Решение по делу № 2а-243/2020 от 07.07.2020

Дело №2а-243/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Елань                                                                                                   21 июля 2020 г.

Еланский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Диденко С.А.,

единолично,

с участием заместителя прокурора Еланского района Волгоградской области Бережновой Н.Н.,

при секретаре Макеевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Еланскому району к Ельцов А.С. об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Еланскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Ельцов А.С. об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, указав, что Ельцов А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден Еланским районным судом Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления предусмотренного ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ Ельцов А.С. освобожден из ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания. За время нахождения под административным надзором Ельцов А.С. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. 11.04.2019г. на основании решения Еланского районного суда <адрес> Ельцов А.С. вменено дополнительное ограничение в виде дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Еланского районного суда Волгоградской области Ельцов А.С. было вменено дополнительное ограничение в виде дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Ельцов А.С. постоянного места работы не имеет, нарушает ограничения суда в рамках административного надзора, совершил 5 административных правонарушений предусмотренных главой 19 против порядка управления и главой 20 посягающих на общественный порядок и общественную безопасность КРФ об АП: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП постановление по делу об административном правонарушении (административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ). ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП постановление по делу об административном правонарушении (административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ). ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП постановление по делу об административном правонарушении (административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ). ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП постановление по делу об административном правонарушении (административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ). ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП постановление по делу об административном правонарушении (административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей). Просит суд вменить Ельцов А.С. дополнительное ограничение в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

В судебное заседание представитель административного истца - ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный ответчик Ельцов А.С. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Заместитель прокурора Еланского района Волгоградской области Бережнова Н.Н. в заключении полагает возможным удовлетворить требования начальника ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области о вменении Ельцов А.С. дополнительного ограничения в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, ввиду наличия предусмотренных законом оснований для этого.

Заслушав заключение заместителя прокурора Еланского района Бережновой Н.Н., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - ФЗ № 64).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 ФЗ № 64, суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.1 ст.4 ФЗ № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Ельцов А.С. осужден ДД.ММ.ГГГГ Еланским районным судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке №, Ельцов А.С. освобождён из ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст.64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Еланского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ельцов А.С. был установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде: обязательной явки, один раз в месяц, в ОМВД России по Еланскому району, по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы Еланского района Волгоградской области без уведомления ОВД по месту жительства; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности.

В соответствии с решением Еланского районного суда Волгоградской области от 11.04.2019г., Ельцов А.С. дополнены административные ограничения, установленные решением Еланского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Еланского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. Ельцов А.С. дополнены ранее установленные решением Еланского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. административным ограничением в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено судом, в период срока административного надзора установленные в отношении Ельцов А.С. административные ограничения соблюдаются ненадлежащим образом.

Так, Ельцов А.С. в течение 2020 года совершил 5 административных правонарушений предусмотренных главой 19 против порядка управления и главой 20 посягающих на общественный порядок и общественную безопасность КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении (административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ). ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении (административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ). ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении (административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ). ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении (административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ). ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении (административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей).

Данные факты подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГ, справкой по лицу, справкой на физическое лицо и рапортом ИНОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО5.

По месту жительства Ельцов А.С. характеризуется отрицательно, что подтверждается справкой-характеристикой УУП ОМВД России по <адрес> ФИО6.

Таким образом, учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, установленные судом, поскольку Ельцов А.С., освобождённый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, является лицом, в отношении которого установлен административной надзор, в течение 2020 года совершил 5 административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ против порядка управления и главой 20, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые вступившими в законную силу постановлениями подвергнут административному наказанию, с учётом сведений об образе жизни Ельцов А.С., его поведении, а также о ненадлежащем соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу об обоснованности и необходимости удовлетворения административных исковых требований врионачальника ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области к Ельцов А.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора административным ограничением в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Установленное дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 ФЗ № 64, целям и задачам административного надзора, определено судом с учётом обстоятельств и характера совершённого Ельцов А.С. преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст.11 ФЗ № 64, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения Ельцов А.С. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области к Ельцов А.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора, удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу - Ельцов А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по <адрес>, фактически проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные ему решением Еланского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись.