Решение по делу № 2а-423/2020 от 24.09.2020

Дело № 2а-423/2020 УИД: 66RS0060-01-2020-000564-43

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2020 года                  п.г.т. Шаля Свердловской области

Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мироновой С.Н.,

при секретаре Рогожниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Шалинского РОСП Шаниной Е.А., УФССП по Свердловской области о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

Акционерное общество «ОТП банк» (далее АО «ОТП Банк») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Шалинский РОСП - Шаниной Е. А., выразившиеся:

- в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 10.04.2020 по 23.09.2020;

- в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации с 10.04.2020 по 23.09.2020;

- в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 10.04.2020г. по 23.09.2020г.;

- в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 10.04.2020г. по 23.09.2020г.;

- в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 10.04.2020г. по 23.09.2020г.;

Обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование требований указано, что 11.03.2020 в Шалинский РОСП предъявлен исполнительный документ 2-108/2020, выданный 13.01.2020 мировым судьей судебного участка Шалинского судебного района Свердловской области о взыскании задолженности по кредитному договору №     с должника С.В.В. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 10.04.2020 судебным приставом-исполнителем Шалинский РОСП – Шаниной Е.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП. Считает, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя заключается в длительном не принятии мер по исполнению исполнительного документа, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.

В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено.

Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству.

Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение Должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Жалоба в порядке подчиненности не направлялась. Указывает, что бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа, в установленный законом срок, возлагается    на судебного пристава-исполнителя.

Представитель административного истца, ответчик - судебный пристав-исполнитель Шалинского РОСП УФССП России по Свердловской области Шанина Е.А., надлежащим образом извещенные о дате, времени, месте судебного заседания не явились, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП по Свердловской области, заинтересованное лицо С.В.В., надлежащим образом извещенные о дате, времени, месте судебного заседания, в суд не явились, отзыв не направили. Поскольку явка указанных лиц не признана обязательной, суд определил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Из отзыва административного ответчика Шаниной Е.А. следует, что 08.04.2020 в Шалинское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области поступил судебный приказ № 2-108/2020 от 13.01.2020, вступивший в законную силу 11.02.2020, выданный Мировым судьей судебного участка №4 Первоуральского судебного района Свердловской области о взыскании с С.В.В. задолженности по кредитному договору в размере 66985,51 рублей в пользу АО "ОТП Банк". 10.04.2019    судебным приставом вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП с предложением должнику в течении 5 дней по получению постановления добровольно исполнить требования указанные в исполнительном документе. 10.04.2020, 13.04.2020, 18.05.2020, 08.06.2020, 07.08.2020, 11.09.2020, 06.10.2020 года направлялись запросы в регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника, из которых установлено, что у должника имеется л/сч. в отделении Сбербанка, в связи, с чем 28.04.2020 судебным приставом вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, иного имущества принадлежащего должнику подлежащего аресту и описи не обнаружено, получателем пенсии не является, транспортные средства за должником не значатся, в праве выезда за пределы РФ ограничен. 18.05.2020 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. 08.07.2020 в ходе совершения исполнительских действий судебным приставом — исполнителем совершен выход в адрес, в результате которого установлено, что должник по адресу указанному в исполнительном документе не проживает. 06.10.2020 повторно совершен выход в адрес, в результате которого установлено, что должник по адресу указанному в исполнительном документе не проживает. Таким образом, исходя из материалов исполнительного производства установлено, что должник не работает, по адресу указанному в исполнительном документе не проживает. Из направленных судебным приставом-исполнителем запросов во все регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника, установлено, что у должника имеется л/сч. в отделении банка, в связи, с чем судебным приставом вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Иного имущества принадлежащего должнику подлежащего аресту и описи не обнаружено, получателем пенсии не является, транспортные средства за должником не значатся, в праве выезда за пределы РФ ограничен. Меры к окончанию ИП фактическим исполнением принимаются. На основании изложенного, просит в удовлетворении заявления АО "ОТП Банк" о признании незаконным бездействия судебного пристава — исполнителя Шалинского РОСП отказать (л.д.63-64).

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, суд пришел к следующему.    10.04.2020 Шалинским районным отделом судебных приставов УФССП России по Свердловской области возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № 2-108/2020 от 13.01.2020, выданного Мировым судьей судебного участка Шалинского судебного района Свердловской области о взыскании с С.В.В. задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 66 985, 51 руб. в пользу АО «ОТП Банк» (л.д.9, 79).    

Как следует из отзыва судебного пристава–исполнителя Шаниной Е.А., и подтверждено сводкой по исполнительному производству от 08.10.2020, ею 18.05.2020 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (л.д. 72).

Также из сводки по исполнительному производству видно, что судебным приставом–исполнителем Шаниной Е.А. 10.04.2020, 13.04.2020; 18.05.2020, 08.06.2020, 10.09.2020, 11.09.2020, 06.10.2020 направлялись запросы в регистрирующие органы, в том числе в Пенсионный фонд РФ с целью установления имущественного положения должника, места его работы, однако получены отрицательные ответы, из которых видно, что должник не трудоустроен, пенсию не получает, движимого и недвижимого имущества не имеет. Записи актов гражданского состояния в отношении него отсутствуют. На имя должника имеется лицевой счет в отделении Сбербанка, в связи с чем 28.04.2020 судебным приставом вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Из актов совершения исполнительных действий от 08.07.2020 и от 06.10.2020 следует, что С.В.В. по адресу, указанному в исполнительном документе не проживает (л.д. 65-77).

Таким образом, доводы истца о бездействии административного ответчика Шаниной Е.А опровергается представленными доказательствами.

Материалами исполнительного производства подтверждается, что судебным приставом-исполнителем Шалинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Шаниной ЕА.. в период с 10.04.2020 произведены все необходимые действия по своевременному исполнению требований указанного исполнительного документа, нарушений требований ст.ст. 6, 12, 13, 14, 24, 30, 36, 67, 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» не допущено, приняты все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа. Принятые судебным приставом-исполнителем Шалинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Шанной Е.А. меры для исполнения требований исполнительного документа не противоречат требованиям действующего законодательства, составлены в рамках предоставленных полномочий, направлены на исполнение требований судебного приказа.

К доводам административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя Шалинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Шаниной Е.А., суд отнесся критически, так как они противоречат представленным доказательствам, признанных судом достоверными и допустимыми.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения административного искового заявления, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Шалинского РОСП Шаниной Е.А., УФССП по Свердловской области о признании бездействия незаконным по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника С.В.В., оставить без удовлетворения.                                             На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 22.10.2020.

Председательствующий судья                      С.Н. Миронова