Решение по делу № 2-83/2013 (2-3943/2012;) от 21.06.2012

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

21 февраля 2013 года Ногинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Лебедевой В.Ю.,

при секретаре Питомцеве И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Адигамова М. Ф., Чернышова В. И., Холодовой Г. В. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Луговина» о признании незаконными решений правления, проведения общего собрания СНТ «Луговина» путем заочного общего собрания с применением тайного голосования, недействительными результатов голосования, решения счетной комиссии, решений общего собрания СНТ «Луговина» от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Адигамов М.Ф., Чернышов В.И., Холодова Г.В. обратились в суд с иском к СНТ «Луговина» о признании протокола общего собрания членов СНТ и результатов тайного голосования недействительными, в котором просили суд признать недействительными протокол общего собрания членов СНТ «Луговина» от ДД.ММ.ГГГГ и итоги тайного голосования (заочного собрания) СНТ «Луговина» от ДД.ММ.ГГГГ, обязать председателя СНТ «Луговина» провести общее собрание членов СНТ «Луговина» в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В ходе рассмотрения дела истцы неоднократно уточняли и дополняли исковые требования, в итоге просили суд:

- признать незаконными и отменить решения правления СНТ «Луговина»: от ДД.ММ.ГГГГ в части принятия решения о проведении заочного общего собрания с применением тайного голосования, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме.

- признать незаконным проведение общего собрания членов СНТ «Луговина» путем заочного общего собрания членов СНТ «Луговина» с применением тайного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, а также недействительными результаты голосования членов СНТ «Луговина» на этом собрании, закрепленные протоколом и решением счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, а также решения принятые на данном собрании, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ

- взыскать с СНТ «Луговина» в пользу Чернышева В. И. расходы на оплату помощи представителя в размере <данные изъяты> рублей, в пользу Адигамова М. Ф. расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, расходы на оплату помощи представителя в размере <данные изъяты> рублей, в пользу Холодовой Г. В. расходы на оплату помощи представителя в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование заявленных требований истцы Адигамов М.Ф., Чернышов В.И., Холодова Г.В. ссылались на то, что ДД.ММ.ГГГГбыло проведено заседание правления СНТ «Луговина» с повесткой дня: назначение даты общего отчетно-выборного собрания членов СНТ «Луговина»,должники за электроэнергию, решения вопроса назначения аудиторской проверки. Решением правления, оформленным протоколом , по первому вопросу было постановлено: провести отчетно-выборное собрание СНТ «Луговина» ДД.ММ.ГГГГ в ДК НЗТА, оповещение произвести, расклеив объявления в СНТ и ДК НЗТА. Однако собрание ДД.ММ.ГГГГ проведено не было в виду отсутствия надлежащего кворума, что было закреплено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ было проведено заседание правления СНТ «Луговина» с повесткой дня: запуск водопровода, установления срока тайного голосования заочного собрания по выборам правления и ревизионной комиссии СНТ «Луговина»,решения вопроса назначения аудиторской проверки, о возврате документов за <данные изъяты> г., разрешение вопроса охраны СНТ, должники СНТ.

Решением правления, оформленным протоколом , по вопросу назначения собрания было постановлено: «день проведения заочного общего собрания по выборам правления и ревизионной комиссии СНТ путем тайного голосования установить ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> час. до <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ на информационных досках СНТ на всех перекрестках, на заборах вывесить объявление о проведении собрания. Форма утверждена. ДД.ММ.ГГГГ (возможна описка) утвердить списки кандидатов в члены правления и ревизионную комиссию и также вывесить их на информационных щитах.

ДД.ММ.ГГГГна заседании правления СНТ «Луговина», оформленном протоколом , были сформированы списки кандидатов в члены правления и ревизионную комиссию, а также список членов счетной комиссии. Иные вопросы, касающиеся проведения общего собрания членов СНТ на данном заседании не разрешались. ДД.ММ.ГГГГзаочное собрание, на котором разрешался вопрос выборов правления и ревизионной комиссии, состоялось. Результаты заочного голосования закреплены протоколом счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, который в свою очередь был утвержден решением счетной комиссии от того же числа.

Истцы считают, что общее собрание СНТ «Луговина» от ДД.ММ.ГГГГ проведено с нарушением процедуры и формы общего собрания по выборам правления и ревизионной комиссии.

Согласно ч. 3 ст. 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" решение общего может приниматься путем проведения заочного голосованиятолько в том случае, если данный способ предусмотрен Уставом СНТ. Между тем, Уставом СНТ «Луговина» не предусмотрены порядок и условия проведения заочного голосования, отсутствует внутренний регламент о проведении заочного голосования. Кроме того, вопрос о способе голосования на собрании (открыто или тайно) при выборах правления СНТ, согласно п. 6.3.4. Устава СНТ «Луговина» должен был быть решен на общем собрании СНТ. Такого решения общим собранием не принималось, он и не ставился в повестке дня. Согласно п. 6.3.6. Устава СНТ «Луговина» члены ревизионной комиссии должны избираться только открытым голосованием, что также не позволяет их выборы осуществлять на заочном собрании. Счетная комиссия, состав которой был утвержден правлением ДД.ММ.ГГГГ, определена неправомерно по следующим основаниям. Порядок формирования счетной комиссии ни ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ни Уставом СНТ «Луговина» не определены. Таким образом, возник пробел в праве, который может быть устранен аналогией права. Так, в ч. 2 ст. 39 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах», указано, что в счетную комиссию не могут входить члены правления кооператива, члены ревизионной комиссии (ревизор) кооператива, члены исполнительных органов кооператива, а также лица, выдвигаемые кандидатами на эти должности. Аналогичные положения содержатся в ч. 2 ст. 56 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ «Об акционерных обществах», ч. 2.2 ст. 24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" и иных подобных законах. Как усматривается из протокола правления от ДД.ММ.ГГГГ, протокола счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, решения счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в состав счетной комиссии были включены граждане Железнов М.С., ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО6, которые одновременно являются кандидатами в члены правления, а Железнов М.С. не только кандидатом в члены правления, а и действующим председателем правления. Указанное обстоятельство указывает на неправомерный состав счетной комиссии, которая производила подсчет голосов фактически за себя, что является не допустимым. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ истцам стало известно, что по результатам проведенного СНТ «Луговина» заочного общего собрания членов СНТ с применением тайного голосования был составлен протокол датированный ДД.ММ.ГГГГ Ранее о наличии данного протокола не заявлялось, до сведения членов общего собрания он не доводился, в том числе и путем помещения его текста на информационных щитах, что дает основание сомневаться и в дате его реального составления. Истцы оспаривают решения собрания общего собрания членов СНТ «Луговина» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. им утверждаются результаты незаконно проведенного собрания и голосования по указанным ранее основаниям. Протокол заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ об избрании председателя и секретаря общего собрания также следует признать незаконным и отменить его, в связи с тем, что согласно абз. 8 ч. 2 ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения. Из указанной нормы права не усматривается, что при проведении заочного голосования данный порядок избрания председателя упраздняется. Таким образом, вопрос о выборе председателя собрания и его секретаря также следовало поставить в бюллетене, что сделано не было. Таким образом, принимая на заседании правления ДД.ММ.ГГГГ решение о выборе председателя и секретаря общего собрания правление вышло за пределы своих полномочий, что является недопустимым и позволяет признать данное решений незаконным, а протокол от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене. Данное обстоятельство дает основание заключить, что протокол от 26.05 2012 г. подписан неуполномоченными на то лицами, что само по себе, по формальным признакам, делает данный протокол и решения оформленные им недействительными. Оспариваются истцами и решения правления, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, как производное незаконно проведенного собрания по выборам правлении, состав которого принимал решения на заседании правления ДД.ММ.ГГГГ

Истец Адигамов М.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам искового заявления, дополнительно пояснил, чтов <данные изъяты> году члены ревизионной комиссии его избрали председателем ревизионной комиссии. Ревизионная комиссия избирается на 2 года. На момент проведения заочного голосования его полномочия истекали. Подача им заявления об избрании в ревизионную комиссию не предусмотрена ни законом, ни уставом, этот вопрос решается правлением. <данные изъяты> мая он увидел объявление, что будет заочное тайное голосование, никаких списков кандидатур вывешено не было. После этого он обзвонил всех членов ревизионной комиссии, и они решили, что каждый должен приехать и смотреть за процедурой голосования. Он приехал <данные изъяты> мая в <данные изъяты> в здание правления, где стояла урна, были навалены кучи бюллетеней и была также кассир Дрожжева Наталья, которая принимала деньги. Никто бюллетени никому не вручал. Он находился в здании около полутора часов, никаких листов регистрации участников не было. Когда появился Железнов, он на его (Адигамова М.Ф.) вопросы отвечать не стал, сел в машину и уехал. За все это время была только одна женщина, которая проголосовала. Через <данные изъяты> часа он опять приехал, ситуация была такая же. Сторож сказал, что всего голосовало только <данные изъяты> человек. Люди приходили платить членские взносы, они отказывались от участия в голосовании.

