Решение по делу № 2-1040/2023 от 20.03.2023

Дело № 2-1040/2023

УИД 42RS0013-01-2023-000901-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Белобородовой Е.Ю., при секретаре Еременко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 26 июля 2023 года в г. Междуреченске Кемеровской области дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу к Обществу с ограниченной ответственностью «Инженерно-техническая компания» о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований в сфере защиты прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу (далее Роспотребнадзор) обратилось в суд с иском к ООО "Инженерно-техническая компания" о понуждении к совершению действий по соблюдению требований санитарного законодательства.

Требования мотивированы тем, что в адрес территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе (территориальный отдел) поступило обращение гражданки, проживающей по адресу: <адрес> (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с неудовлетворительными условиями проживания в жилом доме по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами территориального отдела был проведен инспекционный визит в отношении ООО «ИТК» по адресу <адрес>.

Управление МКД по адресу: <адрес>, осуществляется ООО «ИТК», что подтверждается ответом Комитета ЖКХ Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В рамках инспекционного визита протоколом осмотра мест общего пользования (подвальное помещение, подъезд № <адрес>, расположенного по <адрес>) установлены нарушения обязательных требований СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее СанПиН 2.1.3684-21), СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686.21), СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Истец просит обязать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Инженерно-техническая компания» обеспечить выполнение требований санитарного законодательства: СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» п.п. 126, 128, 133; СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п.п. 79, 99; СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 88 таблица 5.27, а именно:

Провести ремонт подъезда многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в части восстановления целостности штукатурки облицовки стен, замены полов с целью создания условий для проведения качественной влажной уборки.

Устранить причины затопления подвала. Провести осушение и очистку от захламления подвального помещения.

Провести дезинсекционные мероприятия, направленные на уничтожение насекомых, в местах общего пользования - подъезды, подвальное помещение с оценкой контроля качества (эффективности) проведенных мероприятий.

Обеспечить соответствие параметров микроклимата (температура, влажность) в квартире №, <адрес>.

Установить ответчику срок для совершения указанных действий в соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ.

В судебном заседании представители истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу, к ООО "Инженерно-техническая компания" о понуждении к совершению действий – Шестакова Т.Р., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 106), Куприяшкина Е.А., действующая на основании доверенности №-С/2023 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42), просили установить ответчику срок совершения указанных действий - 2 месяца.

Ответчик ООО "Инженерно-техническая компания" извещен судом надлежащим образом (л.д. 102) не явился, направив в адрес суда ходатайство о переносе судебного заседания, указывая на то, что ответчиком не получена копия искового заявления, в связи с чем, не имеет возможности ознакомиться с предметом искового заявления и собрать материалы для защиты интересов (л.д. 104).

Суд, с учетом мнения сторон, ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, с учетом признания исковых требований ответчиком, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ), юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии с п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 в помещениях общежитий и центров временного размещения, помещениях общего пользования многоквартирных жилых домов хозяйствующим субъектом, осуществляющим управление многоквартирным домом или эксплуатацию общежитий и центров временного размещения, должна проводиться ежедневная влажная уборка с применением моющих и чистящих средств. В ходе инспекционного визита установлено - подъезд находится в неудовлетворительном состоянии - облицовка стен, целостность штукатурки нарушены, деревянные полы требуют замены — доски прогнили, имеют многочисленные дефекты, что не позволяет проведение влажной уборки в соответствии с требованиями санитарного законодательства.

В соответствии с п. 133 СанПиН 2.1.3684-21 не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. В ходе инспекционного визита установлено - при визуальном осмотре подвального помещения выявлено следующее: подвальное помещение имеет свободный доступ; имеющаяся металлическая дверь ржавая, на замок не закрывается. Спуск в подвальное помещение осуществляется по металлической ржавой лестнице. Подвальное помещение захламлено, затоплено. Затопление подтверждается резким запахом канализационных вод, обилием комаров, журчанием воды.

В соответствии с п. 79 СанПиН 3.3686-21 дезинфекционная деятельность предусматривает организацию и осуществление работ и услуг, включающих борьбу с патогенными микроорганизмами, возбудителями инвазионных болезней, грызунами и их эктопаразитами, кровососущими членистоногими и другими насекомыми, имеющими медицинское значение, разработку, испытание, производство, хранение, транспортирование реализацию, применение, уничтожение и утилизацию средств, оборудования, материалов для дезинфекции, предстерилизационной очистки, стерилизации, дезинсекции, дезинвазии, дератизации, отпугивания (далее - дезинфекционная деятельность), а также контроль за этими работами и услугами.

В соответствии с п. 99 СанПиН 3.3686-21 дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение: определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории; истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов; контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют используя инсектициды из других групп химических веществ. В ходе инспекционного визита установлено, что дезинфекционные мероприятия проводятся не эффективно, не осуществляется контроль за качеством проведения этих мероприятий, что подтверждается наличием комаров в местах общего пользования, отсутствие условий для их проведения в связи с затоплением подвала.

В соответствии с п. 128 СанПиН 2.1.3684-21 параметры микроклимата и качество атмосферного воздуха помещений должны соответствовать гигиеническим нормативам. При оценке в ходе инспекционного визита параметров микроклимата жилого помещения – в квартире № МКД по адресу: <адрес> установлено следующее: согласно протокола инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ, параметры микроклимата жилом помещении квартиры № 62 составили: температура воздуха - 15,2°С-15,5°С (допустимый норматив 20-24°С), влажность воздуха 71,0% - 71,3% (норматив 30-60%), что не соответствует п. 88, таблица 5.27 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Судом установлено, что ООО "Инженерно-техническая компания" осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес>, с которой заключен договор управления МКД с домом № по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО "Инженерно-техническая компания" является действующим (л.д. 26-30).

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, ООО "Инженерно-техническая компания" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 руб. (л.д. 45-47).

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом и помещения в части организации и проведения мероприятий по дезинсекции по адресу: <адрес> не соответствуют требованиям п. 126, п. 133 СанПиН 2.1.3684-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п. 127 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (л.д. 65-66).

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ общественные здания и сооружения, помещения, в том числе технологические процессы по организации проведения инженерно-технических и санитарно-гигиенических мероприятий по защите помещений от синантропных членистоногих, заселенность помещений синантропными членистоногими по адресу <адрес>, не соответствует требованиям: п.126., п.133. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п. 98., п. 99., п. 108. СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (л.д. 91-92).

Таким образом, нарушения требований СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» по адресу: <адрес> до настоящего времени не устранены.

При этом, ответчиком не представлены суду доказательства обратного.

Согласно разъяснениям п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными ст. 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Давая оценку установленным по делу обстоятельствам, суд, исходя из вышеназванных норм права, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, возложении обязанности на ООО "Инженерно-техническая компания" по устранению нарушения санитарного законодательства по месту осуществления деятельности: <адрес>.

Согласно п. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что срок, до которого ООО "Инженерно-техническая компания" обязан устранить выявленные нарушения – до ДД.ММ.ГГГГ, является разумным, позволяющим ответчику ООО "Инженерно-техническая компания" устранить нарушения санитарного законодательства.

В связи с чем, суд в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает ответчику ООО "Инженерно-техническая компания" срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с удовлетворением требований истца, суд учитывает, что в соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем, с ответчика ООО "Инженерно-техническая компания" подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6000 рублей за требования неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 206 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу к Обществу с ограниченной ответственностью «Инженерно-техническая компания» о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований в сфере защиты прав потребителей удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Инженерно-техническая компания» (ОГРН №) обеспечить выполнение требований санитарного законодательства: СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» п.п. 126, 128, 133; СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п.п. 79, 89; СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 88 таблица 5.27, а именно:

Провести ремонт подъезда № многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в части восстановления целостности штукатурки облицовки стен, замены полов с целью создания условий для проведения качественной влажной уборки;

Устранить причины затопления подвала. Провести осушение и очистку от захламления подвального помещения.

Провести дезинсекционные мероприятия, направленные на уничтожение насекомых, в местах общего пользования – подъезды, подвальное помещение с оценкой контроля качества (эффективности) проведенных мероприятий;

Обеспечить соответствие параметров микроклимата (температура, влажность) в квартире №, дома <адрес>.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить Обществу с ограниченной ответственностью «Инженерно-техническая компания» срок для совершения указанных действий до 01.10.2023.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Инженерно-техническая компания» госпошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через в Междуреченский городской суд.

Судья:                       подпись                                                Е.Ю. Белобородова

Резолютивная часть решения провозглашена 26 июля 2023 года.

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 31 июля 2023 года.

Копия верна, подлинник решения подшит в деле № 2-1040/2023 Междуреченского городского суда Кемеровской области.

Судья:                                                        Е.Ю. Белобородова