Решение от 09.11.2023 по делу № 2-1161/2023 (2-7208/2022;) от 09.12.2022

дело № 2-1161/2023

50RS0036-01-2022-008935-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«09» ноября 2023 года

г. Пушкино                                                                                     Московская область

Пушкинский городской суд

в составе:

председательствующего судьи                         Малюковой Т.С.,

с участием прокурора                                        Макаревич Л.Н.,

при секретаре                                       Талалаеве С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа <адрес> к Мачневой Е. В., Мачневой И. К., также действующей в интересах несовершеннолетнего Мачнева И. П., Мачневу С. К., действующего в интересах несовершеннолетней Мачневой Я. С. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация городского округа <адрес> в лице представителя по доверенности Кирсанова С.Е. обратилась в суд с иском к ответчикам Мачневой Е.В., Мачневой И.К., Мачневу С.К. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Московский пр-кт., <адрес>, выселении из указанного жилого помещения, обязании заключить договор социального найма жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>.

В обосновании иска указано, что на основании договора социального найма жилого помещения от 12.08.2020 № Мачневой Е.В. в составе семьи из четырех человек в бессрочное владение и пользование предоставлено изолированное помещение по адресу: <адрес>, Московский пр-кт., <адрес>. Согласно выписке из домовой книги от <дата> ответчики зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>, Московский пр-кт., <адрес>. Распоряжением администрации муниципального района от <дата> №-р дом по адресу: <адрес>, Московский пр-т, <адрес> признан аварийным, подлежащим сносу. В рамках муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2020-2025 годы, утвержденной постановлением администрации Пушкинского городского округа <адрес> от <дата> №, в связи с чрезвычайной ситуацией в 3 подъезде аварийного дома, расположенного по адресу: <адрес>, Московский проспект, <адрес>, с учетом решений судебной инстанции о досрочном переселении граждан, проживающих в <адрес>, в соответствии с действующим законодательством, путем участия застройщиков в открытом аукционе, с учетом норм и требований Федерального закона от <дата> 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Жилищного кодекса Российской Федерации, состоялся аукцион по приобретению жилых помещений для граждан, проживающих по вышеуказанным адресам. Решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> исковые требования Пушкинского городского прокурора в интересах Мачневой Е.В., Мачневой И.К., Мачнева С.К., Мачнева И.П. к администрации Пушкинского городского округа <адрес> об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма удовлетворены в полном объеме; указанным решением суда на Администрацию Пушкинского городского округа <адрес> возложена обязанность предоставить Мачневой Е.В., Мачневой И.К., Мачневу С.К., Мачневу И.П. во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма жилой площадью не менее 38,5 кв.м, находящееся в границах <адрес> городского округа <адрес>. Для переселения ответчиков администрацией закуплено жилое помещение, общей площадью 59,9 кв.м. по адресу: <адрес>.

Представитель администрации городского округа <адрес> по доверенности Матвеева Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить. Суду пояснила, что с выводами судебной экспертизы не согласна, при этом от проведения повторной / дополнительной экспертизы отказалась, просила принять решение по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель ответчиков по доверенности Карасев А.В. в судебном заседании иск не признал, возражал против его удовлетворения, ссылаясь на необоснованность требований истца, поскольку предлагаемая к переселению ответчиков квартира не соответствует площади занимаемого ответчиками аварийного жилого помещения, что в силу требований закона – ст. 89 ЖК РФ, исключает возможность удовлетворения требований истца.

Представитель третьего лица Министерства социального комплекса <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании извещен – ШПИ 80093189920159 – доставлено адресату <дата> – https://www.pochta.ru отслеживание почтовой корреспонденции Почта России.

Старший помощник Пушкинского городского прокурора Макаревич Л.Н. в своем заключении полагала иск не подлежащим удовлетворению, поскольку предоставляемая квартира не соответствует требования Жилищного законодательства, т.к. предоставляемая жилая площадь существенно меньше той, что занимают ответчики.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно ч. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире (ч. 2 ст. 89 ЖК РФ).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что основании договора социального найма жилого помещения от <дата> № Мачневой Е.В. в составе семьи из четырех человек в бессрочное владение и пользование предоставлено изолированное жилое помещение по адресу: <адрес>, Московский пр-кт., <адрес> (л.д.10-15).

Согласно выписке из домовой книги от <дата> ответчики зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>, Московский пр-кт., <адрес> (л.д.16).

