Решение по делу № 2-922/2015 от 06.07.2015

Дело № 2-922/2015

Мотивированное решение изготовлено 20.07.2015 года с применением средств оргтехники

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2015 года                                                                                     г. Артемовский

Артемовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Смердовой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием заявителя Кузнецовой Т.М., судебного пристава-исполнителя Дымшаковой Н.С. при секретаре Гужавиной О.А. гражданское дело о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Артемовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Дымшаковой Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ года

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова Т.М. обратилась с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Артемовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Дымшаковой Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Артемовского районного отдела Управления ФССП по Свердловской области было вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ года.

Вышеуказанное постановление было получено Кузнецовой Т.М. в службе судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ года.

С вынесенным постановлением Кузнецова Т.М. не согласна, поскольку исполнительный лист соответствует требованиям. предусмотренным ст. 43 ФЗ « Об исполнительном производстве», в частности в нем указана резолютивная часть судебного решения. При вынесении указанного постановления судебным приставом исполнителем были нарушены сроки его вынесения, предусмотренные ст. 31 вышеуказанного закона.

Кузнецова Т.М. просит восстановить срок для обжалования постановления, т.к. он был пропущен по уважительной причине, постановление судебного пристава-исполнителя Артемовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Дымшаковой Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, признав его незаконным и необоснованным.

В ходе судебного разбирательства, Кузнецова Т.М. заявленные требования поддержала, суду пояснила, что она получила постановление от ДД.ММ.ГГГГ только ДД.ММ.ГГГГ года, что является нарушением ее прав. Решение суда не исполнено, нет оснований для закрытия дела.

Судебный пристав-исполнитель Дымшакова Н.С. требования Кузнецовой Т.М. не признала, суду пояснила. что отсутствует предмет спора, поскольку в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было возобновлено. Исполнительное производство было прекращено, т.к. не разобрались в исполнительном листе.

Должник ФИО1 была извещена о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом, что подтверждено выпиской с сайта «Почта России», в судебное заседание не явилась.

Из совокупности представленных и исследованных в ходе судебного разбирательства письменных материалов гражданского дела установлено, что мировым судьей судебного участка № судебного района, в котором создан Артемовский городской суд был выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № ( л.д.3-4), в соответствии с которым было утверждено мировое соглашение между представителем истца Кузнецовой Т.М. и ИП ФИО5 по условиям мирового соглашения ИП ФИО9 обязана в срок до ДД.ММ.ГГГГ в кв. № лома № по <адрес> устранить недостатки товара в виде двух оконных конструкций.

На основании исполнительного листва в отношении должника ФИО5 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава исполнителя Режевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области было возбуждено исполнительное производство № ( л.д.15-16).

В соответствии с актом изменения места совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.17) и постановления судебного пристава-исполнителя о передаче исполнительного производства в другой отдел от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.18) исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ было передано в Артемовский РОСП.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава исполнителя Артемовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области было возбуждено исполнительное производство № ( л.д.19-20).

В ходе исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Артемовского районного отдела УФССП России по Свердловской области ФИО2 были совершены действия в рамках исполнительного производства: вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с ФИО5, направлены требования об устранении недостатков товара в виде двух оконных конструкций согласно исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ года, направлены требования о необходимости явиться на прием к судебному приставу-исполнителю, вынесено постановление о привлечении к административной ответственности ФИО5 и т.д.

В соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебным приставом исполнителем Артемовского районного отдела УФССП России по Свердловской области Дымшаковой Н.С. отменено постановление о возбуждении исполнительного производства ( л.д.2).

В ходе рассмотрения гражданского дела представлено постановление от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которым судебным приставом исполнителем Артемовского районного отдела УФССП России по Свердловской области Дымшаковой Н.С. возобновлено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с вновь открывшимися обстоятельствами ( л.д.14).

Рассматривая вопрос о сроке подачи жалобы на вышеуказанное постановление суд руководствовался ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", по каждому делу необходимо выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.

При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Из письменных материалов гражданского дела следует возможность установить дату вручения копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ года, отсутствуют сведения о получении копии вышеуказанного постановления до ДД.ММ.ГГГГ года.

Жалоба была направлена в Артемовский городской суд ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждено почтовым штемпелем на конверте ( л.д. 5).

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что срок подачи жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя Артемовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Дымшаковой Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ пропущен по уважительной прчине и подлежит восстановлению.

Рассматривая вопрос о законности постановления судебного пристава-исполнителя Артемовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Дымшаковой Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ суд руководствовался следующим:

В силу ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено законом, что установлено ст. 30 ФЗ « Об исполнительном производстве».

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

При наличии оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных ст. 31 ФЗ « Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, что установлено ст. 14 ФЗ « Об исполнительном производстве».

Старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов, что следует из ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ « О судебных приставах».

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что вышеуказанными нормами не предусмотрено право судебного пристава-исполнителя отменять вынесенные им самим постановления, а уполномоченным на то должностным лицом службы судебных приставов является его руководитель.

В соответствии со статьей 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

По смыслу статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) недействительными при одновременном наличии двух условий: при противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов заявителя.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что при вынесении ДД.ММ.ГГГГ постановления судебным приставом исполнителем Артемовского районного отдела УФССП России по Свердловской области Дымшаковой Н.С. об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства были допущены нарушения прав взыскателя Кузнецовой Т.М., в связи с чем вышеуказанное постановление судебного пристава-исполнителя Артемовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Дымшаковой Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано судом законным и обоснованным, требования Кузнецовой Т.М. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198,441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Артемовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Дымшаковой Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Восстановить срок подачи жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя Артемовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Дымшаковой Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановление судебного пристава-исполнителя Артемовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Дымшаковой Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя Артемовского районного отдела судебных приставов Управления ФССП по Свердловской области устранить допущенное нарушение прав заявителя.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья:                                                                            С.Г.Смердова