Истцы Холодова Г.В., Чернышов В.И., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Ранее в судебном заседании истец Холодова Г.В. исковые требования поддержала по доводам изложенным в исковом заявлении, также пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она приходила в правление, но никакого голосования не было, урну она не видела, бюллетень ей никто не давал, на участок никто бюллетени не приносил.

В судебном заседании представитель истцов Байдак Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам искового заявления, дополнительно пояснила, что, по мнению истцов, выборы правления и ревизионной комиссии были вызваны тем фактом, что истец Адигамов М.Ф., как председатель ревизионной комиссии, начал требовать от председателя СНТ «Луговина» Железнова М.С. документацию для проведения ревизионной проверки, поскольку по данным ревизионной комиссии были выявлены факты недостачи денежных средств, полученных от членов СНТ свыше <данные изъяты> <данные изъяты> рублей. Им же ставился вопрос о подаче заявления о привлечении Железнова М.С. к уголовной ответственности, было возбуждено уголовное дело, но почему-то в отношении неустановленного лица по факту мошенничества. Данное обстоятельство указывает на нарушение прав Адигамова М.Ф., занимающего определенную должность. При этом проведением общего собрания нарушаются права всех истцов тем, что каждый член СНТ вправе рассчитывать на законные действия органов СНТ и законную процедуру проведения собраний, а незаконная процедура позволяет СНТ выбирать лиц путем сомнительной процедуры. На открытом голосовании все могут видеть кто и как голосует, именно поэтому открытая процедура предусмотрена уставом. При проведенной процедуре проведения собрания установить кто, когда голосовал, каким образом получал бюллетени и является ли членом СНТ с достоверностью невозможно установить. А все члены СНТ имеют право на законно избранный орган управления. Кроме того, по утверждению истцов, списки кандидатов так и не были вывешены. Было вывешено только одно уведомление. В этом уведомлении отсутствуют списки и информация, каким образом члены СНТ могут вносить свои предложения по повестке дня и кому эти предложения следует направлять.

Представитель ответчика СНТ «Луговина» Железнов М.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика СНТ «Луговина» Железнов М.С. иск Адигамова М.Ф., Чернышова В.И., Холодовой Г.В. не признал, в обоснование возражений на иск пояснил, что поскольку ДД.ММ.ГГГГ общее собрание СНТ не состоялось, так как не было кворума, а полномочия правления и ревизионной комиссии заканчивались, на заседании правления ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о проведении заочного собрания о выборе правления и ревизионной комиссии. ДД.ММ.ГГГГ информация была вывешена на информационных досках, перекрестках, и всем членам правления было дано указание обзвонить всех членов СНТ о том, что ДД.ММ.ГГГГ будет проведено общее собрание по выбору членов правления и ревизионной комиссии путем тайного голосования. В уставе прописано проведение тайного голосования. В ч. 3 ст. 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" указано, что при необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем). Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования. В Уставе СНТ «Луговина» порядок проведения заочного голосования не определен, порядок они определили на заседании правления ДД.ММ.ГГГГ Было определено установить 2 урны, изготовить бюллетени и провести собрание с 10 до 18 час. Для подсчета голосов была выбрана счетная комиссия. ДД.ММ.ГГГГ после 18час. 00мин. счетная комиссия закрылась и подсчитала голоса. ДД.ММ.ГГГГ было проведено заседание правления, на котором были озвучены все кандидаты, которые желали участвовать в ревизионной комиссии и в правлении, истцы своих заявлений не подавали. Согласно Уставу СНТ «Луговина» председателя выбирает правление. У них <данные изъяты> участка, <данные изъяты> участка не имеют право голоса, т.к. у них спорные участки и они не являются собственниками и к ним не перешло право собственности. Все участки приватизированы, кроме <данные изъяты>.

Представитель ответчика СНТ «Луговина» - адвокат Чавыкин С.М. в судебном заседании иск Адигамова М.Ф., Чернышова В.И., Холодовой Г.В. не признал, в обоснование возражений на иск пояснил, чтообщее собрание ирешение счетной комиссии по тайному голосованию заочного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ по выборам членов правления и членов ревизионной комиссии проведены и оформлены в соответствии с Уставом и статьями 21,22 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан». В обычном порядке общее собрание провести было невозможно, в связи с малой активностью и явкой членов садоводческого товарищества, а срок переизбрания членов правления и ревизионной комиссий наступил, потому было принято решение на правлении о проведении прямого тайного голосования заочного общего собрания. Учитывая, что порядок и условия проведения заочного голосования не установлен Уставом СНТ «Луговина», в СНТ не разработан внутренний регламент о проведении тайного голосования, по порядку голосования были применены вышеуказанные нормы ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан». Порядок голосования, оповещения садоводов, изготовление бюллетеней для голосования было принято, избрание счетной комиссии и порядок подсчета голосов было принято на заседаниях правления №,. В обязанности председателя СНТ «Луговина» не входит, и он не правомочен в соответствии с Ф3 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» созывать общее собрание, в том числе внеочередное. Порядок проведения общего собрания, а так же внеочередного общего собрания предусмотрен п.2 ст. 21 Ф3« О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан». Согласно ст. 25 Ф3 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» порядок ревизионной комиссии (ревизора) и её полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных). В СНТ «Луговина» такое положение о ревизионной комиссии не разработано и не утверждено общим собранием. Таким образом, выборы ревизионной комиссии носят формальный характер, а для финансовой проверки привлекаются аудиторские организации. В СНТ «Луговина» <данные изъяты> земельных участка. Количественное число собственников неизвестно, так как на один участок может быть несколько собственников в порядке их наследования родственниками и других причин. Один участок может быть в собственности нескольких наследников, но они не являются членами СНТ и поэтому не могут принимать участие в голосовании. Согласно предоставленных протоколов собраний по СНТ «Луговина» с по с <данные изъяты> года по настоящее время в члены СНТ принято <данные изъяты> человек. Других сведений нет и других членов СНТ не может быть. У счетной комиссии были сведения о <данные изъяты> членах СНТ. Суду необходимо руководствоваться официальными документами - протоколами собраний по СНТ «Луговина» с по . Проголосовало ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> членов, путем непосредственного голосования в урну в административном помещении на территории СНТ, а так же в выездную урну по участкам с участием ФИО9 и ФИО6 Кворум состоялся, решение правомочно. ФИО13, ФИО5, ФИО7, ФИО12, ФИО8 являются членами СНТ «Луговина», что подтверждено приобщенными протоколами собраний №. Члены счетной комиссии избраны правлением - протокол ДД.ММ.ГГГГ. Также пояснил, что правление сочло возможным принять от своего имени решение, поскольку не могло созвать кворум. Несмотря на то, что имело формальное нарушение процедуры проведения общего собрания путем заочного тайного голосования, права истцов никакие нарушены не были. Отказ от голосования это их право. Форма бюллетеней утверждалась протоколом от ДД.ММ.ГГГГ Порядок вручения бюллетеней членам СНТ не определен. Отчетно-выборное собрание не проводилось. Выборы нового правления без отчета старого проводится, в связи с истечением срока полномочий правления, ревизионной комиссии. Предыдущий состав утверждался ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения сторон, огласив показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пп.8 п.1 ст. 19 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно п.1 ст. 21 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:

3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;

4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное;

5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий;

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Согласно абз.1, 6-12 п.2 ст. 21 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Согласно ч.3 ст. 21 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).

Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросы утверждения приходо-расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения.

Согласно п.1,п.3 ст. 22 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

В своей деятельности правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения руководствуется настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и уставом такого объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).

Вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее чем одной трети членов такого объединения.

