Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Омск 01 февраля 2024 года
Куйбышевский районный суд города Омска
в составе председательствующего судьи Дорожкиной Е.А.,
при секретаре ФИО6,
с участием представителей истца ФИО10, представителя ответчика ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области за назначением досрочной пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области реорганизовано в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области. ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком отказано Истцу в назначении пенсии на основании п. 5 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) по причине отсутствия страхового и специального стажа. Согласно решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ г. при назначении досрочной страховой пенсии по старости. Специальный стаж составил 2 года 3 месяца 9 дней, страховой стаж составил 5 лет 7 месяцев 17 дней.
В стаж на соответствующих видах работ учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста тепловоза, <данные изъяты>
В страховой стаж включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Так, при подсчете стажа на соответствующих видах работ не включены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
Также, не включены в подсчет страхового и специального стажа периоды работы: с <данные изъяты>.
Также, Истцу не включен в страховой стаж период службы в рядах Советской Армии.
Истец считает, что решение ответчика об отказе в досрочном назначении пенсии является незаконным и необоснованным, ответчиком не были сделаны запросы о подтверждении страхового и специального стажа Истца.
Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица у истца имеется: страхового стажа 17 лет 5 месяцев 19 дней, специального стажа 13 лет 2 мес. 9 дней, ИПК 20.886. Истец самостоятельно обратился в организацию <данные изъяты> в <адрес> (фонд образован в 1998 году), для подтверждения факта трудовой деятельности Истца. Согласно выписке по поступлению и движению денежных средств ФИО3, выданной <данные изъяты> в <адрес>, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, работодатель делал отчисления, что подтверждает факт его трудовой деятельности в данных организациях. Для подтверждения специального стажа трудовой деятельности Истцом самостоятельно направлен запрос в <данные изъяты> <адрес>, ответы на указанные запросы будут представлены в судебное заседание. Согласно сведений трудовой книжки, страховой стаж истца составляет: 36 лет 4 месяца 19 дней, специальный - 28 лет 2 месяца 27 дней.
На основании вышеизложенного просил включить в страховой стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
<данные изъяты> <данные изъяты>
Обязать Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию с момента наступления права на пенсионное обеспечение – с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил включить в страховой стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., периоды работы: с <данные изъяты>
Обязать Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области назначить ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения пенсию с момента наступления права на пенсионное обеспечение – с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО4 ФИО25 при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал. Его представитель по доверенности ФИО10 в судебном заседании вновь уточнила исковые требования, согласно которым просила включить в страховой стаж истца следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в <данные изъяты> № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
Включить в страховой и специальный стаж истца следующие периоды: с <данные изъяты>
Требования в части включения в страховой стаж периода работы истца в <данные изъяты> не поддержала. Также не поддержала требования о включении в специальный стаж периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ, поскольку взносы по дополнительному тарифу за указанный период работы истца на территории Р. Казахстан не оплачивались.
Представитель ответчика по доверенности ФИО7 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве (т. 1 л.д. 86-88).
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело на имя истца, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2, ч. 1,2 ст. 39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.
В соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей до 01.01.2019 г.), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно ст. 8 Закона (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Из представленной в материалы дела трудовой книжки на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> № следует,ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО14 принят для прохождения производственной практики <данные изъяты> (т. 1 л.д. 39-51).
Согласно вкладышу в трудовую книжку <данные изъяты>№ ФИО4 ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ принят в отдел подвижного состава <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, работает по настоящее время (т. 1 л.д. 52-53).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО16 обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в чем ему было отказано по причине отсутствия у истца страхового и специального стажа, требуемого возраста.
Специальный стаж по имеющимся документам, засчитываемый при назначении досрочной страховой пенсии по старости в рамках действующего законодательства в соответствии с п. 5 ч. 1ст. 30 Закона №400-ФЗ на ДД.ММ.ГГГГ составил 2 года 3 месяца 09 дней, страховой стаж составил 5 лет 07 месяцев 17 дней.
Рассмотрение права на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 №2-П, т.е. на основании нормативных правовых актов, действовавших по состоянию на 31.12.2001, не может быть применено, так как на указанную дату проживание на территории РФ не подтверждено.
