Решение по делу № 2а-1543/2019 от 23.09.2019

Дело № 2а-1543/2019

29RS0017-01-2019-001081-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Переславль-Залесский                            06 декабря 2019.

Переславский районный суд Ярославской области в составе

судьи Охапкиной О.Ю.,

при секретаре Рубищевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Морозовой Ирине Васильевне о взыскании недоимки, пени за 2016 год, 2018 год,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилась в Няндомский районный суд Архангельской области с административным иском к Морозовой И.В. Просит взыскать с административного ответчика задолженность в общей сумме 33 030,84 рублей, в том числе транспортный налог с физических лиц: налог за 2016 год в размере 1 050 рублей, пеня – 17,91 рублей за период с <дата скрыта>. по <дата скрыта>.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФОМС за 2018 год в размере 5 761,51 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2018 год в размере 26 188,21 рублей, пеня в размере 13,21 рублей.

Требования мотивирует тем, что Морозова И.В. являлась собственником транспортного средства GREAT WALL <номер скрыт>. За 2016 год ответчику начислен транспортный налог в размере 1 050 рублей. В период до <дата скрыта>. Морозова И.В. имела статус индивидуального предпринимателя, в соответствие со ст. 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов. Страховые взносы уплачиваются в фиксированном размере. В случае прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия индивидуального предпринимателя с учета в налоговом органе. Обязанность по уплате транспортного налога за 2016 год, страховых взносов за 2018 год ответчиком в полном объеме не исполнена. В адрес ответчика направлено требование об уплате суммы недоимки. 27.05.2019г. мировым судьей судебного участка №1 Няндомского судебного района Архангельской области вынесен судебный приказ №2а-2959/2019. Определением мирового судьи указанного судебного участка от 17.06.2019г. судебный приказ отменен. Административный истец обращается в суд порядке искового производства.

Определением Няндомского районного суда Архангельской области от 02 сентября 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Морозовой Ирине Васильевне о взыскании недоимки, пени за 2016 год, 2018 год, передано по подсудности в Переславский районный суд (л.д.51).

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, судом извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие ( л.д.6).

Административный ответчик Морозова И.В. против удовлетворения административного иска возражала. Полагала, что административное исковое заявление подано неуполномоченным лицом. Доверенность на право представлять интересы юридического лица на Богатову М.О. отсутствует. Приказ о назначении в качестве руководителя МИФНС №5 не содержит гербовой печати, ИНН, ОГРН налоговой по г.Няндома, приказ не содержит подписи вышестоящего должностного лица. Доказательства получения адресатом копии административного иска и приложенных к нему документов не имеется. Почтовое уведомление, имеющееся в материалах дела получено и подписано иным лицом. Налоговая инспекция право на обращение в суд за взысканием налогов не имеет, поскольку код ОКВЭД права на сбор налогов не дает. Обязанность заплатить налоги возникает только при наличии встречного представления со стороны государством. При отсутствии дорог надлежащего качества обязанность уплачивать транспортный налог отсутствует. На момент регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ответчик являлась пенсионером. В результате работы в качестве ИП, доплата к пенсии составила минимальный размер. Размер страховых взносов, начисленный истцом, полагает несправедливым, неверным, не соответствующим фактическим обстоятельствам дела.

Заслушав Морозову И.В., исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела установлено, что Морозовой И.В. принадлежало транспортное средство GREAT WALL <номер скрыт> г/н <номер скрыт> с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. (л.д.38). В соответствие со ст.357, ст.358 НК РФ Морозова И.В. в 2016 году являлся плательщиком транспортного налога.

В соответствие со ст.57 Конституции РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу положений ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах.

Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

В соответствие со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства.

На территории Архангельской области принят и действует Закон Архангельской области от 01.10.2002г. №116-16ОЗ «О транспортном налоге» (далее – Закон). Согласно ст. 1 указанного Закона установлены ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя.

В соответствие со ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого (вручаемого) налоговыми органами в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Транспортный налог за 2016 г., подлежащий уплате Морозовой И.В., налоговым органом был исчислен. В соответствие с требованиями ст.ст.69, 70 НК РФ налоговое уведомление <номер скрыт> от <дата скрыта>. направлено в адрес Морозовой И.В., срок уплаты налогов установлен не позднее <дата скрыта>. (л.д. 10). В установленный срок транспортный налог Морозовой И.В. не уплачен, данное обстоятельство ответчиком в судебном заседании не оспаривалось.

Согласно ч.ч.1,2 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование <номер скрыт> об уплате недоимки по транспортному налогу за 2016 год, суммы пени, начисленных за период с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. в размере 17,91 рублей, направлено налоговым органом в адрес Морозовой И.В. <дата скрыта>г. (л.д.7, 13). Срок погашения недоимки установлен до <дата скрыта> (л.д.7). До настоящего времени недоимка не погашена, что ответчиком не оспаривается.

Кроме этого, Морозова И.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. Деятельность индивидуального предпринимателя прекращена в связи с принятием соответствующего решения (л.д.21-23).

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются Главой 34 Налогового кодекса РФ.

В соответствие с положениями ст. 419 НК РФ до <дата скрыта>. Морозова И.В. являлась плательщиком страховых взносов, как индивидуальный предприниматель.

В соответствие со ст. 430, подп. 2 п.1 ст. 419 НК РФ Морозова И.В. должна уплачивать за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Согласно подп. 2 пункта 1 ст. 430 НК РФ страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2018 года определены в фиксированном размере 5 840 рублей.

Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период индивидуальными предпринимателями производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если не предусмотрено иное (пункт 1). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если не предусмотрено иное (пункт 2).

