Решение от 17.08.2021 по делу № 2а-279/2021 от 06.08.2021

УИД 60RS0019-01-2021-000719-74

2а-279/2021 г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 августа 2021 года г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Сиротенко В.В.,

с участием старшего помощника прокурора Порховского района Басовой Л.Н.,

при секретаре Сибирцевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-279/2021 г. по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Порховскому району к Розову Сергею Михайловичу об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Порховскому району Псковской области, на основании ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратилось в суд с заявлением об установлении поднадзорному Розову С.М. дополнительного ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок установленного административного надзора, то есть по 11 июня 2022 года.

В обоснование административного заявления указано, что Розов С.М. осужден приговором Островского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, с учетом изменений, внесенных по Постановлению Псковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Наказание Розов С.М. за совершение особо тяжкого преступления отбывал в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области в п. <адрес> Псковского района Псковской области, откуда освободился по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения Розов С.М. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Порховскому району с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, формально подпадающее под действие административного надзора.

Решением Псковского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Розова С.М. был установлен административный надзор и административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания в местах продажи и употребления алкогольной продукции в розлив на срок 3 года со дня вступления решения в законную силу, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Розов С.М. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Порховскому району, административный надзор установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Порховского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Розова С.М. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию и запрета выезда за пределы муниципального образования «Порховский район» Псковской области.

Решением Порховского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Розова С.М. установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки три раза в месяц на регистрацию.

За время нахождения под административным надзором Розов С.М., зарекомендовал себя с отрицательной стороны, как лицо, систематически нарушающее ограничения, установленные судом, поскольку в период с апреля 2021 года по настоящее время, неоднократно, совершал правонарушения против порядка управления, а именно, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, четыре раза ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Учитывая, что поведение Розова С.М. требует постоянного и тщательного контроля, просят о дополнении ранее установленных ограничений - ограничением в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на срок установленного административного надзора, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Порховскому району не явился. Представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что заявленные административные исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении. Полагает, что установление Розову С.М. дополнительного ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является единственной возможностью, надлежащим образом, осуществлять контроль за поведением поднадзорного и, наиболее действенной мерой профилактики его противоправного поведения.

Административный ответчик Розов С.М. в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что требования об установлении ему дополнительных ограничений в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, признает в полном объеме, так как действительно допускал нарушения общественного порядка и установленных ограничений.

Исследовав материалы дела с учетом письменных позиций административного истца и административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что установление Розову С.М. дополнительных ограничений в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, будет способствовать контролю за поведением поднадзорного и окажет на него должное профилактическое воздействие, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 этой же статьи предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Порховского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Розова С.М. отбывшему наказание в виде лишения свободы сроком 9 лет 6 месяцев, назначенное по приговору Островского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения и запрета пребывания в местах продажи и употребления алкогольной продукции в розлив.

Из мест лишения свободы, согласно справке об освобождении, Розов С.М. ДД.ММ.ГГГГ освободился по отбытию срока наказания.

Административный надзор в отношении Розова С.М. осуществляется ОМВД России по Порховскому району Псковской области, куда он был поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неоднократными нарушениями, установленных решением суда ограничений при административном надзоре, поднадзорному Розову С.М., решениями Порховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и Порховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения в виде запрета на выезд за пределы Порховского района и обязательной явки на регистрацию 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

Согласно справке, представленной ОМВД России по Порховскому району по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, Розов С.М. неоднократно привлекался к административной ответственности, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, четыре раза ДД.ММ.ГГГГ.

Из заявления ОМВД России по Порховскому району, характеристики, выданной начальником ОУУП ОМВД России по Порховскому району, характеристики, выданной Администрацией СП «Славковская волость» следует, что Розов С.М. проживает без регистрации по адресу: Псковская область, Порховский район, дер. <адрес>. Официально не трудоустроен, живет на деньги, полученные от случайных заработков, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности ОМВД России по Порховскому району по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, состоит на профилактическом учете ОУУП и ПДН ОМВД России по Порховскому району, как лицо, в отношении которого, решением суда установлен административный надзор и административные ограничения, не состоит на учете у врача психиатра и нарколога.

Предлагаемое ОМВД к установлению Розову С.М. дополнительное административное ограничение предусмотрено ст. 4 закона № 64-ФЗ, однако установление ограничения предложенного характера является правом, а не обязанностью суда.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание то, что из представленных материалов усматривается, что с Розовым С.М., неоднократно, проводились профилактические мероприятия, направленные на разъяснение поднадзорному недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений и, необходимости соблюдения административных ограничений, установленных судом, а также сведения о его систематическом привлечении к административной ответственности за совершение деяний, посягающих на порядок управления, суд считает, что предлагаемые представителем ОМВД дополнение ограничений в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, чрезмерным не представляется, а будут способствовать контролю за поведением поднадзорного и окажут на него должное профилактическое воздействие.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177 -180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 4 (░░░░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.