В стаж на соответствующих видах работ учтены периоды работы: с <данные изъяты>
Так, при подсчете стажа на соответствующих видах работ не включены периоды работы Истца: с <данные изъяты> поскольку в соответствии с частью 9 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ ПФР вправе проверять достоверность сведений в трудовой книжке и обоснованность выдачи документов необходимых для установления и выплат страховой пенсии, а также достоверность содержащих в них сведений.
Также, в подсчет страхового и специального стажа не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
При подсчете страхового и специального стажа исключены периоды отпусков без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно п. 1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой и специальный стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Территориальным органом ПФ РФ направлен формуляр «Запрос» о подтверждении сведений о вышеуказанных периодах работы. Согласно поступившему ответу сведения о работе, в том числе льготной, на территории Р. Казахстан не подтверждены. Указанные периоды работы в страховой и специальный стаж не включены. Согласно представленным сведениям в Р. Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ назначение досрочных пенсий за работу с вредными и тяжелыми условиями труда отменено, в связи с чем работа в определенных условиях, профессиях (должностях), осуществлявшаяся на территории Р. Казахстан после ДД.ММ.ГГГГ, включается в страховой стаж.
Не согласившись с вышеизложенным решением пенсионного органа, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
На дату обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии истец являлся и является в настоящий момент гражданином Российской Федерации.
С 01.01.2015 г. страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Как следует из ч. 3 ст. 2 Закона о страховых пенсиях, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 г. предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 г.
Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.
В соответствии со ст. 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
В силу положений ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
Применительно к переселенцам из государств - участников Соглашения государство, назначившее пенсию, может продолжать выплату пенсии переселившемуся пенсионеру до приобретения им права на пенсию соответствующего вида в Российской Федерации (Письмо Пенсионного Фонда РФ от 26.12.2003 г. № ЛЧ-09-25/13577 «О соблюдении законодательства при назначении трудовой пенсии иностранным гражданам и лицам без гражданства»).
Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 г. № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992 г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.
Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», которым утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения рекомендовано для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывать трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Из анализа указанных Соглашений и рекомендаций, периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Суд исходит из того, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы, которые выполнялись истцом на территории Республики Казахстан, которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, при этом порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
При определении права на пенсионное обеспечение, необходимо установить, относится ли выполняемая истцом работа на территории Республики Казахстан к работе, дающей право на льготную пенсию по российскому законодательству.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 N "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
В соответствии с указанным Списком, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются <данные изъяты>
Согласно выписке ИЛС ФИО4 ФИО17 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 191).
Организации, на которых истец осуществлял трудовую деятельность, не зарегистрированы на территории Российской Федерации, соответственно, начисление и уплаты страховых взносов за истца в Пенсионный Фонд РФ не производилось, в период работы истца в указанном учреждении работодателями производились отчисления в Пенсионный фонд Республики Казахстан.
Согласно данных о стаже, имеющихся в пенсионном деле, в страховой стаж истца включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учеба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, далее периоды после ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из трудовой книжки на имя истца, в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность на территории Республики Казахстан, период обучения и прохождения службы в рядах Советской Армии также нашел свое отражение в трудовой книжке истца.
Согласно архивной справке в документах неполного архивного фонда <данные изъяты> (т. 1 л.д. 204). В материалы дела также представлена историческая справка и справка о переименовании организации (т. 1 л.д. 205, 206), архивная справка о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ год (т. 1 л.д. 207), первичные документы – приказы о приеме на работу, о переводе, увольнении (т. 1 л.д. 208-211), личная карточка работника (т. 1 л.д. 212).
Принимая во внимание, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> включен в страховой стаж истца, истец занимал должность <данные изъяты>, суд приходит к выводу о включении указанного периода работы и в специальный стаж.
Период службы истца в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается справкой ВрИО начальника Управления по делам обороны <адрес> (т. 1 л.д. 126), справкой о подтверждении прохождения воинской службы по призыву, учетной карточкой к военному билету (т. 1 л.д. 201-203). Период обучения в <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями в трудовой книжке истца.