3. К компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся:

1) практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);

2) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении;

3) оперативное руководство текущей деятельностью такого объединения;

4) составление приходно-расходных смет и отчетов такого объединения, представление их на утверждение общего собрания его членов (собрания уполномоченных);

5) распоряжение материальными и нематериальными активами такого объединения в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности;

6) организационно-техническое обеспечение деятельности общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);

7) организация учета и отчетности такого объединения, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);

8) организация охраны имущества такого объединения и имущества его членов;

9) организация страхования имущества такого объединения и имущества его членов;

10) организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования;

11) приобретение и доставка посадочного материала, садового инвентаря, удобрений, ядохимикатов;

12) обеспечение делопроизводства такого объединения и содержание его архива;

13) прием на работу в такое объединение лиц по трудовым договорам, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников;

14) контроль за своевременным внесением вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов;

15) совершение от имени такого объединения сделок;

16) оказание членам такого объединения содействия в безвозмездной передаче сельскохозяйственной продукции детским домам, домам-интернатам для престарелых и инвалидов, дошкольным образовательным учреждениям;

17) осуществление внешнеэкономической деятельности такого объединения;

18) соблюдение таким объединением законодательства Российской Федерации и устава такого объединения;

19) рассмотрение заявлений членов такого объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

Аналогичные положения содержаться в п.п. 6.3,6.4, 6.5, 6.6 Устава СНТ «Луговина»(л.д.100-136,т.1).

При этом в соответствии с п.6.5.2 Устава СНТ «Луговина» правление избирается из числа членов СНТ на срок два года общим собранием (собранием уполномоченных). Из своего состава правление избирает председателя правления, его заместителя и секретаря.

Судом установлено, что истец Адигамов М.Ф. является членом СНТ «Луговина» и владельцем земельного участка , расположенного в СНТ «Луговина», что подтверждается копией членской книжки (л.д.250-256,т.1), копией свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.257,т.1), истец Чернышов В.И. является членом СНТ «Луговина» и владельцем земельного участка , расположенного в СНТ «Луговина», что подтверждается копией членской книжки (л.д.128-131,т.1), копией свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.136,т.1), истец Холодова Г.В. является членом СНТ «Луговина» и владельцем земельного участка , расположенного в СНТ «Луговина», что подтверждается копией членской книжки (л.д.132-135,т.1), копией свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.126-127,т.1). Указанные обстоятельства также подтверждаются списками членов СНТ (л.д.145-158, 159-175, 187-240,т.1). Кроме того, судом устанолвено, что на момент проведения общего собрания СНТ «Луговина» от ДД.ММ.ГГГГ истец Адигамов М.Ф. занимал долность председателя ревизионной комиссии СНТ «Луговина», что подтверждается копиями протоколов ревизионной комиссии (л.д.127-135,т.2), а также копией протокола собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.100-105,т.2).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГбыло проведено заседание правления СНТ «Луговина» с повесткой дня: назначение даты общего отчетно-выборного собрания членов СНТ «Луговина»,должники за электроэнергию, решения вопроса назначения аудиторской проверки. Решением правления, оформленным протоколом , по первому вопросу было постановлено: провести отчетно-выборное собрание СНТ «Луговина» ДД.ММ.ГГГГ в ДК НЗТА, оповещение произвести, расклеив объявления в СНТ и ДК НЗТА. Однако собрание ДД.ММ.ГГГГ проведено не было в виду отсутствия надлежащего кворума, что было закреплено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ было проведено заседание правления СНТ «Луговина» с повесткой дня: запуск водопровода, установления срока тайного голосования заочного собрания по выборам правления и ревизионной комиссии СНТ «Луговина»,решения вопроса назначения аудиторской проверки, о возврате документов за <данные изъяты> г., разрешение вопроса охраны СНТ, должники СНТ.

Решением правления, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу назначения собрания было постановлено: «провести заочное общее собрание по выборам правления и ревизионной комиссии СНТ путем тайного голосования, назначить дату голосования ДД.ММ.ГГГГ с 10час.00мин. до 18час.00 мин.; изготовить две урны, бюллетени, вывесить на информационных досках объявления по утвержденной форме; обзвонить членов СНТ о дате проведения собрания и подачи списков кандидатов с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ утвердить списки кандидатов в члены правления и ревизионную комиссию и также вывесить их на информационных щитах (л.д.57-58,т.1).

На информационных щитах были вывешены соответствующие объявления (л.д.62,63,т.1).

ДД.ММ.ГГГГна заседании правления СНТ «Луговина», оформленном протоколом , были сформированы списки кандидатов в члены правления и ревизионную комиссию, а также список членов счетной комиссии(л.д.59,т.1). На информационных досках было вывешено соответствующее объявление (л.д.64,т.1).

ДД.ММ.ГГГГна заседании правления СНТ «Луговина», оформленном протоколом , были избраны председатель и секретарь общего собрания проводимого путем заочного голосования, председателем общего собрания избран ФИО13, секретарем - ФИО12 (л.д.114,т.2).

ДД.ММ.ГГГГзаочное собрание, на котором разрешался вопрос выборов правления и ревизионной комиссии, состоялось.

Результаты заочного голосования закреплены протоколом счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, который в свою очередь был утвержден решением счетной комиссии от того же числа (л.д.65,66,т.1), согласно которым в члены правления СНТ были избраны ФИО12, ФИО9, ФИО13, ФИО8, ФИО10, ФИО6, Железнов М.С., ФИО, ФИО7, ФИО1; в члены ревизионной комисии – ФИО2, ФИО3, ФИО4.

По результатам проведенного СНТ «Луговина» заочного общего собрания членов СНТ с применением тайного голосования был составлен протокол датированный ДД.ММ.ГГГГ(л.д.116,т.2)

По ходатайству представителя ответчика судом были допрошены свидетели ФИО9, ФИО13, ФИО12

Так ФИО9 показал, что является членом СНТ с <данные изъяты>., решением правления было решено провести общее собрание путем заочного тайного голосования. Голосование проходило в последний выходной мая. Он вместе с Железновым М.С. ездил по участкам, они раздавали бюллетени под роспись, садоводы их заполняли и опускали в урны, которые были опечатаны. Голосование проходило по вопросу избрания членов правления и членов ревизионной комиссии. Количество бюллетеней подсчитывал секретарь и еще один член СНТ. Счетную комиссию он не знает, кто избирал. Было две урны, одна стояла в правлении, с другой ездили они. То, что будет проводится общее собрание с тайным голосованием ему было известно из объявления, которое было вывешено за две недели до проведения голосования. У них были разлинованные листы, куда они вписывали граждан, которые расписывались за получение бюллетеней. Они объехали порядка <данные изъяты> человек, так как заполнили <данные изъяты> листа. Всего в СНТ <данные изъяты> участков. До него тоже ездили с урной, кто именно, не знает.
Свидетель ФИО13 показал, что является членом СНТ, владельцем участка , членом правления в течение пяти лет. Собрание ДД.ММ.ГГГГ не состоялось ввиду отсутствия кворума. О том, что будет собрание ДД.ММ.ГГГГгода было вывешено объявление. В повестке дня стоял вопрос о выборе правления. О том, что собрание будет заочным, решило правление. Было изготовлено две урны: одна стояла в правлении, другая была разъездная. Ездил с урной ФИО9 и председатель СНТ Железнов М.С. Больше никто не ездил. Он, ФИО13, был председателем счетной комиссии. Его назначило правление СНТ. Они производили подсчет голосов в присутствии правления. В счетную комиссию входил ФИО6, ФИО12, Считает, что никаких нарушений в том, что кандидаты в члены правления входили в счетную комиссию не было.

Свидетель ФИО12 показала, что является членом СНТ, владельцем участка . Общее собрание ДД.ММ.ГГГГ не состоялось ввиду отсутствия кворума. Решением правления 5 или ДД.ММ.ГГГГ было решено провести заочное тайное голосование. В связи с тем, что в СНТ много участков, они не могут собрать кворум. 26 мая было проведено тайное голосование. Было изготовлено две урны: одна стояла в правлении другая была разъездная. Для голосования они выдавали бюллетени под роспись. Личность голосующих устанавливалась по членским книжкам. Бюллетени получали только члены СНТ. Во время голосования она присутствовала в правлении. Она не знает, получала ли истец Холодова Г.В. бюллетень и принимала ли участие в голосовании. Истцы не подавали заявку, что они хотят быть членами правления или ревизионной комиссии. Объезжали участки с урной ФИО9 и председатель СНТ Железнов М.С. и с ними еще кто-то, больше никто не ездил. Она была членом счетной комиссии.

Истцы считают, что общее собрание СНТ «Луговина» от ДД.ММ.ГГГГ проведено с нарушением процедуры и формы общего собрания по выборам правления и ревизионной комиссии.

Суд считает доводы истцов обоснованными.

Согласно ч. 3 ст. 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" решение общего собрания может приниматься путем проведения заочного голосованиятолько в том случае, если данный способ предусмотрен Уставом СНТ, при этом порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

Вместе с тем, Уставом СНТ «Луговина» порядок и условия такого собрания не предусмотрен, внутренний регламент о проведении заочного голосования отсутствует.

С учетом изложенного, суд считает, что правление СНТ «Луговина», принимая ДД.ММ.ГГГГ решение о проведении общего собрания путем проведения заочного и тайного голосования, разрабатывая текст бюллетеня и порядок голосования, вышло за пределы своих полномочий, так как этот вопрос не урегулирован Уставом СНТ, а потому требования истцов о признании данного решения правления незаконными и подлежащим отмене, подлежат удовлетворению.

Кроме того, вопрос о способе голосования на собрании (открыто или тайно) при выборах правления СНТ, согласно п. 6.3.4. Устава СНТ «Луговина» должен был быть решен на общем собрании СНТ. Такого решения общим собранием не принималось, он и не ставился в повестке дня.

Согласно п. 6.3.6. Устава СНТ «Луговина» члены ревизионной комиссии должны избираться только открытым голосованием, что также не позволяет их выборы осуществлять на заочном собрании путем тайного голосования.

Также суд соглашается с доводами истцов, о том, что избрание председателя и секретаря общего собрания решением правления СНТ «Луговина» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) противоречит закону.

Согласно абз. 8 ч. 2 ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения. Из указанной нормы права не усматривается, что при проведении заочного голосования данный порядок избрания председателя упраздняется. Таким образом, вопрос о выборе председателя собрания и его секретаря также следовало поставить в бюллетене, что сделано не было. Таким образом, принимая на заседании правлении ДД.ММ.ГГГГ решение о выборе председателя и секретаря общего собрания правление также вышло за пределы своих полномочий, что является недопустимым и позволяет признать данное решений незаконным, а протокол от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене.

Таким образом, общее собрание членов СНТ «Луговина» ДД.ММ.ГГГГ было проведено с нарушением процедуры и формы общего собрания по выборам правления и ревизионной комиссии, протокол от 26.05 2012 г. подписан неуполномоченными на то лицами, что само по себе, по формальным признакам, делает данный протокол и решения оформленные им недействительными.

Также суд соглашается с доводами истцов о том, что счетная комиссия, состав которой был утвержден правлением ДД.ММ.ГГГГ, определена неправомерно по следующим основаниям.

Порядок формирования счетной комиссии ни ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ни Уставом СНТ «Луговина» не определены. Таким образом, возник пробел в праве, который может быть устранен аналогией права.

Так, в ч. 2 ст. 39 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах", указано, что в счетную комиссию не могут входить члены правления кооператива, члены ревизионной комиссии (ревизор) кооператива, члены исполнительных органов кооператива, а также лица, выдвигаемые кандидатами на эти должности.

Аналогичные положения содержатся в ч. 2 ст. 56 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", ч. 2.2 ст. 24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" и иных подобных законах.

Как усматривается из протокола правления от ДД.ММ.ГГГГ, протокола счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, решения счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в состав счетной комиссии были включены граждане Железнов М.С., ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО6, которые одновременно являются кандидатами в члены правления, а Железнов М.С. не только кандидатом в члены правления, а и действующим председателем правления. Кроме того, сбором подписей также занимались Железнов М.С., ФИО9 и ФИО6, которые входили в список кандидатов в члены правления, а ФИО13 одновременно являлся и председателем счетной комиссии и председателем собрания. Указанное обстоятельство указывает на неправомерный состав счетной комиссии, которая производила подсчет голосов фактически за себя, что является не допустимым.

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что проведение общего собрания членов СНТ «Луговина» ДД.ММ.ГГГГ путем заочного тайного голосования является незаконным, результаты голосования на собрании от ДД.ММ.ГГГГ, закрепленные протоколом счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ являются недействительными.

Также истцами оспариваются и решения правления, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, как производное незаконно проведенного собрания по выборам правлении, состав которого принимал решения на заседании правления ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку подлежат удовлетворению требования истцов о признании незаконным проведения общего собрания членов СНТ «Луговина» путем заочного общего собрания с применением тайного голосования, а также результатов голосования, закрепленных протоколом и решением счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, а также решения принятые на данном собрании, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, то подлежат удовлетворения и требования истцов и признании незаконным решения правления от ДД.ММ.ГГГГго., оформленные протоколом .

Что касается доводов представителей ответчика о том, что никакие права истцов оспариваемыми решениями правления и проведением общего собрания путем заочного собрания с применением тайного голосования и принятыми на указанном собрании решениями нарушены не были, то суд считает их необоснованными, поскольку каждый член СНТ имеет право на законно избранный орган управления и законную процедуру проведения общих собраний, а незаконная процедура позволяет СНТ выбирать лиц путем сомнительной процедуры. Уставом СНТ не предусмотрено проведение общего собрания путем заочного голосования. При проведенной процедуре заочного общего собрания с применением тайного голосования установить кто, когда голосовал, каким образом получал бюллетени и является ли членом СНТ с достоверностью невозможно установить. Кроме того, суд считает, что принятыми решениями непосредственно затрагиваются права истца Адигамова М.Ф., который на момент проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ являлся председателем ревизионной комиссии СНТ «Луговина», поскольку решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ был избран новый состав ревизионной комиссии, куда Адигамов М.Ф. не вошел.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истцов Адигамова М. Ф., Чернышова В. И., Холодовой Г. В. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Луговина» о признании незаконными решений правления, проведения общего собрания СНТ «Луговина» путем заочного общего собрания с применением тайного голосования, недействительными результатов голосования, решения счетной комиссии, решений общего собрания СНТ «Луговина» от ДД.ММ.ГГГГ, основаны на законе, подтверждены представленными доказательствами и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом Адигамовым М.Ф. понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, которые подлежат взысканию с ответчика, а также истцами понесены расходы на оплату услуг представителя истцом Адигамовым М.Ф. -<данные изъяты> руб., Чернышовым В.И.<данные изъяты> руб., Холодовой Г.В. -<данные изъяты> руб., которые подлежат взысканию в их пользу с ответчика в разумных пределах, соответственно в пользу. Чернышова В.И. - <данные изъяты> рублей, Адигамова М.Ф. - <данные изъяты> рублей, Холодовой Г.В. - <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. 194-196,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск Адигамова М. Ф., Чернышова В. И., Холодовой Г. В. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Луговина» о признании незаконными решений правления, проведения общего собрания СНТ «Луговина» путем заочного общего собрания с применением тайного голосования, недействительными результатов голосования, решения счетной комиссии, решений общего собрания СНТ «Луговина» от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение правления СНТ «Луговина» ДД.ММ.ГГГГ в части принятия решения о проведении заочного общего собрания с применением тайного голосования, зафиксированное в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконными и отменить все решения правления СНТ «Луговина» зафиксированное в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконными и отменить все решения правления СНТ «Луговина» зафиксированное в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконными и отменить все решения правления СНТ «Луговина» зафиксированное в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным проведение общего собрания членов СНТ «Луговина» от ДД.ММ.ГГГГ путем заочного общего собрания с применением тайного голосования.

Признать недействительными результаты голосования членов СНТ «Луговина», закрепленные протоколом и решением счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительными все решения общего собрания членов СНТ принятые ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании СНТ «Бездедово», зафиксированные в протоколе общего собрания СНТ «Бездедово» от ДД.ММ.ГГГГ .

Взыскать с СНТ «Бездедово» в пользу Чернышова В. И. расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей (семь тысяч рублей).

Взыскать с СНТ «Бездедово» в пользу Адигамова М. Ф. судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, а всего взыскать <данные изъяты> руб.(<данные изъяты> рублей).

Взыскать с СНТ «Бездедово» в пользу Холодовой Г. В. расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей (шесть тысяч рублей).

