Решение от 01.02.2021 по делу № 2-635/2021 от 14.12.2020

Дело № 2-635/21                                                                                   РЕШЕНИЕ

                                                                                                  Именем Российской Федерации

01 февраля    2021 года                                                                                                                                               г. Волгоград

Центральный районный суд гор. Волгограда в составе председательствующего судьи Коротенко Д.И.,

при секретаре Николаевой Т.В.     ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципального имущества администрации Волгограда к Кудинову Ф. И.     о взыскании задолженности,

                                                                                                          У С Т А Н О В И Л:

         Истец обратился в суд с иском к Кудинову Ф.И.    о взыскании задолженности, указав в обоснование своих требований, что согласно Положению о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденному решением Волгоградской городской Думы от 22.03.2017 № 55/1585 «О даче согласия администрации Волгограда на реорганизацию департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда в форме присоединения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда и утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда» Департамент осуществляет полномочия собственника по управлению, владению, пользованию и распоряжению земельными участками, в том числе полномочия продавца, арендодателя.

         Между администрацией Волгограда (Арендодатель) и ПГСК «Ткачёвский» (арендатор) заключен договор аренды № 2764 от 10.12.1999 г. земельного участка с кадастровым №..., площадью 938,3 кв.м., и земельного участка с кадастровым №..., площадью 362,8 кв.м., расположенные по адресу: ..., для эксплуатации гаражей боксового типа.

         В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости в период с 29,12.2005 помещение с кадастровым №... в собственности Кудинова Ф. И..

        В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ, ст. 552 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

       Общая площадь объектов недвижимости, расположенных на земельном участке площадью 1700 кв.м, с кадастровым №..., по адресу: г. Волгоград, ул. им. Ткачева, 20д: 858,2.

       Отношение 1 кв. м земельного участка к 1 кв. м объекта недвижимости:

1700/858,2= 1,980890235.

        Для расчета обязательных платежей за аренду земли площадь земельного участка, приходящуюся на долю Кудинова Ф.И. составляет 68,99 кв.м.

       Период взыскания задолженности по арендной плате для должника составляет с 29.12.2005г. по 31.07.2020 г.

        В 2005, 2006 г. и 2008 г, соответствии с п. 1 Решения Волгоградской городской Думы от 23.11.2006 № 38/870 «Об установлении размеров ставок арендной платы за землю на 2007 год», размеры ставок арендной платы за землю на 2006 год в разрезе зон градостроительной ценности территории Волгограда и разрешенного вида использования земельных участков, утвержденный Решением Волгоградской городской Думы от 29.03.2006 № 29/590 «Об утверждении размеров ставок арендной платы за землю на 2006 год» (в редакции Решения Волгоградской городской думы от 27.09.2006 № 34/785), применяются в 2006-2008 году.

        На основании решения Волгоградской городской Думы от 29.03.2006 г. № 29/590, «Об утверждении размеров ставок арендной платы за землю на 2006 год» для Ответчика рассчитывается как произведение: ABJ*1*S, где

- ABJ - ставка арендной платы. Для Должника ставка арендной платы в 2005 г. - 0,93 руб./кв.м. В 2006-2008 гг. составляет 1.07 руб./кв.м., установленная приложением к Решению Волгоградской городской Думы от 29.03.2006 г. № 29/590.

- 1 - коэффициент к ставке арендной платы

- S - площадь земельного участка равная кв.м.

        Таким образом, годовая арендная плата в периоды: с 25.11.2005 г. по 30.03.2006 г. (08,99*1*0,83= 57,50 рублей. С 31.03.2006 г. по 06.06.2008 г. рассчитывается следующим образом: 68.99*1*0,95 = 66,12 рублей.

        На основании Федерального закона от 24.07.2007г. № 212-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности», постановления Главы администрации Волгоградской области от 06.12.2007 г. № 2033 «Об утверждении Порядка расчёта арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области», решения Волгоградской городской Думы от 15.05.2008 г. № 3/84 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчёте арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена », ежегодная арендная плата с 07.06.2008 г. установлена в размере 4 216,37 руб.

     В 2009-2010 годах размер годовой арендной платы для Ответчика не изменялся и составлял 4 055,49 руб.

     23.12.2010 г. постановлением Главы администрации Волгоградской области № 1945 «Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области» установлен коэффициент индексации на 2011 г., равный 1,065 в связи с чем в 2011 году размер годовой арендной платы составил : 4 319,09 руб.

        В 2012 году размер годовой арендной платы рассчитывается в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 212-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящихся в государственной и муниципальной собственности», постановления Главы Администрации Волгоградской области от 06.12.2007 г. № 2033 «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, решения Волгоградской городской Думы от 15.05.2008 г. № 3/84 «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, постановление главы администрации Волгоградской области от 28.12.11 № 1433.

      Указанными нормативными правовыми актами установлена формула расчета арендной платы, в том числе и за земли, находящиеся в собственности муниципального образования:

А = (КСЗУ х Кви х Кдп х Ккан х Ки),

        Таким образом, размер годовой арендной платы за 2012 г. составил 4 578,64 руб.