Согласно п.5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов.

В связи с прекращением Морозовой И.В. деятельности индивидуального предпринимателя <дата скрыта>., налоговым органом исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

В связи с неуплатой страховых взносов в предусмотренный п. 5 ст. 432 НК РФ срок в адрес Морозовой И.В. выставлено требование <номер скрыт> от <дата скрыта>. Срок для погашения недоимки установлен до 13.02.2019г. (л.д.9, 14).

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества данного физического лица.

Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

По общему правилу, заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей (абз. 4 п.1 ст. 48). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Согласно абз. 2 п.2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Поскольку срок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование Морозовой И.В. за 2018 год истек <дата скрыта>. (15 календарных дней с даты внесения записи о прекращении деятельности ИП), с указанной даты начинается свое течение 6-месячный срок для обращения налогового органа за взысканием общей суммы налогов, страховых платежей в судебном порядке.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (п.3 ст. 48).

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела установлено, что <дата скрыта>., т.е. в пределах 6-месячного срока, МИФНС №5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Морозовой И.В. недоимки (л.д.79-83). 27 мая 2019г. мировым судьей судебного участка №1 Няндомского судебного района Архангельской области вынесен судебный приказ №2а-2959/2019 (л.д.82). Определением мирового судьи судебного участка №1 Няндомского судебного района от 17 июня 2019г. судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями Морозовой И.В. (л.д.17, 83).

В соответствие с положениями п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным исковым заявлением в Няндомский районный суд Архангельской области МИФНС №5 обратилась <дата скрыта>. (л.д.4), т.е. в пределах шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Следовательно, административное исковое заявление поступило в суд в пределах установленного ч.2 ст. 286 КАС РФ процессуального срока.

Административным истцом заявлено требование о взыскании пени по транспортному налогу за 2016гг. в сумме 17,91 рублей, пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018гг. в сумме 13,21 рублей.

В соответствие с п.1, 2 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Размер пени определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

Расчет пени суду представлен, судом проверен, признается судом правильным, соответствующим положениям ст.75 НК РФ (л.д.15,16).

На основании изложенного, требования МИФНС №5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы Морозовой И.В. об обращении в суд неуполномоченного лица, отсутствии документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление, судом отклоняются не основанные на законе.

Административное дело по иску МИФНС №5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу передано в Переславский районный суд по подсудности. В силу ч. 4 ст. 27 КАС РФ административное дело, направленное из одного суда общей юрисдикции в другой суд должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено.

В силу положений ст.9 Налогового кодекса РФ, Положения о Федеральной налоговой службе Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов.

Полномочия руководителя МИФНС №5 по Архангельской области материалами дела подтверждены (л.д.18).

Факт направления требований об уплате недоимки по транспортному налогу и страховым взносам в адрес Морозовой И.В. подтверждается документально (л.д.13, 14). Налоговые требования направлялись по месту жительства налогоплательщика – г<адрес скрыт> По указанному адресу Морозова И.В. была зарегистрирована до <дата скрыта>. (л.д.33).

Факт направления административного искового заявления в адрес Морозовой И.В. подтверждается реестром почтовых отправлений (л.д.24). Согласно информации о почтовом отправлении <номер скрыт> вручение адресату состоялось <дата скрыта>. (Л.д.25).

Судебное уведомление о дате судебного заседания на <дата скрыта>. получено от имени ответчика <дата скрыта>. (л.д.43). <дата скрыта>.в адрес Няндомского районного суда поступили письменные возражения Морозовой И.В. с ходатайством о направлении дела по месту жительства ответчика (л.д.49). Т.е. о наличии спора в суде, предъявленных требованиях Морозовой И.В. было известно с <дата скрыта>.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы; аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ, конкретизировано в пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 ст. 44 НК РФ).

В силу указанных норм доводы Морозовой И.В. об отсутствии встречного исполнения со стороны государства (отсутствие дорог надлежащего качества, недостойный размер пенсии) основанием для освобождения от исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являться не будет.

При удовлетворении административного иска в силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета. С Морозовой И.В. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 191 рублей (33 030,84 – 20 000 *3% + 800).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу удовлетворить.

Взыскать с Морозовой Ирины Васильевны, <дата скрыта> года рождения, уроженки г.<адрес скрыт>, ИНН <номер скрыт>

- недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 050 рублей, пени за 2016 год в размере 17 рублей 91 коп., на расчетный счет <номер скрыт>, Банк получателя: Отделение Архангельск.

Получатель: Управление Федерального казначейства МФ РФ по Архангельской области, (Межрайонная ИФНС России №5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу)

ИНН 2918766144

КПП 291801001

БИК 041117001

ОКТМО 11644101 (страховые взносы, транспортный налог)

КБК 18210604012021000110 (налог)

КБК 18210604012022100110 (пени).

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального ФОМС за 2018 год в размере 5 761 рубль 51 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой части пенсии, за 2018 год в размере 26 188 рубль 21 коп, пени в размере 13 рублей 21 коп. на расчетный счет 40101810500000010003, Банк получателя: Отделение Архангельск.

Получатель: Управление Федерального казначейства МФ РФ по Архангельской области, (Межрайонная ИФНС России №5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу)

ИНН 2918766144

КПП 291801001

БИК 041117001

ОКТМО 11644101 (страховые взносы, транспортный налог)

КБК 18210604012021000110 (налог)

КБК 18210604012022100110 (пени).

Взыскать с Морозовой Ирины Васильевны в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 191 рубль.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2019 года.

Судья                                Охапкина О.Ю.