Распоряжением администрации муниципального района от <дата> №-р дом по адресу: <адрес>, Московский пр-т, <адрес> признан аварийным, подлежащим сносу (л.д.8-9).

      Решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> исковые требования Пушкинского городского прокурора в интересах Мачневой Е.В., Мачневой И.К., Мачнева С.К., Мачнева И.П. к администрации Пушкинского городского округа <адрес> об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма удовлетворены в полном объеме; указанным решением суда на Администрацию Пушкинского городского округа <адрес> возложена обязанность предоставить Мачневой Е.В., Мачневой И.К., Мачневу С.К., Мачневу И.П. во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма жилой площадью не менее 38,5 кв.м, находящееся в границах <адрес> городского округа <адрес> (л.д. 35-37).

В целях выполнения муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2020-2025 годы, утвержденной постановлением администрации Пушкинского городского округа <адрес> от <дата> №, администрацией приобретена в собственность муниципального образования городской округ Пушкинский, общей площадью 59,9 кв.м по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 25-27).

      Постановлением администрации городского округа <адрес> №-ПА от <дата> Мачневой Е.В. в связи с переселением предоставлено жилое помещение общей площадью 59,9 кв.м по адресу: <адрес> (л.д.17-18).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86- 88 Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Кодекса), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Кодекса).

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

По ходатайству представителя ответчиков по доверенности Карасева А.В., заявившего о несоответствии предлагаемого ответчикам к переселению жилого помещения требованиям ст. 89 ЖК РФ, по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту Доспеховой А.В.

Из представленного заключения эксперта усматривается, что <адрес> по адресу: <адрес> по расположению, техническому состоянию не противоречит требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Постановлению №; является благоустроенной применительно к условиям соответствующего населенного пункта. Комната № и № в квартире не является жилым помещением и не может входить в жилую площадь. Таким образом, жилая площадь <адрес> составляет 17,6 кв.м. Квартира № по адресу: <адрес> согласно Постановлению Правительства РФ от <дата> N 47 по расположению, техническому состоянию пригодна для проживания граждан, но с уменьшением жилой площади. В комнате №, № отсутствует свет при наличии коммуникаций – необходимо восстановить освещение помещений; в квартире имеет место характерный запах канализации, что свидетельствует об ограниченной работоспособности вентиляции – необходимо восстановить работоспособность вентиляции, что относится к обслуживаю помещений (квартир) <адрес>, копр.1 и входит в обязанность управляющей компании. Для проживания в <адрес> по адресу: <адрес> проведение каких-либо дополнительных строительных, ремонтных работ не требуется. Помещения №, и №, <адрес> многоквартирном доме, по адресу: <адрес>, являются изолированными помещениями. Изолированным жилым помещением можно признать только помещение № <адрес> многоквартирном доме, по адресу: <адрес>.

    Данное экспертное заключение подробно мотивировано, эксперт обладает специальными познаниями в соответствующей области, в связи с чем у суда не имеется оснований не доверять выводам эксперта, который предупрежден судом об уголовной ответственности, заключение принимается судом в качестве допустимого доказательства.

Нарушений при производстве экспертизы и даче заключения требования Федерального закона от <дата> N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", статьей 79, 83 - 86 ГПК РФ,, которые бы свидетельствовали о неполноте, недостоверности и недопустимости заключений экспертиз, судом не установлено.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела, в том числе, проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизой, выводы которой истцом не оспорены, установлено, что предоставляемая истцом ответчикам квартира не соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ, так как площадь предоставляемого жилого помещения меньше площади, находящейся в пользовании у ответчиков на данный момент, т.е. предоставляемое жилое помещение не является равнозначным, занимаемого ответчиками.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что предлагаемое для переселения ответчикам жилое помещение не отвечает требованиям, предусмотренным ст. 89 ЖК РФ, поскольку не отвечает критериям благоустроенности и безопасности.

Соответственно, оснований для обязания ответчиков заключить с истом договор социального найма спорного жилого помещения не имеется, в связи с чем, ответчики не могут быть выселены из занимаемого жилья и признаны в связи с этим утратившими право пользования занимаемой квартирой.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении всех заявленных истцом требований о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, выселении, обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

Каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда, истцом не представлено.

Все иные доводы сторон были предметом подробного судебного исследования, однако не влияют на выводы суда.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – <░░░░>.

░░░░░: