты возбуждения исполнительного производства, решение суда не исполнено.

В то же время из анализа представленных материалов исполнительных производств усматривается, что у должника ООО «РусАвтоЛизинг» имелось имущество, на которое в рамках исполнительного производства №26922/10/4/37 от 23.04.2009 г. в 2013 г. наложен арест, произведена оценка имущества, имущество передано на реализацию.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в рамках исполнительного производства №63675/14/37004-ИП от 13.01.2015 г. имело место бездействие судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Иваново Бушковой О.С. и исполняющего обязанности старшего судебного пристава Морева В.Б.

При этом суд считает несостоятельным довод представителя УФССП по Ивановской области в части того, что актуальная информация о возбуждении (наличии) исполнительных производств размещается на официальном сайте ФССП и является общедоступной, также за взыскателем остается право в любое время знакомится с материалами исполнительного производства.

Действительно в соответствии со ст. 50 Закона стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, вместе с тем это является правом стороны исполнительного производства, а не обязанностью, в то время как судебный пристав исполнитель, являясь должностным лицом в силу действующего законодательства обязан извещать взыскателя о движении по исполнительному производству.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем в нарушение требований федерального законодательства не приняты необходимые и возможные меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, суд также приходит к выводу, что старшим судебным приставом не была организована работа подразделения судебных приставов, не было обеспечено принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, в результате чего не было обеспечено своевременное исполнении судебным приставом-исполнителем содержащихся в исполнительном документе

Бездействием судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава ущемлены права и законные интересы взыскателя, а также созданы препятствия к реализации его прав.

Иные доводы заинтересованных лиц в обосновании своей позиции по заявленным к ним требованиям, также не являются основанием для отказа в удовлетворение требований заявителя, поскольку не опровергают доводы последнего.

При таких обстоятельствах суд считает требования ООО «РусАвтоЛизинг» обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 63675/14/37004-░░ ░░ 13.01.2015 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ 08.07.2011 ░░░░ № 2011/63 ░ ░░░░░░░ 94781 ░░░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░), ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 60980/14/37004░░ ░░ 20.02.2015 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 63675/14/37004-░░ ░░ 13.01.2015 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ 08.07.2011 ░░░░ № 2011/63 ░ ░░░░░░░ 94781 ░░░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░43-17355/2014 ░░ 24.11.2014 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10.10.2014 ░░░░ ░░ ░░░░ № ░43-17355/2014, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № 003982412, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 24 ░░░░░░ 2014 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 60980/14/37004░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 63675/14/37004░░ ░░ 13.01.2015 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 60980/14/37004░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 63675/14/37004░░ ░░ 13.01.2015 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░:

░░░░░░░░░: