Дело № 2-5591/2024
УИД 51RS0001-01-2024-006376-44
Мотивированное решение 25 декабря 2024 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 декабря 2024 года город Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска в составе
председательствующего судьи Волковой Ю.А.,
при секретаре Черномор С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о признании движимого имущества бесхозяйным,
установил:
Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (далее МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия) обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным.
В обоснование заявления указано, что УМВД России по г. Мурманску направило в МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия материалы для признания движимого имущества – табачной продукции, бесхозяйным, указав, что при проведении оперативно розыскных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по г. Мурманску, выявлена и пресечена деятельность торговой точки, в которой осуществлялась реализация табачной продукции подлежащей обязательной маркировке акцизными марками либо федеральными специальными марками, а также без лицензии, по адресу: <адрес>
В ходе осмотра места происшествия была изъята следующая табачная продукция: 4 пачки сигарет «Winston Blue», 11 пачек сигарет «Престиж синие», 5 пачек сигарет «NZ Gold», 12 пачек сигарет «Queen superslims», 5 пачек сигарет «Престиж красные»; 15 пачек сигарет «Корона»; 7 пачек сигарет «Корона слим 100»; 13 пачек сигарет «NZ Black»; 4 пачки сигарет «NZ Compact Gold»; 2 пачки сигарет «Корона Слим»; 1 пачка сигарет Queen menthol»; 3 пачки сигарет «Kent Core 8»; 4 пачки сигарет «Marlboro токие»; 5 пачек сигарет «Корона Слим»; 5 пачек сигарет «Стюардесса»; 2 пачки сигарет «ВТ»; 4 пачки сигарет Minsk city»; 7 пачек сигарет «Minsk capital»; 7 пачек сигарет «NZ 10»; 4 пачки сигарет «Portal One»; 1 пачка сигарет «Премьер красная»; 3 пачки сигарет «Minsk superslims»; 6 пачек сигарет «Премьер синий»; 2 пачки сигарет «Credo»; 9 пачек сигарет «Фэст синий»; 4 пачки сигарет «Фэст красный»; 7 пачек сигарет «LM Red»; 7 пачек сигарет «Philipmorris dark Blue»; 9 пачек сигарет «Петр 1» черные; 9 пачек сигарет «Bond Red»; 3 пачки сигарет «Philipmorris Red»; 6 пачек сигарет «Донской Табак»; 10 пачек сигарет «Прима Дона»; 10 пачек сигарет «NZ Gold Compact»; 10 пачек сигарет «NZ 10»; 10 пачек сигарет ««Bond Red»; 10 пачек сигарет «Корона слим 100»; 10 пачек сигарет «Кредо».
Указанная табачная продукция обнаружена и изъята без маркировки и (или) нанесения информации предусмотренной законодательством РФ, продажа которой осуществлялась без соответствующей лицензии.
Данная продукция была изъята и передана на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств, расположенную по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ. по материалу проверки КУСП 20210 от ДД.ММ.ГГГГ. принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
Предпринятыми мерами установить собственника обнаруженного имущества не представилось возможным, все возможные меры по установлению собственника исчерпаны. Табачная продукция не имеет соответствующей документации.
Просит суд признать бесхозяйным и передать для последующего уничтожения в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Северо-Западному федеральному округу имущество, находящееся на хранении по адресу: <адрес>: 4 пачки сигарет «Winston Blue», 11 пачек сигарет «Престиж синие», 5 пачек сигарет «NZ Gold», 12 пачек сигарет «Queen superslims», 5 пачек сигарет «Престиж красные»; 15 пачек сигарет «Корона»; 7 пачек сигарет «Корона слим 100»; 13 пачек сигарет «NZ Black»; 4 пачки сигарет «NZ Compact Gold»; 2 пачки сигарет «Корона Слим»; 1 пачка сигарет Queen menthol»; 3 пачки сигарет «Kent Core 8»; 4 пачки сигарет «Marlboro токие»; 5 пачек сигарет «Корона Слим»; 5 пачек сигарет «Стюардесса»; 2 пачки сигарет «ВТ»; 4 пачки сигарет Minsk city»; 7 пачек сигарет «Minsk capital»; 7 пачек сигарет «NZ 10»; 4 пачки сигарет «Portal One»; 1 пачка сигарет «Премьер красная»; 3 пачки сигарет «Minsk superslims»; 6 пачек сигарет «Премьер синий»; 2 пачки сигарет «Credo»; 9 пачек сигарет «Фэст синий»; 4 пачки сигарет «Фэст красный»; 7 пачек сигарет «LM Red»; 7пачек сигарет «Philipmorris dark Blue»; 9 пачек сигарет «Петр 1» черные; 9 пачек сигарет «Bond Red»; 3 пачки сигарет «Philipmorris Red»; 6 пачек сигарет «Донской Табак»; 10 пачек сигарет «Прима Дона»; 10 пачек сигарет «NZ Gold Compact»; 10 пачек сигарет «NZ 10»; 10 пачек сигарет ««Bond Red»; 10 пачек сигарет «Корона слим 100»; 10 пачек сигарет «Кредо».
Представитель заявителя Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом. Дело просит рассмотреть в отсутствие представителя Управления.
Представители заинтересованных лиц УМВД России по г. Мурманску, Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, письменного мнения по заявлению не представили.
Заинтересованное лицо Ивлева Л.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, мнения относительно заявленных требований не представила.
Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вправе рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной.
В соответствии с пунктом 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.
Согласно абзацу 2 части 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
В соответствии с частью 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Конституцией Российской Федерации (статья 114) и статьями 13-15 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 «О Правительстве Российской Федерации» на Правительство Российской Федерации возложено проведение единой финансовой политики.
Средства от распоряжения и реализации имущества, изъятого федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, являются доходами федерального бюджета.
Для осуществления государственных полномочий Правительство Российской Федерации вправе учреждать организации, образовывать координационные, совещательные органы, а также органы при Правительстве Российской Федерации (часть 8 статья 12 Закона от 17.12.1997).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (ред. от 30.04.2009) «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Росимущество наделено полномочиями, ранее осуществляемыми Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом, а также специализированным государственным учреждением при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества».
В силу пункта 6.10 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом имеет право обращаться в суды в интересах Российской Федерации по вопросам признания движимого имущества бесхозяйным.
Согласно пункту 4 данного Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Российскому фонду федерального имущества Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2002 № 260 «О реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства» делегированы полномочия по обращению от имени Правительства Российской Федерации в суды для признания движимого имущества бесхозяйным.
Из вышеизложенного следует, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (его территориальные управления) в силу специального поручения Правительства Российской Федерации наделено полномочиями по обращению от имени Правительства Российской Федерации в суд о признании движимого имущества, изъятого правоохранительными органами, бесхозяйным.
Следовательно, МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия правомочно представлять интересы Российской Федерации по вопросам признания движимого имущества бесхозяйным.
Из материалов дела следует, что УМВД России по г. Мурманску направило в МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия материалы для признания движимого имущества – табачной продукции, бесхозяйным, указав, что при проведении оперативно розыскных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по г. Мурманску, выявлена и пресечена деятельность торговой точки, в которой осуществлялась реализация табачной продукции подлежащей обязательной маркировке акцизными марками либо федеральными специальными марками, а также без лицензии, по адресу: <адрес>
В ходе осмотра места происшествия была изъята следующая табачная продукция: 4 пачки сигарет «Winston Blue», 11 пачек сигарет «Престиж синие», 5 пачек сигарет «NZ Gold», 12 пачек сигарет «Queen superslims», 5 пачек сигарет «Престиж красные»; 15 пачек сигарет «Корона»; 7 пачек сигарет «Корона слим 100»; 13 пачек сигарет «NZ Black»; 4 пачки сигарет «NZ Compact Gold»; 2 пачки сигарет «Корона Слим»; 1 пачка сигарет Queen menthol»; 3 пачки сигарет «Kent Core 8»; 4 пачки сигарет «Marlboro токие»; 5 пачек сигарет «Корона Слим»; 5 пачек сигарет «Стюардесса»; 2 пачки сигарет «ВТ»; 4 пачки сигарет Minsk city»; 7 пачек сигарет «Minsk capital»; 7 пачек сигарет «NZ 10»; 4 пачки сигарет «Portal One»; 1 пачка сигарет «Премьер красная»; 3 пачки сигарет «Minsk superslims»; 6 пачек сигарет «Премьер синий»; 2 пачки сигарет «Credo»; 9 пачек сигарет «Фэст синий»; 4 пачки сигарет «Фэст красный»; 7 пачек сигарет «LM Red»; 7пачек сигарет «Philipmorris dark Blue»; 9 пачек сигарет «Петр 1» черные; 9 пачек сигарет «Bond Red»; 3 пачки сигарет «Philipmorris Red»; 6 пачек сигарет «Донской Табак»; 10 пачек сигарет «Прима Дона»; 10 пачек сигарет «NZ Gold Compact»; 10 пачек сигарет «NZ 10»; 10 пачек сигарет ««Bond Red»; 10 пачек сигарет «Корона слим 100»; 10 пачек сигарет «Кредо».
Указанная табачная продукция обнаружена и изъята без маркировки и (или) нанесения информации предусмотренной законодательством РФ, продажа которой осуществлялась без соответствующей лицензии.
По данному факту зарегистрирован КУСП в ОЭБ и ПК УМВД России по г. Мурманску № от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках которого проведен осмотр места происшествия в вышеуказанном помещении, по результатам которого установлен факт хранения с целью сбыта продукции.
Данная продукция была изъята и передана на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств, расположенную по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ по материалу проверки КУСП 20210 от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
Предпринятыми мерами установить собственника обнаруженного имущества не представилось возможным, все возможные меры по установлению собственника исчерпаны. Табачная продукция не имеет соответствующей документации.
До настоящего времени табачная продукция находится на хранении в УМВД России по г. Мурманску по адресу: <адрес>
Изучив собранные по делу доказательства, суд признает, что движимое имущество – изъятая в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий табачная продукция, является бесхозяйным, поскольку собственник отказался от права собственности на данное имущество.
Федеральный закон от 13.06.2023 № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» устанавливает правовые основы производства и оборота табачных изделий, табачной продукции никотинсодержащей продукции и сырья для их производства в Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ на территории Российской Федерации не допускаются, в том числе ввод в оборот и оборот табачной продукции, подлежат: маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга; подлежащие лицензированию производство и (или) оборот табачной продукции без соответствующей лицензии.
Частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» предусмотрено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования; реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.
Образцы акцизных марок для маркировки табачной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию, утверждены приказом ФТС России от 03.06.2019 № 900.
В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ, в целях пресечения незаконного оборота табачной продукции изъятию из незаконного оборота уполномоченными органами и должностными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подлежат, в том числе:
1) табачная продукция в случае, если ее оборот осуществляется без соответствующих лицензий, без нанесенных на нее средств идентификации и (или) без представления в установленном порядке сведений об их маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга; без соответствия ее техническим регламентам, а также межгосударственным и национальным стандартам на соответствующую продукцию, применяемым до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов в соответствии с п. 3 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании"; без документа, предусмотренного частью 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, подтверждающего легальность производства и (или) оборота табачной продукции, а также лицом, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга, если такая регистрация является обязательной;
2) табачная продукция, являющаяся бесхозяйным имуществом, а также табачная продукция, производство и (или) оборот которой запрещен статьей 6 настоящего Федерального закона.
Частью 2 статьи 13 Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ предусмотрено, что изъятая из незаконного оборота табачная продукция, указанная в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, подлежит вывозу с места изъятия, хранению до проведения необходимых исследований и последующему уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, требования заявителя подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 293, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>: 4 ░░░░░ ░░░░░░░ «Winston Blue», 11 ░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░», 5 ░░░░░ ░░░░░░░ «NZ Gold», 12 ░░░░░ ░░░░░░░ «Queen superslims», 5 ░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░»; 15 ░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░»; 7 ░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░ 100»; 13 ░░░░░ ░░░░░░░ «NZ Black»; 4 ░░░░░ ░░░░░░░ «NZ Compact Gold»; 2 ░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░»; 1 ░░░░░ ░░░░░░░ Queen menthol»; 3 ░░░░░ ░░░░░░░ «Kent Core 8»; 4 ░░░░░ ░░░░░░░ «Marlboro ░░░░░»; 5 ░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░»; 5 ░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░»; 2 ░░░░░ ░░░░░░░ «░░»; 4 ░░░░░ ░░░░░░░ Minsk city»; 7 ░░░░░ ░░░░░░░ «Minsk capital»; 7 ░░░░░ ░░░░░░░ «NZ 10»; 4 ░░░░░ ░░░░░░░ «Portal One»; 1 ░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░»; 3 ░░░░░ ░░░░░░░ «Minsk superslims»; 6 ░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░»; 2 ░░░░░ ░░░░░░░ «Credo»; 9 ░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░»; 4 ░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░»; 7 ░░░░░ ░░░░░░░ «LM Red»; 7░░░░░ ░░░░░░░ «Philipmorris dark Blue»; 9 ░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░ 1» ░░░░░░; 9 ░░░░░ ░░░░░░░ «Bond Red»; 3 ░░░░░ ░░░░░░░ «Philipmorris Red»; 6 ░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░»; 10 ░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░»; 10 ░░░░░ ░░░░░░░ «NZ Gold Compact»; 10 ░░░░░ ░░░░░░░ «NZ 10»; 10 ░░░░░ ░░░░░░░ ««Bond Red»; 10 ░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░ 100»; 10 ░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░