Решение по делу № 12-755/2018 от 13.07.2018

Дело № 12-755/2018

РЕШЕНИЕ

21сентября 2018 года                         г.Барнаул

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края Кайгородова О.Ю., рассмотрев жалобу ООО «Сельта», юридический адрес: ул. Солнечная, 15/5, г. Краснодар, на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу от 22 июня 2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу от 22 июня 2018 года ООО «Сельта» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб.

ООО «Сельта» обжаловало данное постановление в районный суд, просят постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывают, что административный орган не уведомил Общество о составлении протокола об административном правонарушении, что является нарушением прав Общества. В связи с чем протокол и постановление вынесены с нарушением порядка привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание законный представитель ООО «Сельта» не явился, извещен надлежаще.

Судья полагает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 22 АЮ 200198 от 08.06.2018 ООО «Сельта» допущено нарушение п. 2 ч. 1 ст. 29, ч. 2 ст. 31 ФЗ-257 от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах в РФ», а именно ООО «Сельта» под управлением водителя Пайвина С.В. осуществляло движение тяжеловесного транспортного средства МАН регистрационный знак №, с прицепом ШМИТЦ регистрационный знак № с превышением допустимой нагрузки на 2 и 3 оси без специального разрешения, максимальное превышение: 3 ось- 5,75%.

Взвешивание производилось весами ВА – 20П № 42314, акт №4619 от 22.04.2018, свидетельство о поверке № 9-22402 от 06.12.2017.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст.25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, к должностному лицу заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Положениями приведенной нормы предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие указанного лица в случае, если имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как указано в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в котором предусмотрено, что в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Как следует из материалов дела, 22.04.2018 составлен акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось.

03.05.2018 ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу на имя руководителя ООО «Сельта» направлено извещение о возможности ознакомиться со всеми материалами выяснить обстоятельства правонарушения, предоставить доказательства по адресу г. Барнаул, ул. 10-я Западная, 5, кабинет № 409. Для составления протокола об административном правонарушении, необходимо явиться в отдел ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу по указанному адресу 08 июня 2018 в 09-00 час. Для рассмотрения дела об административном правонарушении, необходимо явиться в отдел ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу по указанному адресу 22 июня 2018 в 10-00 час. Данное извещение получено от имени ООО « Сельта» специалистом Лисюткиной А.В. 04.06.2018 года, что подтверждается подлинным уведомлением о вручении заказного письма.

Протокол об административном правонарушении составлен 08 июня 2018 года, направлен в адрес руководителя ООО « Сельта» 09.06.2018 года и получен ООО «Сельта» (специалистом Лисюткиной А.В.) 15.06.2018 года.

Дело рассмотрено и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности 22 июня 2018 года. Данное постановление направлено в адрес ООО «Сельта» 22.06.2018 года и получено 02.07.2018 года специалистом Лисюткиной А.В., что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма.

В связи с изложенным, отклоняются доводы жалобы о том, что должностным лицом без надлежащего извещения представителя ООО «Сельта» было рассмотрено дело об административном правонарушении.

Согласно п.23.5 ПДД перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Из указанной нормы следует, что административной ответственности подлежит лицо, перевозившее груз.

Согласно материалам дела, собственником транспортного средства МАН регистрационный знак А111КТ37, и прицепа ШМИТЦ регистрационный знак РВ1563/37 является ООО «Сельта».    

В соответствии с информацией, указанной в путевом листе грузового автомобиля № NSK_CNT-002832 от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство МАН регистрационный знак А111КТ37 находится во владении ООО «Сельта», выпущено в многодневный рейс с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для перевозки грузов.

Вина ООО «Сельта» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось, копией путевого листа, объяснением водителя, товарно-транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведений которой, перевозчиком груза является ООО «Сельта». Также в материалы дела представлен Договор на перевозку грузов автомобильным транспортом от ДД.ММ.ГГГГ ( с дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) заключённый между ЗАО «Тандер» и ООО «Сельта» по условиям которого ООО «Сельта» принимает на себя обязательства доставлять грузы в пункты назначения, указанные Заказчиком (п. 1.1 Договора» ).

Таким образом, представленными доказательствами достоверно подтверждено, что перевозчиком груза являлось ООО «Сельта».

Согласно акта взвешивания № от ДД.ММ.ГГГГ он составлен ведущим инженером ОЭПВК ФИО4 при участии инспектора ГИБДД. Акт взвешивания подписан водителем ФИО5, соответствует нормам закона.

При составлении акта взвешивания замечаний относительно сведений, отраженных в акте, и указывающих на неправильную эксплуатацию весов, от водителя не поступало. Основания считать показания весов недостоверными не имеется.

Установлено, что специальное разрешение на перевозку тяжеловесных грузов у ООО «Сельта» отсутствовало, каких-либо доказательств, подтверждающих наличие препятствий для выполнения предписаний закона о необходимости получения такого разрешения, не представлено, поэтому суд приходит к выводу о наличии в ООО «Сельта» состава вменяемого ему административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением общества, позволяющих применить положения части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рамках производства по делу об административном правонарушении и рассмотрения настоящей жалобы судьей не установлено, в связи с чем, оснований для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, не имеется.

Учитывая изложенное, оснований для отмены обжалуемого постановления не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу от 22 июня 2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Сельта» оставить без изменения, жалобу ООО «Сельта» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд непосредственно или через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья               О.Ю. Кайгородова