Истец просит включить в страховой стаж период учебы, службу в Советской Армии просит включить в страховой и специальный стаж.
При этом согласно данным о стаже, ответчиком в страховой стаж истца включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, предметом спора в части учебы может быть только период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), что следует из п. 4 указанной статьи Закона.
В соответствии с под. «з», «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:
- обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;
- служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
При изложенном, учитывая, что истец просит назначить досрочную пенсию в связи с работой в особых условиях труда (по Списку №272 от 24.04.1992), период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. <адрес> и службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в только в страховой стаж истца.
Периоды работы истца в <данные изъяты> помимо записи в трудовой книжке подтверждается архивными справками работодателя о периоде работы, справкой о переименовании организации, архивной справкой о заработной плате (т. 1 л.д. 133, 134, 192). Архивные справки содержат сведения о документах-основаниях, на основании которых они выданы. Указано, что ФИО4 ФИО18. работал <данные изъяты> (с большим объемом пассажирской, грузовой и маневровой работы), полный рабочий день при 6-ти дневной рабочей неделе. В период работы в отпусках учебных, без сохранения заработной платы, военных сборах не находился. Обучался на курсах <данные изъяты> с отрывом от производства. Прогулов, периодов простоя по вине работодателя, совмещения другой работы не было. Донорские не имел. Данная категория работников непосредственно осуществляет организацию перевозок и обеспечивает безопасность движения на железнодорожном транспорте и сохранность перевозимых грузов (т. 1 л.д. 193).
В данной связи, учитывая, что часть периода работы в <данные изъяты> включено ответчиком в страховой стаж истца, суд полагает возможным включить в страховой стаж ФИО3 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <адрес>, а в специальный стаж - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
<данные изъяты> представлены по запросу суда первичные документы о работе истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанной организации. Так, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 ФИО19 принят на работу в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО20 принят на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, место работы определяется в переделах <данные изъяты> <адрес> – <адрес>. Работник обязан выполнять работы по транспортировке грузов, содержанию тепловоза в рабочем состоянии. Продолжительность рабочего дня работнику устанавливается с 09.00 до 21.00 часов согласно графика. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО21 допущен к самостоятельной работе в качестве <данные изъяты> Приказом №-ок от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО3 расторгнут трудовой договор (т. 1 л.д. 156-191).
За указанные период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем за истца оплачены обязательные страховые взносы, что подтверждается справкой работодателя и сведениями из ФИО11 Казахстан (т. 1 л.д. 168-170). Из личной карточки работника не следует, что в спорный период времени истцу предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы либо имелись простои (т. 1 л.д.166).
Оценив представленные документы в совокупности, суд приходит к выводу, о возможности включения в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
Поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ при определении права на пенсию, в том числе досрочную, применяется законодательство того государства, на территории которого гражданину назначается пенсия, при этом в настоящий момент действующие в РФ нормы связывают возможность назначения досрочной страховой пенсии по старости с уплатой работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих начисление и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГг., с сторона истца просила включить в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста тепловоза в <данные изъяты> <адрес>. Вместе с тем, поскольку указанные периоды работы были после ДД.ММ.ГГГГ года, в материалах дела отсутсвуют сведения о занятости истца 80 % рабочего времени в указанный период, в данной части требования удовлетворены быть не могут.
Давая оценку требованию истца о включении в страховой и специальный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Темиртау, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> суд приходит к следующему.
Факт работы истца в спорные периоды подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке.
Как следует из представленной в материалы дела <данные изъяты> архивной справки,ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО22 принят в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника (т. 1 л.д. 217).
Согласно справке <данные изъяты> (т. 1 л.д. 218).
