Решение по делу № 2-60/2019 от 06.05.2019

Дело № 2-60 /2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

с. Новичиха 21 июня 2019 года

Новичихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Томаровского А.А., при секретаре Фоминой И.Н., с участием помощника прокурора Новичихинского района Семенихиной Л.А., ответчиков Вусович Я.Е., Рябченко С.Н., представителя третьего лица Королева С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новичихинского района в защиту интересов Российской Федерации к Вусович Ярославу Емельяновичу и Рябченко Сергею Николаевичу о признании регистрации гражданина РФ недействительной и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в Новичихинский районный суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к Вусович Ярославу Емельяновичу и Рябченко Сергею Николаевичу о признании регистрации гражданина РФ недействительной и снятии с регистрационного учета, указывая при этом на ниже следующее.

Положениям ст. 17 Конституции РФ определено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 27 Конституции РФ - каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

При этом, частями 1, 2 ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Частью 9 ст. 2 вышеназванного Закона, под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства – понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Статьей 7 Закона предусмотрено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе при обнаружении не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, на основании вступившего в законную силу решения суда.

    Проведенной проверкой установлено, что 20 августа 2018 года дознавателем группы дознания МО МВД «Поспелихинский» было возбуждено уголовное дело № по ст. 322.2 УК РФ по факту фиктивной регистрации Вусович Я.Е. гражданина Российской Федерации Рябченко С.Н..

В ходе расследования уголовного дела было установлено, что в период времени с 01 ноября 2017 года по 14 ноября 2017 года у гражданина Российской Федерации Вусович Я.Е., являющегося на основании Свидетельства о государственной регистрации права от 16 декабря 2009 года № собственником жилого помещения в Российской Федерации, расположенного по адресу: <адрес>, в нарушении требований п.п. 3, 4 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, Федерального закона от 25 июня 1993 года № 5242 – 1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» возник преступный умысел на фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации Рябченко С.Н. по месту проживания в жилом помещении в Российской Федерации, расположенном по адресу: <адрес>, без намерений предоставлять данное жилое помещение для проживания поставленному на регистрационный учет гражданке РФ. Реализуя свой преступный умысел, направленный на фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту проживания в жилом помещении в Российской Федерации, Вусович Я.Е., 14 ноября 2017 года, точное время дознанием не установлено, осознавая общественно-опасный и противоправный характер своих действий, предвидя наступление общественно - опасных последствий и желая наступления таких последствий, действуя в нарушении требований п.п. 3, 4 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту проживания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, Федерального закона от 25 июня 1993 г. № 5242 – 1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» находясь в помещении миграционного пункта ПП по Новичихинскому району МО МВД России «Поспелихинский», расположенном по адресу: <адрес>, предоставил заполненное заявление о регистрации по месту проживания гражданина Российской Федерации Рябченко Сергея Николаевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения в жилом помещении в Российской Федерации, расположенном по адресу: <адрес>, заверив своей подписью, данное заявление и передав его сотруднику миграционного пункта ПП по Новичихинскому району МО МВД России «Поспелихинский», при этом Вусович Я.Е., достоверно знал, что Рябченко С.Н., по указанному адресу проживать не будет, и намерения фактически предоставить Рябченко С.Н., указанное жилое помещение для проживания не имел.

Тем самым, своими противоправными действиями Вусович Я.Е. нарушил требование п.п. 3,4 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, Федерального закона от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», в соответствии с которыми граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Таким образом, Вусович Я.Е., предоставив заведомо недостоверные сведения о месте проживания, осуществил фиктивную регистрацию по месту проживания в жилом помещении в Российской Федерации – в доме, принадлежащем ему на праве собственности, по адресу: <адрес>, гражданина Российской Федерации Рябченко Сергея Николаевича, чем лишил миграционный пункт полиции возможности осуществлять контроль за соблюдением данным гражданином Российской Федерации регистрационного учета.

Действия Вусович Я.Е. были квалифицированы по ст.322.2 УК РФ, как совершение фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту проживания в жилом помещении в Российской Федерации.

По итогам расследования данного уголовного дела дознавателем ГД МО МВД «Поспелихинский» в отношении Вусович Я.Е. вынесено постановление о прекращении уголовного дела по ст. ст. 322.2 УК РФ на основании ст.28 УПК РФ.

Между тем, в ходе проверки установлено, что по состоянию на 23 апреля 2019 года по данным миграционного учета гражданин Рябченко С.Н. остается зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается адресной справкой и справкой о составе семьи ответчиков.

Из рапорта УУП ПП по Новичихинскому району Ф.Е.М. от 23 апреля 2019 года и характеристик по месту жительства ответчиков следует, что Рябченко С.Н. фактически проживает в селе Поломошное по другому адресу <адрес>, при этом по адресу официальной регистрации по <адрес> никогда не проживал и в настоящее время не проживает.

Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно части первой статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Нарушение законных интересов государства заключается в том, что Вусович Я.Е. и Рябченко С.Н. нарушили установленный в Российской Федерации порядок регистрации граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства. Данное нарушение привело к искажению сведений об адресе регистрации по месту жительству гражданина РФ Рябченко С.Н. на территории с. Поломошное, поэтому обращаясь за судебной защитой прокурор попросил суд признать недействительной регистрацию по месту жительства гражданина РФ Рябченко Сергея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в жилом помещении по адресу: <адрес>. Снять с регистрационного учета Рябченко Сергея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> по адресу: <адрес>

Участвующая в ходе судебного заседания 21 июня 2019 года помощник прокурора Новичихинского района Семенихина Л.А. сообщила, что прокурор просит прекратить производство по гражданскому делу в связи с добровольным исполнением исковых требований, так как Рябченко С.Н. снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>, до судебного заседания.

Участвующие в судебном заседании Вусович Я.Е., Рябченко С.Н., представитель третьего лица Королева С.Ю., подтвердив информацию о снятии Рябченко С.Н. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, согласились с просьбой прокурора о прекращении искового производства.

Изучив позицию истца, доводы прокурора, ответчика, а так же материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения гражданского дела.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, при этом, суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ст. 220 (абз. 3) ГПК РФ: «Суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом».

Прокурору и ответчикам известны последствия отказа от заявленных требований в случае принятия его судом, предусмотренные ст.ст.39, 221 ГПК РФ, а именно, что в случае принятия судом отказа от заявленных требований производство по делу прекращается, и истец лишается права на повторное обращения в суд с иском по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Из предоставленных в судебное заседание сведений следует, что заявленное прокурором нарушение закона устранено.

Суд, учитывая обстоятельства дела, добровольное удовлетворение исковых требований до начала судебного заседания, считает, что отказ материального прокурора от исковых требований не противоречит закону. Отказом от заявленных требований права третьих лиц не нарушаются. Имеются основания для принятия отказа от иска.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 39, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░ ░░. 221 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                    

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.