Решение по делу № 12-335/2022 от 17.05.2022

Мировой судья Кашапова Н.Н.

судебный участок № 6

№ 12 – 335 / 2022

Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь                            8 июня 2022 года

Судья Индустриального районного суда г.Перми Мокрушин О.А., при секретаре судебного заседания Казаковой Ю.Ю., с участием Юферовой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе начальника отдела административного делопроизводства Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края Юферовой Т.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Индустриального судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Индустриального судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении директора ООО «УК Профессионал» Ефремова А.Г. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи, и направлении дела на новое рассмотрение, поскольку вывод суда об отсутствии в действиях Ефремова А.Г. деяния, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ, является необоснованным. Доказательств передачи документов в полном объеме или доказательств, принятия мер по восстановлению отсутствующей технической документации ни при проверке, ни при возбуждении дела обществом представлено не было

Юферова Т.А. в суде на доводах жалобы настаивала.

Ефремов А.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав присутствующих лиц, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ государственным жилищным инспектором Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края в отношении директора ООО «УК Профессионал» Ефремова А.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, чему послужили следующие обстоятельства.

В срок до ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК Профессионал» в течение 3 рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом и исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий ДД.ММ.ГГГГ, не передало техническую документацию на многоквартирный дом по <адрес> вновь выбранной управляющей компании - ООО «УК «УЮТ».

При рассмотрении дела мировой судья пришел к выводу об отсутствии состава правонарушения в действиях Ефремова А.Г, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ и прекратил производство по делу об административном правонарушении.

Частью 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК Профессионал» осуществляло управление многоквартирным домом по <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ указанный многоквартирный дом исключен из реестра лицензий.

В силу ч. 6 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном ст. 200 настоящего Кодекса.

С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Согласно материалов дела, вменяемое Ефремову А.Г. правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, по мнению административного органа имело место ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, годичный срок давности, предусмотренный за совершение данного правонарушения ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения жалобы истек.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление, не допускается.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Учитывая вышеизложенное, оснований для отмены постановления мирового судьи и направлении дела на новое рассмотрение не имеется, поскольку иное толкование вышеуказанных норм КоАП РФ допускало бы возможность ухудшения положения лица, вина которого в совершении административного правонарушения судом не установлена, что недопустимо.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 6 Индустриального судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «УК «Профессионал» Ефремова А.Г. оставить без изменения, жалобу начальника отдела административного делопроизводства Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края Юферовой Т.А. без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья О.А. Мокрушин