В части требований Адигамова М. Ф., Чернышова В. И., Холодовой Г. В. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Луговина» о взыскании расходов на оплату представителя в большем размере отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

21 февраля 2013 года Ногинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Лебедевой В.Ю.,

при секретаре Питомцеве И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Адигамова М. Ф., Чернышова В. И., Холодовой Г. В. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Луговина» о признании незаконными решений правления, проведения общего собрания СНТ «Луговина» путем заочного общего собрания с применением тайного голосования, недействительными результатов голосования, решения счетной комиссии, решений общего собрания СНТ «Луговина» от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Адигамов М.Ф., Чернышов В.И., Холодова Г.В. обратились в суд с иском к СНТ «Луговина» о признании протокола общего собрания членов СНТ и результатов тайного голосования недействительными, в котором просили суд признать недействительными протокол общего собрания членов СНТ «Луговина» от ДД.ММ.ГГГГ и итоги тайного голосования (заочного собрания) СНТ «Луговина» от ДД.ММ.ГГГГ, обязать председателя СНТ «Луговина» провести общее собрание членов СНТ «Луговина» в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В ходе рассмотрения дела истцы неоднократно уточняли и дополняли исковые требования, в итоге просили суд:

- признать незаконными и отменить решения правления СНТ «Луговина»: от ДД.ММ.ГГГГ в части принятия решения о проведении заочного общего собрания с применением тайного голосования, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме.

- признать незаконным проведение общего собрания членов СНТ «Луговина» путем заочного общего собрания членов СНТ «Луговина» с применением тайного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, а также недействительными результаты голосования членов СНТ «Луговина» на этом собрании, закрепленные протоколом и решением счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, а также решения принятые на данном собрании, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ

- взыскать с СНТ «Луговина» в пользу Чернышева В. И. расходы на оплату помощи представителя в размере <данные изъяты> рублей, в пользу Адигамова М. Ф. расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, расходы на оплату помощи представителя в размере <данные изъяты> рублей, в пользу Холодовой Г. В. расходы на оплату помощи представителя в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование заявленных требований истцы Адигамов М.Ф., Чернышов В.И., Холодова Г.В. ссылались на то, что ДД.ММ.ГГГГбыло проведено заседание правления СНТ «Луговина» с повесткой дня: назначение даты общего отчетно-выборного собрания членов СНТ «Луговина»,должники за электроэнергию, решения вопроса назначения аудиторской проверки. Решением правления, оформленным протоколом , по первому вопросу было постановлено: провести отчетно-выборное собрание СНТ «Луговина» ДД.ММ.ГГГГ в ДК НЗТА, оповещение произвести, расклеив объявления в СНТ и ДК НЗТА. Однако собрание ДД.ММ.ГГГГ проведено не было в виду отсутствия надлежащего кворума, что было закреплено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ было проведено заседание правления СНТ «Луговина» с повесткой дня: запуск водопровода, установления срока тайного голосования заочного собрания по выборам правления и ревизионной комиссии СНТ «Луговина»,решения вопроса назначения аудиторской проверки, о возврате документов за <данные изъяты> г., разрешение вопроса охраны СНТ, должники СНТ.

Решением правления, оформленным протоколом , по вопросу назначения собрания было постановлено: «день проведения заочного общего собрания по выборам правления и ревизионной комиссии СНТ путем тайного голосования установить ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> час. до <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ на информационных досках СНТ на всех перекрестках, на заборах вывесить объявление о проведении собрания. Форма утверждена. ДД.ММ.ГГГГ (возможна описка) утвердить списки кандидатов в члены правления и ревизионную комиссию и также вывесить их на информационных щитах.

ДД.ММ.ГГГГна заседании правления СНТ «Луговина», оформленном протоколом , были сформированы списки кандидатов в члены правления и ревизионную комиссию, а также список членов счетной комиссии. Иные вопросы, касающиеся проведения общего собрания членов СНТ на данном заседании не разрешались. ДД.ММ.ГГГГзаочное собрание, на котором разрешался вопрос выборов правления и ревизионной комиссии, состоялось. Результаты заочного голосования закреплены протоколом счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, который в свою очередь был утвержден решением счетной комиссии от того же числа.

Истцы считают, что общее собрание СНТ «Луговина» от ДД.ММ.ГГГГ проведено с нарушением процедуры и формы общего собрания по выборам правления и ревизионной комиссии.

Согласно ч. 3 ст. 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" решение общего может приниматься путем проведения заочного голосованиятолько в том случае, если данный способ предусмотрен Уставом СНТ. Между тем, Уставом СНТ «Луговина» не предусмотрены порядок и условия проведения заочного голосования, отсутствует внутренний регламент о проведении заочного голосования. Кроме того, вопрос о способе голосования на собрании (открыто или тайно) при выборах правления СНТ, согласно п. 6.3.4. Устава СНТ «Луговина» должен был быть решен на общем собрании СНТ. Такого решения общим собранием не принималось, он и не ставился в повестке дня. Согласно п. 6.3.6. Устава СНТ «Луговина» члены ревизионной комиссии должны избираться только открытым голосованием, что также не позволяет их выборы осуществлять на заочном собрании. Счетная комиссия, состав которой был утвержден правлением ДД.ММ.ГГГГ, определена неправомерно по следующим основаниям. Порядок формирования счетной комиссии ни ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ни Уставом СНТ «Луговина» не определены. Таким образом, возник пробел в праве, который может быть устранен аналогией права. Так, в ч. 2 ст. 39 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах», указано, что в счетную комиссию не могут входить члены правления кооператива, члены ревизионной комиссии (ревизор) кооператива, члены исполнительных органов кооператива, а также лица, выдвигаемые кандидатами на эти должности. Аналогичные положения содержатся в ч. 2 ст. 56 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ «Об акционерных обществах», ч. 2.2 ст. 24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" и иных подобных законах. Как усматривается из протокола правления от ДД.ММ.ГГГГ, протокола счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, решения счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в состав счетной комиссии были включены граждане Железнов М.С., ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО6, которые одновременно являются кандидатами в члены правления, а Железнов М.С. не только кандидатом в члены правления, а и действующим председателем правления. Указанное обстоятельство указывает на неправомерный состав счетной комиссии, которая производила подсчет голосов фактически за себя, что является не допустимым. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ истцам стало известно, что по результатам проведенного СНТ «Луговина» заочного общего собрания членов СНТ с применением тайного голосования был составлен протокол датированный ДД.ММ.ГГГГ Ранее о наличии данного протокола не заявлялось, до сведения членов общего собрания он не доводился, в том числе и путем помещения его текста на информационных щитах, что дает основание сомневаться и в дате его реального составления. Истцы оспаривают решения собрания общего собрания членов СНТ «Луговина» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. им утверждаются результаты незаконно проведенного собрания и голосования по указанным ранее основаниям. Протокол заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ об избрании председателя и секретаря общего собрания также следует признать незаконным и отменить его, в связи с тем, что согласно абз. 8 ч. 2 ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения. Из указанной нормы права не усматривается, что при проведении заочного голосования данный порядок избрания председателя упраздняется. Таким образом, вопрос о выборе председателя собрания и его секретаря также следовало поставить в бюллетене, что сделано не было. Таким образом, принимая на заседании правления ДД.ММ.ГГГГ решение о выборе председателя и секретаря общего собрания правление вышло за пределы своих полномочий, что является недопустимым и позволяет признать данное решений незаконным, а протокол от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене. Данное обстоятельство дает основание заключить, что протокол от 26.05 2012 г. подписан неуполномоченными на то лицами, что само по себе, по формальным признакам, делает данный протокол и решения оформленные им недействительными. Оспариваются истцами и решения правления, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, как производное незаконно проведенного собрания по выборам правлении, состав которого принимал решения на заседании правления ДД.ММ.ГГГГ

Истец Адигамов М.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам искового заявления, дополнительно пояснил, чтов <данные изъяты> году члены ревизионной комиссии его избрали председателем ревизионной комиссии. Ревизионная комиссия избирается на 2 года. На момент проведения заочного голосования его полномочия истекали. Подача им заявления об избрании в ревизионную комиссию не предусмотрена ни законом, ни уставом, этот вопрос решается правлением. <данные изъяты> мая он увидел объявление, что будет заочное тайное голосование, никаких списков кандидатур вывешено не было. После этого он обзвонил всех членов ревизионной комиссии, и они решили, что каждый должен приехать и смотреть за процедурой голосования. Он приехал <данные изъяты> мая в <данные изъяты> в здание правления, где стояла урна, были навалены кучи бюллетеней и была также кассир Дрожжева Наталья, которая принимала деньги. Никто бюллетени никому не вручал. Он находился в здании около полутора часов, никаких листов регистрации участников не было. Когда появился Железнов, он на его (Адигамова М.Ф.) вопросы отвечать не стал, сел в машину и уехал. За все это время была только одна женщина, которая проголосовала. Через <данные изъяты> часа он опять приехал, ситуация была такая же. Сторож сказал, что всего голосовало только <данные изъяты> человек. Люди приходили платить членские взносы, они отказывались от участия в голосовании.