        Сумма годовой арендной платы по договору за 2013 г. составила 5 410,24

руб.

       В 2014 году

Ки - коэффициент индексации - 1,185 (постановление Губернатора Волгоградской области от 24.12.2013 г. № 1348).

     Таким образом, сумма годовой арендной платы по договору за 2014 г. составила 5 678,59 руб.

      Сумма годовой арендной платы за 2015 г. составила 5 990,08 руб.

       В соответствии со ст. 330 ГК РФ и условий договора в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю неустойку.

        В связи с тем, что арендатором своевременно плата по договору аренды не вносилась ответчику начислена неустойка в порядке, установленном условиями договора размер которой в период с 11.01.2006 г. по 31.07.2020 г. составляет 37 753,60 руб.

         На день подачи настоящего заявления должником долг не погашен.

          Просит суд взыскать в пользу департамента муниципального имущества администрации г. Волгоград с Кудинова Ф. И. по договору № 2764 от 10.12.1999 долг по арендной плате за период с 29.12.2005 г. по 31.07.2020 г. в сумме 66 815,68 руб., неустойке за период с 11.01.2006 г. по 31.07.2020 г. в сумме 37 753,60 руб., а всего 104 569,28 руб.

            В судебное     заседание представитель истца не явился, ранее ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

           Ответчик    в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом.

           Согласно части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

            На основании статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

         Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

         Согласно пункту 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

        При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта

         Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

          Пунктом 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

          Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N25).

          В силу статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

          Применительно к правилам п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о рассмотрении дела.

          Согласно ст.6.1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные ГПК РФ. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены указанным Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.

          Поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, суд расценивает поведение ответчика как отказ от получения судебного извещения с целью уклонения от явки в суд, как следствие - злоупотребление правом, которое нарушает конституционное право другой стороны на судебную защиту своих прав и интересов, и на основании статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признает его надлежащим образом извещенным о необходимости явки в судебное заседание.

           Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению    по следующим основаниям.

         В соответствии со ст.ст. 1 и 65 Земельного кодекса РФ использование земель Российской Федерации является платным.

           Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

           В силу ст. 21 Закона РФ « О плате за землю» размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются договором. При аренде земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, соответствующие органы исполнительной власти устанавливают базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов.

           В судебном заседании установлено, что    между администрацией Волгограда (Арендодатель) и ПГСК «Ткачёвский» (арендатор) заключен договор аренды №... от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым №..., площадью 938,3 кв.м., и земельного участка с кадастровым №..., площадью 362,8 кв.м., расположенные по адресу: г. Волгоград, ул. им. Ткачева, 20ж, для эксплуатации гаражей боксового типа.

         В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости в период с 29,12.2005 помещение с кадастровым №... в собственности Кудинова Ф. И..

        В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ, ст. 552 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

       Общая площадь объектов недвижимости, расположенных на земельном участке площадью 1700 кв.м, с кадастровым №..., по адресу: г. Волгоград, ул. им. Ткачева, 20д: 858,2

       Отношение 1 кв. м земельного участка к 1 кв. м объекта недвижимости:

1700/858,2= 1,980890235.

        Для расчета обязательных платежей за аренду земли площадь земельного участка, приходящуюся на долю Кудинова Ф.И. составляет 68,99 кв.м.

       Период взыскания задолженности по арендной плате для должника составляет с 29.12.2005г. по 31.07.2020 г.

           Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

         В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

          Таким образом, суд полагает, что использование земельного участка осуществляется Кудиновым Ф.И. без внесения платы за пользование земельным участком.

         Отсутствие между сторонами договорных отношений, не освобождает ответчика Кудинова Ф.И. от обязанности вносить плату за пользование земельным участком в размере соответствующем размеру арендной платы, определяемой в силу ст. 65 Земельного кодекса РФ в порядке, установленном органами государственной власти, субъектов РФ или органами местного самоуправления.

           Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

            Исходя из ч.1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

           Заявляя исковые требования, истец обоснованно исходит из того, что арендные платежи за пользование земельными участками в соответствии с п.3 ст.65 ЗК РФ являются нормативно регулируемыми, поэтому органы государственной власти и местного самоуправления, которые выступают арендодателями земельных участков, вправе путем принятия соответствующих правовых актов в одностороннем порядке изменять как используемые в расчетах ставки, так и сам способ определения размера арендной платы.

          В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

          Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

           Таким образом, за ответчиком числится задолженность, а именно в размере 66 815 руб. 68 коп., неустойка в размере 37 753 руб. 60 коп.

         В связи с изложенным требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

         Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

         Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в доход муниципалитета подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой составляет 3291 руб. 38 коп.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                                             Р Е Ш И Л:

           ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░.     ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

           ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░ №... ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 29.12.2005 ░. ░░ 31.07.2020 ░. ░ ░░░░░ 66 815,68 ░░░., ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 11.01.2006 ░. ░░ 31.07.2020 ░. ░ ░░░░░ 37 753,60 ░░░., ░ ░░░░░ 104 569,28 ░░░.

            ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░.     ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3291 ░░░. 38 ░░░.

            ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

                                        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 04.02.2021 ░░░░.

░░░░░:                                                                                                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░░

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...