Представлены первичные документы: личные карточки работника (т. 1 л.д. 219-224), приказ о расторжении трудового договора (т. 1 л.д. 225-227). Согласно справке работодателя профессия <данные изъяты> не входит в перечень профессий, определяющих право на досрочную страховую пенсию по старости (т. 1 л.д. 137а, 230). Вместе с тем, согласно справке, уточняющей особый характер работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО23 работал в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <данные изъяты> В указанные периоды ФИО4 ФИО24 административных, учебных отпусков не имел, в отпуске без содержания не находился, простоев на предприятии не было, работал полный рабочий день при полной рабочей недели (т. 1 л.д. 137,229). Таким образом, согласно представленной справке, работодатель относит работу ФИО3 в должностях <данные изъяты> к льготной. Неверная ссылка в справке ссылка на Список 2 Раздел II Подраздел IV шифр №, по мнению суда, не может исключать льготный характер работы, выполняемой истцом в указанные периоды. Наименование должностей – <данные изъяты> соответствуют Списку профессий, утвержденному постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №272.
Более того, в целях исключения противоречий, по запросу суда представлена справка, уточняющая особый характер работ, скорректированная работодателем. Указанная справка содержит ссылку на Закон Р. Казахстана «О пенсионном обеспечении граждан в Казахской ССР». Согласно ст. 34 названного закона право на пенсию за выслугу лет имеют рабочие локомотивных бригад и отдельные категории работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, что соответствует Списку профессий, утвержденному постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №272.
По периодам с ДД.ММ.ГГГГ.г. представлены справка по заработной плате (т. 1 л.д. 152,153, 231, 232).
По периодам работы после ДД.ММ.ГГГГ сведениями ЕНПФ Р. Казахстан подтверждается оплата страховых взносов.
При таком положении суд приходит к выводу о включении в страховой и специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подтверждается записями в трудовой книжке истца, подлежит включению в страховой стаж, по периодам работы после ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения по оплате страховых взносов.
Согласно ст. 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения страховой стаж истца составил 5 лет 07 месяцев 17 дней, специальный стаж – 2 года 03 месяца 09 дней.
Таким образом, с учетом включенных пенсионным фондом в бесспорном порядке в страховой стаж истца периодов работы и иных периодов (общей продолжительностью 5 лет 07 месяцев 17 дней), а также периодов, зачтенных судом при рассмотрении настоящего дела (продолжительностью 30 лет 05 месяца 26 дней), продолжительность страхового стажа составляет 36 лет 1 месяц 13 дней, что составляет более необходимого для назначения пенсии минимума страхового стажа – 25 лет.
С учетом включенных пенсионным фондом в бесспорном порядке в специальный стаж истца периодов работы и иных периодов (общей продолжительностью 2 года 03 месяца 09 дней), а также периодов, зачтенных судом при рассмотрении настоящего дела (продолжительностью 20 лет 08 месяцев 22 дня), продолжительность специального стажа составляет 23 года 1 день, что составляет более необходимого для назначения пенсии минимума страхового стажа – 12 лет 6 месяцев.
Применительно к п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, право на досрочную пенсию по старости с понижением общеустановленного пенсионного возраста у истца могло возникнуть при достижении им возраста 55 лет и при наличии специального стажа 12 лет 6 месяцев, страхового стажа – 25 лет.
Поскольку с учетом зачтенных судом периодов работы, страховой стаж истца составил 36 лет 1 месяц 13 дней, специальный – 23 года 1 день, ИПК согласно расчету ответчика с учетом сведений о заработной плате значительно превышает требуемую величину, право на пенсию у истца возникает с 55 лет, указанного возраста истец достиг ДД.ММ.ГГГГ., то суд обязывает ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента наступления 55-летия истца, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, требование истца о возложении обязанности на пенсионный орган назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.
В силу ст. 98 ГПК РФ с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области в пользу ФИО3 подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области (ОГРН 1025500739450) обязанность включить в страховой стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №) период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ № <адрес>; период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области (ОГРН 1025500739450 обязанность включить в специальный стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <адрес>, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты> <адрес>, <данные изъяты>
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №), право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2023г.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись Е.А. Дорожкина
Мотивированное решение изготовлено 08.02.2024г.
КОПИЯ ВЕРНАРешение (определение) не вступило в законную силу ___________________________________________УИД №-42Подлинный документ подшит в деле №__________Куйбышевского районного суда г. ОмскаСудья _____________________________Секретарь __________________________ |