Истцы Холодова Г.В., Чернышов В.И., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Ранее в судебном заседании истец Холодова Г.В. исковые требования поддержала по доводам изложенным в исковом заявлении, также пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она приходила в правление, но никакого голосования не было, урну она не видела, бюллетень ей никто не давал, на участок никто бюллетени не приносил.

В судебном заседании представитель истцов Байдак Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам искового заявления, дополнительно пояснила, что, по мнению истцов, выборы правления и ревизионной комиссии были вызваны тем фактом, что истец Адигамов М.Ф., как председатель ревизионной комиссии, начал требовать от председателя СНТ «Луговина» Железнова М.С. документацию для проведения ревизионной проверки, поскольку по данным ревизионной комиссии были выявлены факты недостачи денежных средств, полученных от членов СНТ свыше <данные изъяты> <данные изъяты> рублей. Им же ставился вопрос о подаче заявления о привлечении Железнова М.С. к уголовной ответственности, было возбуждено уголовное дело, но почему-то в отношении неустановленного лица по факту мошенничества. Данное обстоятельство указывает на нарушение прав Адигамова М.Ф., занимающего определенную должность. При этом проведением общего собрания нарушаются права всех истцов тем, что каждый член СНТ вправе рассчитывать на законные действия органов СНТ и законную процедуру проведения собраний, а незаконная процедура позволяет СНТ выбирать лиц путем сомнительной процедуры. На открытом голосовании все могут видеть кто и как голосует, именно поэтому открытая процедура предусмотрена уставом. При проведенной процедуре проведения собрания установить кто, когда голосовал, каким образом получал бюллетени и является ли членом СНТ с достоверностью невозможно установить. А все члены СНТ имеют право на законно избранный орган управления. Кроме того, по утверждению истцов, списки кандидатов так и не были вывешены. Было вывешено только одно уведомление. В этом уведомлении отсутствуют списки и информация, каким образом члены СНТ могут вносить свои предложения по повестке дня и кому эти предложения следует направлять.

Представитель ответчика СНТ «Луговина» Железнов М.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика СНТ «Луговина» Железнов М.С. иск Адигамова М.Ф., Чернышова В.И., Холодовой Г.В. не признал, в обоснование возражений на иск пояснил, что поскольку ДД.ММ.ГГГГ общее собрание СНТ не состоялось, так как не было кворума, а полномочия правления и ревизионной комиссии заканчивались, на заседании правления ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о проведении заочного собрания о выборе правления и ревизионной комиссии. ДД.ММ.ГГГГ информация была вывешена на информационных досках, перекрестках, и всем членам правления было дано указание обзвонить всех членов СНТ о том, что ДД.ММ.ГГГГ будет проведено общее собрание по выбору членов правления и ревизионной комиссии путем тайного голосования. В уставе прописано проведение тайного голосования. В ч. 3 ст. 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" указано, что при необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем). Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования. В Уставе СНТ «Луговина» порядок проведения заочного голосования не определен, порядок они определили на заседании правления ДД.ММ.ГГГГ Было определено установить 2 урны, изготовить бюллетени и провести собрание с 10 до 18 час. Для подсчета голосов была выбрана счетная комиссия. ДД.ММ.ГГГГ после 18час. 00мин. счетная комиссия закрылась и подсчитала голоса. ДД.ММ.ГГГГ было проведено заседание правления, на котором были озвучены все кандидаты, которые желали участвовать в ревизионной комиссии и в правлении, истцы своих заявлений не подавали. Согласно Уставу СНТ «Луговина» председателя выбирает правление. У них <данные изъяты> участка, <данные изъяты> участка не имеют право голоса, т.к. у них спорные участки и они не являются собственниками и к ним не перешло право собственности. Все участки приватизированы, кроме <данные изъяты>.

Представитель ответчика СНТ «Луговина» - адвокат Чавыкин С.М. в судебном заседании иск Адигамова М.Ф., Чернышова В.И., Холодовой Г.В. не признал, в обоснование возражений на иск пояснил, чтообщее собрание ирешение счетной комиссии по тайному голосованию заочного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ по выборам членов правления и членов ревизионной комиссии проведены и оформлены в соответствии с Уставом и статьями 21,22 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан». В обычном порядке общее собрание провести было невозможно, в связи с малой активностью и явкой членов садоводческого товарищества, а срок переизбрания членов правления и ревизионной комиссий наступил, потому было принято решение на правлении о проведении прямого тайного голосования заочного общего собрания. Учитывая, что порядок и условия проведения заочного голосования не установлен Уставом СНТ «Луговина», в СНТ не разработан внутренний регламент о проведении тайного голосования, по порядку голосования были применены вышеуказанные нормы ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан». Порядок голосования, оповещения садоводов, изготовление бюллетеней для голосования было принято, избрание счетной комиссии и порядок подсчета голосов было принято на заседаниях правления №,. В обязанности председателя СНТ «Луговина» не входит, и он не правомочен в соответствии с Ф3 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» созывать общее собрание, в том числе внеочередное. Порядок проведения общего собрания, а так же внеочередного общего собрания предусмотрен п.2 ст. 21 Ф3« О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан». Согласно ст. 25 Ф3 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» порядок ревизионной комиссии (ревизора) и её полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных). В СНТ «Луговина» такое положение о ревизионной комиссии не разработано и не утверждено общим собранием. Таким образом, выборы ревизионной комиссии носят формальный характер, а для финансовой проверки привлекаются аудиторские организации. В СНТ «Луговина» <данные изъяты> земельных участка. Количественное число собственников неизвестно, так как на один участок может быть несколько собственников в порядке их наследования родственниками и других причин. Один участок может быть в собственности нескольких наследников, но они не являются членами СНТ и поэтому не могут принимать участие в голосовании. Согласно предоставленных протоколов собраний по СНТ «Луговина» с по с <данные изъяты> года по настоящее время в члены СНТ принято <данные изъяты> человек. Других сведений нет и других членов СНТ не может быть. У счетной комиссии были сведения о <данные изъяты> членах СНТ. Суду необходимо руководствоваться официальными документами - протоколами собраний по СНТ «Луговина» с по . Проголосовало ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> членов, путем непосредственного голосования в урну в административном помещении на территории СНТ, а так же в выездную урну по участкам с участием ФИО9 и ФИО6 Кворум состоялся, решение правомочно. ФИО13, ФИО5, ФИО7, ФИО12, ФИО8 являются членами СНТ «Луговина», что подтверждено приобщенными протоколами собраний №. Члены счетной комиссии избраны правлением - протокол ДД.ММ.ГГГГ. Также пояснил, что правление сочло возможным принять от своего имени решение, поскольку не могло созвать кворум. Несмотря на то, что имело формальное нарушение процедуры проведения общего собрания путем заочного тайного голосования, права истцов никакие нарушены не были. Отказ от голосования это их право. Форма бюллетеней утверждалась протоколом от ДД.ММ.ГГГГ Порядок вручения бюллетеней членам СНТ не определен. Отчетно-выборное собрание не проводилось. Выборы нового правления без отчета старого проводится, в связи с истечением срока полномочий правления, ревизионной комиссии. Предыдущий состав утверждался ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения сторон, огласив показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пп.8 п.1 ст. 19 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно п.1 ст. 21 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:

3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;

4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное;

5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий;

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Согласно абз.1, 6-12 п.2 ст. 21 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Согласно ч.3 ст. 21 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).

Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросы утверждения приходо-расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения.

Согласно п.1,п.3 ст. 22 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

В своей деятельности правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения руководствуется настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и уставом такого объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).

Вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее чем одной трети членов такого объединения.

3. К компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся:

1) практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);

2) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении;

3) оперативное руководство текущей деятельностью такого объединения;

4) составление приходно-расходных смет и отчетов такого объединения, представление их на утверждение общего собрания его членов (собрания уполномоченных);

5) распоряжение материальными и нематериальными активами такого объединения в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности;

6) организационно-техническое обеспечение деятельности общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);

7) организация учета и отчетности такого объединения, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);

8) организация охраны имущества такого объединения и имущества его членов;

9) организация страхования имущества такого объединения и имущества его членов;

10) организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования;

11) приобретение и доставка посадочного материала, садового инвентаря, удобрений, ядохимикатов;

12) обеспечение делопроизводства такого объединения и содержание его архива;

13) прием на работу в такое объединение лиц по трудовым договорам, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников;

14) контроль за своевременным внесением вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов;

15) совершение от имени такого объединения сделок;

16) оказание членам такого объединения содействия в безвозмездной передаче сельскохозяйственной продукции детским домам, домам-интернатам для престарелых и инвалидов, дошкольным образовательным учреждениям;

17) осуществление внешнеэкономической деятельности такого объединения;

18) соблюдение таким объединением законодательства Российской Федерации и устава такого объединения;

19) рассмотрение заявлений членов такого объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

Аналогичные положения содержаться в п.п. 6.3,6.4, 6.5, 6.6 Устава СНТ «Луговина»(л.д.100-136,т.1).

