Решение по делу № 2-3959/2018 от 23.10.2018

Дело №2-3959/2018

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Краснодар                           17 декабря 2018 года

Октябрьский районный суд г.Краснодара в составе: председательствующего Балина М.В., при секретаре Логвиненко В.И., с участием представителя истца по доверенности Степановской О.В., представителя ответчика АМО г. Краснодара по доверенности Горборуковой С.В., ответчицы Мельничекно И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Штреккер Раисы Яковлевны к Администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л :

Штреккер Р.Я. обратилась с иском к Администрации муниципального образования г.Краснодар о признании права собственности на самовольную постройку, а именно, на пристроенные нежилые помещения к существующему жилому дому, расположенный по адрес: г.Краснодар, ул.Индустриальная, 41.

В обоснование иска указано, что истица с 1965 года проживает по данному адресу и владеет домом с 1986 года на праве собственности, согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию, выданного 06.05.1986 года, заверенное ст.государственным нотариусом ФИО7 Указанное домовладение, согласно данным технической инвентаризации за 2018 год, построено в 1955 году. В связи с тем, что дом, перешедший ей по наследству от матери, был построен более 60 лет назад, проживать в нем стало невозможно, так как дом мог обрушиться и не соответствовал санитарным нормам для жилых помещений. В 2010 году, своими силами и средствами, истица к существующему жилому дому возвела нежилые пристройки: прихожую, туалет. Разрешение на строительство получено не было, вследствие чего данные нежилые пристройки до настоящего момента не сданы в эксплуатацию. Согласно выписки из государственного земельного кадастра, земельный участок с кадастровым номером 23:43:02 09 061:0002, расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности, разрешенное использование участка - для индивидуального жилищного строительства. В настоящее время истица зарегистрирована и проживает в указанном доме, регулярно производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги, задолженности по коммунальным платежам нет. 22.08.2018 года истица обратилась в Департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса с заявлением о Согласовании (отказе в согласовании) сохранения самовольно переустроенного и (или) перепланированного нежилого помещения. 18.10.2018 года ей было отказано в сохранении жилого дома в перепланированном и перестроенном состоянии, в связи с не предоставлением разрешения на строительство. Возведенные нежилые пристройки к жилому дому имеют признаки самовольной постройки, а именно: построены на принадлежащем истице на праве собственности земельном участке, выделенном для индивидуального жилищного строительства, но без получения разрешительных документов. Истица считает, что существование в данном виде пристроенные нежилых помещений не нарушает прав и интересов других лиц и соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов. Таким образом, сохранение самовольной постройки не создаст угрозы жизни и здоровью граждан. Иным путем, кроме обращения в суд, она лишена возможности признать право собственности на самовольную постройку.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении требований.

Представитель ответчика АМО г.Краснодара Горборукова С.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований, просила в иске отказать, полагая, что законные основания к этому отсутствуют.

Ответчица Мельниченко И.И., привлеченная по инициативе суда, возражала против удовлетворения требований, пояснила, что она является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности земельного участка и объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Краснодар, ул.Индустриальная, 41, вторым собственником является истица, которая без ее согласия возвела самовольные строения, в результате чего, стены самовольной пристройки выходят за габариты межевого столба, что в свою очередь, препятствует открытию калитки. Кроме того, решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО2 к ФИО1, суд, в том числе, обязал ФИО1 снести за свой счет самовольно возведенную пристройку, перенести водосточную трубу на летней кухне, демонтировать ограждения из сетки-рабицы, демонтировать оконный кондиционер. До настоящего времени решение суда не исполнено. С учетом указанных обстоятельств, просит отказать в удовлетворении требований.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, считает, что заявленные требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Согласно ст.253 ГК РФ участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.

В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Судом установлено, что Штреккер Р.Я. является собственником ? доли, в праве общей долевой собственности, земельного участка, разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 419 кв.м., расположенного по адресу: г.Краснодар, Западный округ, ул.Индустриальная, 41, что подтверждается свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчица Мельниченко И.И. является сособственником ? доли, в праве общей долевой собственности, земельного участка, разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 419 кв.м., расположенного по адресу: г.Краснодар, Западный округ, ул.Индустриальная, 41.

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 06.05.1986 года Штреккер Р.Я. является собственником ? доли домовладения по указанному адресу.

С целью улучшения жилищных условий, для удовлетворения бытовых нужд, истцом своими силами и за свой счет, в 2019 году, без получения разрешения, возведены нежилые пристройки – прихожая, туалет.

Обратившись в администрацию муниципального образования г.Краснодар, с заявлением о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии, истец получил уведомление об отказе №05779-01 от 05.10.2018 года, в котором указывается о невозможности выдачи разрешения ввода в эксплуатацию объекта после произведенной реконструкции, в связи с отсутствием разрешения на реконструкцию жилого дома, а также в связи с отсутствием согласия всех собственников.

В соответствии со ст.222 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возведения самовольной постройки) самовольной постройкой является жилой дом, другое сооружение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ, изложенным в постановлении № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно абз.3 п.26 вышеуказанного постановления, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании, второй собственник спорного домовладения – Мельниченко И.И., своего согласия на проведение реконструкции и пристройки нежилых помещений истице не давала.

Кроме того, решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску Мельниченко И.И. к Штреккер Р.Я. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, сносе самовольной постройки, требования Мельниченко И.И. удовлетворены, решение суда вступило в законную силу, но до настоящего времени Штреккер Р.Я. не исполнено.

Учитывая совокупность описанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что выполненная самовольная пристройка, хотя и соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, однако нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а именно Мельниченко И.И.

При таких обстоятельствах суд полагает, что истцом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих, что самовольное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку отсутствуют необходимые условия, предусмотренные вышеуказанными нормами закона.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Штреккер Раисы Яковлевны к администрации муниципального образования город Краснодар, Мельниченко Ирине Ивановне о признании права собственности на самовольную постройку – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г.Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 17.12.2018 года.