Решение по делу № 2-2837/2024 от 17.04.2024

УИД: 78RS0016-01-2024-003185-96

Дело № 2-2837/2024                                 02 июля 2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Жужговой Е.С.,

при секретаре Степновой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № Адмиралтейского района» к ФИО2 об обязании обеспечить доступ в нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Жилкомсервис № Адмиралтейского района» обратилось в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФИО2 об обязании обеспечить доступ в нежилое помещение <адрес> целью проведения обследования на предмет наличия или отсутствия самовольной перепланировки и (или) переустройства в течении двух недель с момента вступления решения суда в законную силу, взыскании расходов по уплате госпошлины в размере 6 000 рублей. В обоснование заявленных требований, истец ссылается на то обстоятельство что ответчик является собственником нежилого помещения <адрес> истец является обслуживающей организацией указанного дома, которая обязана следить за сохранностью и надлежащим использованием объектов государственного жилищного фонда и земельных участков, в связи с чем, вправе выступать от имени собственника при разрешении возникшего спора. В связи с наличием у истца информации о перепланировке и (или) переустройстве в помещении ответчика, в целях установления фактического состояния нежилого помещения управляющей организацией в его адрес было направлено уведомление с указанием причин проверки, однако требования предписания исполнено не было.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Ответчик, третье лицо Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, конверты с судебными извещениями направленные в адрес ответчиков возвращены в адрес суда за истечением срока хранения, таким образом, суд приходит к выводу, что ответчики о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с положениями статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о причинах своей неявки суд не известили, в связи с чем, суд полагает возможным на основании пункта 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть исковое заявление в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО2 является собственником нежилого помещения <адрес>

ООО «ЖКС № Адмиралтейского района» является управляющей компанией оказывающей услуги по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Документ, подтверждающий принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (ч. 5 и 6 ст. 26 ЖК РФ).

Частями 1 и 2 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации прямо предусмотрено только переустройство и перепланировка жилого помещения. Однако, в силу ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Нормы права, регулирующие переустройство и перепланировку жилого помещения, в силу аналогии закона регулируют и правила по переустройству и перепланировке нежилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом (ч. 1 ст. 30 ЖК РФ).

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ).

В субъектах Российской Федерации - городе федерального значения Санкт-Петербурге в соответствии со ст. 14 ЖК РФ полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений - согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, осуществление муниципального жилищного контроля осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об администрациях районов Санкт-Петербурга», предусмотрено, что администрация района является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга в сфере жилищной политики согласовывает в установленном порядке переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме, а также осуществлять в установленном порядке иные полномочия в области переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме (п. ДД.ММ.ГГГГ), создавая в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № Межведомственные комиссии, согласовывающие проекты на переустройство и перепланировку квартир.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Исходя из приведенных норм права, полномочиями по согласованию перепланировки и переустройства жилого помещения в Санкт-Петербурге наделена администрация района в лице межведомственной комиссии, фактически представляя общественные интересы, в том числе и интересы неопределенного круга лиц, проживающих в домах, в которых самовольно произведенные перепланировки могут повлечь за собой нарушения прав и законных интересов граждан либо создать угрозу их жизни и здоровью.

Соответственно, с целью выполнения возложенных обязанностей по пресечению нарушения прав и законных интересов проживающих в жилом доме граждан, Администрация вправе требовать в судебном порядке обеспечить доступ представителям администрации для проверки наличия/отсутствия перепланировки/переустройства помещений, при этом такое право не предоставлено управляющей организации, в том числе не представлено право по представлению интересов администрации и предъявления требований в защиту их интересов.

Поскольку ООО «Жилкомсервис № Адмиралтейского района Санкт-Петербурга» не наделен полномочиями по контролю за соблюдением норм жилищного законодательства по использованию жилых (нежилых) помещений, в том числе в части их устройства и планировки с соблюдением прав и интересов иных граждан он не имеет право требования на обеспечение доступа в нежилое помещение ответчика для выполнения возложенных на него задач.

С учетом изложенного, требования ООО «Жилкомсервис № Адмиралтейского района Санкт-Петербурга» удовлетворению не подлежат, также не подлежат требования о взыскании расходов по уплате госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № Адмиралтейского района»

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                              Жужгова Е.С.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.