При этом в соответствии с п.6.5.2 Устава СНТ «Луговина» правление избирается из числа членов СНТ на срок два года общим собранием (собранием уполномоченных). Из своего состава правление избирает председателя правления, его заместителя и секретаря.

Судом установлено, что истец Адигамов М.Ф. является членом СНТ «Луговина» и владельцем земельного участка , расположенного в СНТ «Луговина», что подтверждается копией членской книжки (л.д.250-256,т.1), копией свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.257,т.1), истец Чернышов В.И. является членом СНТ «Луговина» и владельцем земельного участка , расположенного в СНТ «Луговина», что подтверждается копией членской книжки (л.д.128-131,т.1), копией свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.136,т.1), истец Холодова Г.В. является членом СНТ «Луговина» и владельцем земельного участка , расположенного в СНТ «Луговина», что подтверждается копией членской книжки (л.д.132-135,т.1), копией свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.126-127,т.1). Указанные обстоятельства также подтверждаются списками членов СНТ (л.д.145-158, 159-175, 187-240,т.1). Кроме того, судом устанолвено, что на момент проведения общего собрания СНТ «Луговина» от ДД.ММ.ГГГГ истец Адигамов М.Ф. занимал долность председателя ревизионной комиссии СНТ «Луговина», что подтверждается копиями протоколов ревизионной комиссии (л.д.127-135,т.2), а также копией протокола собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.100-105,т.2).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГбыло проведено заседание правления СНТ «Луговина» с повесткой дня: назначение даты общего отчетно-выборного собрания членов СНТ «Луговина»,должники за электроэнергию, решения вопроса назначения аудиторской проверки. Решением правления, оформленным протоколом , по первому вопросу было постановлено: провести отчетно-выборное собрание СНТ «Луговина» ДД.ММ.ГГГГ в ДК НЗТА, оповещение произвести, расклеив объявления в СНТ и ДК НЗТА. Однако собрание ДД.ММ.ГГГГ проведено не было в виду отсутствия надлежащего кворума, что было закреплено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ было проведено заседание правления СНТ «Луговина» с повесткой дня: запуск водопровода, установления срока тайного голосования заочного собрания по выборам правления и ревизионной комиссии СНТ «Луговина»,решения вопроса назначения аудиторской проверки, о возврате документов за <данные изъяты> г., разрешение вопроса охраны СНТ, должники СНТ.

Решением правления, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу назначения собрания было постановлено: «провести заочное общее собрание по выборам правления и ревизионной комиссии СНТ путем тайного голосования, назначить дату голосования ДД.ММ.ГГГГ с 10час.00мин. до 18час.00 мин.; изготовить две урны, бюллетени, вывесить на информационных досках объявления по утвержденной форме; обзвонить членов СНТ о дате проведения собрания и подачи списков кандидатов с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ утвердить списки кандидатов в члены правления и ревизионную комиссию и также вывесить их на информационных щитах (л.д.57-58,т.1).

На информационных щитах были вывешены соответствующие объявления (л.д.62,63,т.1).

ДД.ММ.ГГГГна заседании правления СНТ «Луговина», оформленном протоколом , были сформированы списки кандидатов в члены правления и ревизионную комиссию, а также список членов счетной комиссии(л.д.59,т.1). На информационных досках было вывешено соответствующее объявление (л.д.64,т.1).

ДД.ММ.ГГГГна заседании правления СНТ «Луговина», оформленном протоколом , были избраны председатель и секретарь общего собрания проводимого путем заочного голосования, председателем общего собрания избран ФИО13, секретарем - ФИО12 (л.д.114,т.2).

ДД.ММ.ГГГГзаочное собрание, на котором разрешался вопрос выборов правления и ревизионной комиссии, состоялось.

Результаты заочного голосования закреплены протоколом счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, который в свою очередь был утвержден решением счетной комиссии от того же числа (л.д.65,66,т.1), согласно которым в члены правления СНТ были избраны ФИО12, ФИО9, ФИО13, ФИО8, ФИО10, ФИО6, Железнов М.С., ФИО, ФИО7, ФИО1; в члены ревизионной комисии – ФИО2, ФИО3, ФИО4.

По результатам проведенного СНТ «Луговина» заочного общего собрания членов СНТ с применением тайного голосования был составлен протокол датированный ДД.ММ.ГГГГ(л.д.116,т.2)

По ходатайству представителя ответчика судом были допрошены свидетели ФИО9, ФИО13, ФИО12

Так ФИО9 показал, что является членом СНТ с <данные изъяты>., решением правления было решено провести общее собрание путем заочного тайного голосования. Голосование проходило в последний выходной мая. Он вместе с Железновым М.С. ездил по участкам, они раздавали бюллетени под роспись, садоводы их заполняли и опускали в урны, которые были опечатаны. Голосование проходило по вопросу избрания членов правления и членов ревизионной комиссии. Количество бюллетеней подсчитывал секретарь и еще один член СНТ. Счетную комиссию он не знает, кто избирал. Было две урны, одна стояла в правлении, с другой ездили они. То, что будет проводится общее собрание с тайным голосованием ему было известно из объявления, которое было вывешено за две недели до проведения голосования. У них были разлинованные листы, куда они вписывали граждан, которые расписывались за получение бюллетеней. Они объехали порядка <данные изъяты> человек, так как заполнили <данные изъяты> листа. Всего в СНТ <данные изъяты> участков. До него тоже ездили с урной, кто именно, не знает.
Свидетель ФИО13 показал, что является членом СНТ, владельцем участка , членом правления в течение пяти лет. Собрание ДД.ММ.ГГГГ не состоялось ввиду отсутствия кворума. О том, что будет собрание ДД.ММ.ГГГГгода было вывешено объявление. В повестке дня стоял вопрос о выборе правления. О том, что собрание будет заочным, решило правление. Было изготовлено две урны: одна стояла в правлении, другая была разъездная. Ездил с урной ФИО9 и председатель СНТ Железнов М.С. Больше никто не ездил. Он, ФИО13, был председателем счетной комиссии. Его назначило правление СНТ. Они производили подсчет голосов в присутствии правления. В счетную комиссию входил ФИО6, ФИО12, Считает, что никаких нарушений в том, что кандидаты в члены правления входили в счетную комиссию не было.

Свидетель ФИО12 показала, что является членом СНТ, владельцем участка . Общее собрание ДД.ММ.ГГГГ не состоялось ввиду отсутствия кворума. Решением правления 5 или ДД.ММ.ГГГГ было решено провести заочное тайное голосование. В связи с тем, что в СНТ много участков, они не могут собрать кворум. 26 мая было проведено тайное голосование. Было изготовлено две урны: одна стояла в правлении другая была разъездная. Для голосования они выдавали бюллетени под роспись. Личность голосующих устанавливалась по членским книжкам. Бюллетени получали только члены СНТ. Во время голосования она присутствовала в правлении. Она не знает, получала ли истец Холодова Г.В. бюллетень и принимала ли участие в голосовании. Истцы не подавали заявку, что они хотят быть членами правления или ревизионной комиссии. Объезжали участки с урной ФИО9 и председатель СНТ Железнов М.С. и с ними еще кто-то, больше никто не ездил. Она была членом счетной комиссии.

Истцы считают, что общее собрание СНТ «Луговина» от ДД.ММ.ГГГГ проведено с нарушением процедуры и формы общего собрания по выборам правления и ревизионной комиссии.

Суд считает доводы истцов обоснованными.

Согласно ч. 3 ст. 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" решение общего собрания может приниматься путем проведения заочного голосованиятолько в том случае, если данный способ предусмотрен Уставом СНТ, при этом порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

Вместе с тем, Уставом СНТ «Луговина» порядок и условия такого собрания не предусмотрен, внутренний регламент о проведении заочного голосования отсутствует.

С учетом изложенного, суд считает, что правление СНТ «Луговина», принимая ДД.ММ.ГГГГ решение о проведении общего собрания путем проведения заочного и тайного голосования, разрабатывая текст бюллетеня и порядок голосования, вышло за пределы своих полномочий, так как этот вопрос не урегулирован Уставом СНТ, а потому требования истцов о признании данного решения правления незаконными и подлежащим отмене, подлежат удовлетворению.

Кроме того, вопрос о способе голосования на собрании (открыто или тайно) при выборах правления СНТ, согласно п. 6.3.4. Устава СНТ «Луговина» должен был быть решен на общем собрании СНТ. Такого решения общим собранием не принималось, он и не ставился в повестке дня.

Согласно п. 6.3.6. Устава СНТ «Луговина» члены ревизионной комиссии должны избираться только открытым голосованием, что также не позволяет их выборы осуществлять на заочном собрании путем тайного голосования.

Также суд соглашается с доводами истцов, о том, что избрание председателя и секретаря общего собрания решением правления СНТ «Луговина» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) противоречит закону.

Согласно абз. 8 ч. 2 ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения. Из указанной нормы права не усматривается, что при проведении заочного голосования данный порядок избрания председателя упраздняется. Таким образом, вопрос о выборе председателя собрания и его секретаря также следовало поставить в бюллетене, что сделано не было. Таким образом, принимая на заседании правлении ДД.ММ.ГГГГ решение о выборе председателя и секретаря общего собрания правление также вышло за пределы своих полномочий, что является недопустимым и позволяет признать данное решений незаконным, а протокол от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене.

Таким образом, общее собрание членов СНТ «Луговина» ДД.ММ.ГГГГ было проведено с нарушением процедуры и формы общего собрания по выборам правления и ревизионной комиссии, протокол от 26.05 2012 г. подписан неуполномоченными на то лицами, что само по себе, по формальным признакам, делает данный протокол и решения оформленные им недействительными.

Также суд соглашается с доводами истцов о том, что счетная комиссия, состав которой был утвержден правлением ДД.ММ.ГГГГ, определена неправомерно по следующим основаниям.

Порядок формирования счетной комиссии ни ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ни Уставом СНТ «Луговина» не определены. Таким образом, возник пробел в праве, который может быть устранен аналогией права.

Так, в ч. 2 ст. 39 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах", указано, что в счетную комиссию не могут входить члены правления кооператива, члены ревизионной комиссии (ревизор) кооператива, члены исполнительных органов кооператива, а также лица, выдвигаемые кандидатами на эти должности.

Аналогичные положения содержатся в ч. 2 ст. 56 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", ч. 2.2 ст. 24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" и иных подобных законах.

Как усматривается из протокола правления от ДД.ММ.ГГГГ, протокола счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, решения счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в состав счетной комиссии были включены граждане Железнов М.С., ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО6, которые одновременно являются кандидатами в члены правления, а Железнов М.С. не только кандидатом в члены правления, а и действующим председателем правления. Кроме того, сбором подписей также занимались Железнов М.С., ФИО9 и ФИО6, которые входили в список кандидатов в члены правления, а ФИО13 одновременно являлся и председателем счетной комиссии и председателем собрания. Указанное обстоятельство указывает на неправомерный состав счетной комиссии, которая производила подсчет голосов фактически за себя, что является не допустимым.

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что проведение общего собрания членов СНТ «Луговина» ДД.ММ.ГГГГ путем заочного тайного голосования является незаконным, результаты голосования на собрании от ДД.ММ.ГГГГ, закрепленные протоколом счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ являются недействительными.

Также истцами оспариваются и решения правления, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, как производное незаконно проведенного собрания по выборам правлении, состав которого принимал решения на заседании правления ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку подлежат удовлетворению требования истцов о признании незаконным проведения общего собрания членов СНТ «Луговина» путем заочного общего собрания с применением тайного голосования, а также результатов голосования, закрепленных протоколом и решением счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, а также решения принятые на данном собрании, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, то подлежат удовлетворения и требования истцов и признании незаконным решения правления от ДД.ММ.ГГГГго., оформленные протоколом .

Что касается доводов представителей ответчика о том, что никакие права истцов оспариваемыми решениями правления и проведением общего собрания путем заочного собрания с применением тайного голосования и принятыми на указанном собрании решениями нарушены не были, то суд считает их необоснованными, поскольку каждый член СНТ имеет право на законно избранный орган управления и законную процедуру проведения общих собраний, а незаконная процедура позволяет СНТ выбирать лиц путем сомнительной процедуры. Уставом СНТ не предусмотрено проведение общего собрания путем заочного голосования. При проведенной процедуре заочного общего собрания с применением тайного голосования установить кто, когда голосовал, каким образом получал бюллетени и является ли членом СНТ с достоверностью невозможно установить. Кроме того, суд считает, что принятыми решениями непосредственно затрагиваются права истца Адигамова М.Ф., который на момент проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ являлся председателем ревизионной комиссии СНТ «Луговина», поскольку решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ был избран новый состав ревизионной комиссии, куда Адигамов М.Ф. не вошел.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истцов Адигамова М. Ф., Чернышова В. И., Холодовой Г. В. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Луговина» о признании незаконными решений правления, проведения общего собрания СНТ «Луговина» путем заочного общего собрания с применением тайного голосования, недействительными результатов голосования, решения счетной комиссии, решений общего собрания СНТ «Луговина» от ДД.ММ.ГГГГ, основаны на законе, подтверждены представленными доказательствами и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом Адигамовым М.Ф. понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, которые подлежат взысканию с ответчика, а также истцами понесены расходы на оплату услуг представителя истцом Адигамовым М.Ф. -<данные изъяты> руб., Чернышовым В.И.<данные изъяты> руб., Холодовой Г.В. -<данные изъяты> руб., которые подлежат взысканию в их пользу с ответчика в разумных пределах, соответственно в пользу. Чернышова В.И. - <данные изъяты> рублей, Адигамова М.Ф. - <данные изъяты> рублей, Холодовой Г.В. - <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. 194-196,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск Адигамова М. Ф., Чернышова В. И., Холодовой Г. В. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Луговина» о признании незаконными решений правления, проведения общего собрания СНТ «Луговина» путем заочного общего собрания с применением тайного голосования, недействительными результатов голосования, решения счетной комиссии, решений общего собрания СНТ «Луговина» от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение правления СНТ «Луговина» ДД.ММ.ГГГГ в части принятия решения о проведении заочного общего собрания с применением тайного голосования, зафиксированное в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконными и отменить все решения правления СНТ «Луговина» зафиксированное в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконными и отменить все решения правления СНТ «Луговина» зафиксированное в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконными и отменить все решения правления СНТ «Луговина» зафиксированное в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным проведение общего собрания членов СНТ «Луговина» от ДД.ММ.ГГГГ путем заочного общего собрания с применением тайного голосования.

Признать недействительными результаты голосования членов СНТ «Луговина», закрепленные протоколом и решением счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительными все решения общего собрания членов СНТ принятые ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании СНТ «Бездедово», зафиксированные в протоколе общего собрания СНТ «Бездедово» от ДД.ММ.ГГГГ .

Взыскать с СНТ «Бездедово» в пользу Чернышова В. И. расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей (семь тысяч рублей).

Взыскать с СНТ «Бездедово» в пользу Адигамова М. Ф. судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, а всего взыскать <данные изъяты> руб.(<данные изъяты> рублей).

Взыскать с СНТ «Бездедово» в пользу Холодовой Г. В. расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей (шесть тысяч рублей).

В части требований Адигамова М. Ф., Чернышова В. И., Холодовой Г. В. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Луговина» о взыскании расходов на оплату представителя в большем размере отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

2-83/2013 (2-3943/2012;)

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Холодова Галина Васильевна
Адигамов Мурит Фаргатович
Чернышов Владимир Иванович
Ответчики
СНТ "Луговина"
Суд
Ногинский городской суд Московской области
Судья
Лебедева Виктория Юрьевна
Дело на сайте суда
noginsk.mo.sudrf.ru
21.06.2012Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
21.06.2012Передача материалов судье
21.06.2012Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
21.06.2012Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
21.06.2012Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
20.08.2012Судебное заседание
14.09.2012Судебное заседание
27.09.2012Судебное заседание
24.10.2012Судебное заседание
15.11.2012Судебное заседание
11.12.2012Судебное заседание
19.12.2012Судебное заседание
18.01.2013Судебное заседание
04.02.2013Судебное заседание
20.02.2013Судебное заседание
21.02.2013Судебное заседание
28.03.2013Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
28.11.2015Дело оформлено
15.12.2015Дело передано в архив
21.02.2013
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее