Дело № 2-335/15
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Печорский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Филипповой И.В.
при секретаре судебного заседания Филаткиной Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в ********** 11 августа 2015 года дело по иску Батмановой Л. А. к Молдановой Л. В. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
Батманова Л.А. обратилась в суд с иском к ответчику о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого ********** в **********, оформленного протоколом общего собрания от **.**.** №.... В обоснование своих требований истец указала, что является собственником ********** в **********. В период с **** по **.**.** в жилом ********** в ********** было проведено собрание собственников жилых помещений в форме заочного голосования, результаты которого были оформлены протоколом №... от **.**.**. С решением общего собрания собственников, выраженным в протоколе №... от **.**.** истец не согласна, поскольку оно принято с существенным нарушением норм жилищного законодательства, касающихся порядка проведения собраний собственников многоквартирных домов и существенно нарушают права истца как собственника квартиры в жилом ********** в **********. На вышеуказанном собрании были приняты следующие решения, касающиеся обслуживания жилого дома: вопрос повестки дня №... – отменить (признать недействительными) решения собрания собственников помещений в жилом ********** в **********, оформленных протоколами от **.**.** и **.**.**, проведенных в нарушение положений ст. 45 ЖК РФ ОАО «****». Истец считает принятие данного решения противоречащим ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, поскольку принятое с нарушением требований Жилищного законодательства решение общего собрания собственников, может быть обжаловано в суд, иного порядка признания недействительным решения собраний собственников помещений дома действующим законодательством не предусмотрено. Вопрос повестки дня №... установить общедомовые приборы учета тепловой энергии, ГВС и ХВС после проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных систем (отопления, ХВС и ГВС, водоотведения). Данное решение, по мнению истца, противоречит ФЗ № 261 от 23.11.2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Согласно п. 5 ст. 13 ФЗ № 261 до 1 июля 2012 года многоквартирные дома должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии. Вопрос повестки дня №...: Утвердить стоимость услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с **.**.** в размере **** руб. Истец не согласна с решением собрания собственников помещений по данному вопросу, так как считает, что данное решение может нарушить ее права по качеству получения услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие истца, извещенной о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца Плетнев Е.В., действующий на основании доверенности от **.**.** (том 1 л.д. 7), исковые требования истца поддержал, пояснив, что не согласен с решениями собрания собственников помещений №..., оформленными протоколом №... от **.**.** года, полагает, что решение общего собрания собственников принято с существенным нарушением норм жилищного законодательства.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие ответчика Молдановой Л.В., извещенной о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом. В Печорский городской суд поступило ходатайство от ответчика об отложении судебного заседания, назначенного на **.**.**, по причине выезда Молдановой Л.В. в командировку в ********** в период с **.**.** по **.**.**, ответчиком приложен приказ за подписью и.о. начальника Межрайонной ИФНС России №... по ********** от **.**.** №...
Ходатайство Молдановой Л.В. об отложении судебного заседания оставлено судом без удовлетворения, поскольку Молданова Л.В. была заранее лично под роспись уведомлена о судебном заседании, назначенном на **.**.** Молданова Л.В. не была лишена возможности представления доказательств по делу до судебного разбирательства, заявления новых доводов, направления в суд для представления своих интересов представителя.
Представителем истца заявлено ходатайство об опросе в качестве свидетелей Т, П, М, Л (том 3 л.д. 14), судом неоднократно направлялись в адрес указанных свидетелей повестки на судебные заседания от **.**.**, **.**.**, **.**.**, что подтверждается вернувшимися в адрес суда уведомлениями о вручении судебной корреспонденции, однако указанные свидетели в суд не явились, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся свидетелей.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ОАО «****», администрация МР «****», Государственная жилищная инспекция, Иванова Е.В.
Представитель третьего лица ОАО «****» исковые требования истца поддержала.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие третьих лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
Определением Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** ходатайство Молдановой Л.В. об оставлении без рассмотрения дела по иску Батмановой Л. А. к Молдановой Л. В. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, оформленного протоколом №... от **.**.**, оставлено без удовлетворения.
Суд, заслушав объяснения явившихся участников, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее:
Батманова Л. А. является собственником ********** в ********** ********** (том 1 л.д. 6).Молданова Л. В. является собственником ********** доме по ********** в ********** (том 2 л.д. 90).
**.**.** ОАО «****» получено уведомление от **.**.** о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: **********, в сообщении указано, что по инициативе собственника ********** Молдановой Л.В. будет проводиться общее собрание собственников в многоквартирном доме, которое состоится **.**.**. В уведомлении обозначена повестка дня, в том числе принятие решений об утверждении стоимости услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с **.**.** в размере **** копеек, утверждения новой редакции договора управления.
В связи с отсутствием **.**.** кворума общее собрание собственников было проведено в форме заочного голосования в период с **.**.** по **.**.**.
Участие в заочном голосовании истец не принимала.
Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования, расположенном по адресу: ********** от **.**.** (протокол №... утвержден договор управления многоквартирным домом в новой редакции (п. 16 протокола общего собрания от **.**.**). Согласно пункту **** протокола общего собрания от **.**.** собственниками помещений принято решение об отмене признании недействительными решений общих собраний собственников помещений ********** в **********, оформленных протоколами от **.**.** и от **.**.**. Пунктом **** протокола №... принято решение: установить общедомовые приборы учета тепловой энергии, ГВС и ХВС после проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных систем (отопления, ХВС и ГВС, водоотведения). Согласно пункту **** протокола №... собственниками принято решение об установке общедомового прибора учета тепловой энергии с регулятором температуры. Согласно пункту **** протокола №... принято решение: вносить с **.**.** собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме плату за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям (холодное водоснабжение, водоотведение, электроэнергия). Пунктом **** протокола общего собрания от **.**.** утверждена стоимость услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с **.**.** в размере ****.(том 1 л.д. 8-12).
Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
В соответствии со ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Согласно ч.3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч.4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном ЖК РФ порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Согласно ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.
В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно, в том числе принято при отсутствии необходимого кворума.
По данным ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Филиал по ********** отделение общая площадь помещений жилого ********** в ********** составляет **** кв.м., жилая площадь **** кв.м., площадь встроенных нежилых помещений **** кв.м. (том 1 л.д. 69).
Следовательно, чтобы собрание было правомочно, необходимо, чтобы проголосовали собственники жилых помещений, в собственности которых находятся помещения общей площадью не менее **** кв.м.
Судом проверен кворум заочного собрания, проводившегося в жилом многоквартирном ********** по ********** в ********** в период с **.**.** по **.**.**. Участие в голосовании приняли собственники помещений общей площадью **** кв. м., что составляет **** % голосов, что следует из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном ********** по ********** в ********** №... от **.**.**.
В многоквартирном ********** в ********** **** жилые квартиры. Из них в муниципальной собственности на день проведения общего собрания находилось **** квартир (****), общей площадью **** кв. м.
В голосовании от администрации МР «****» участвовала С. В материалах дела имеется копия доверенности от **.**.** года, выданная и.о. главы администрации МР «****». Из доверенности усматривается, что С – заведующей отделом жилищно-коммунального хозяйства администрации МР «****», доверено инициировать, организовывать и принимать участие в общих собраниях собственников помещений многоквартирных домов на территории МР «****» по вопросам управления, содержания, ремонта общего имущества, выбора Совета дома и другим вопросам в отношении многоквартирного дома, совершать в связи с этим необходимые действия, в том числе подписывать необходимые документы (протокол, решение).
Таким образом, полномочия С оформлены надлежащим образом, С в пределах наделенных полномочий участвовала в голосовании общего собрания собственников МКД. Соответственно, решение собственника от имени муниципального образования МР «****» принимается судом.
Наличие кворума при проведении заочного голосования подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: решениями собственников помещений многоквартирного ********** по ********** в **********, реестрами собственников. Доказательств того, что данные лица фактически не принимали участие в общем собраниях стороной истца, в порядке ст.56 ГПК РФ предоставлено не было.
При таких обстоятельствах, при проведении заочного голосования собственников помещений с **.**.** по **.**.** суд находит установленным наличие кворума, и в силу ст.45 ЖК РФ, ст. 181.3, 181.5 ГК РФ решение собственников МКД №... по ********** в **********, проведенное в форме заочного голосования и оформленное протоколом от **.**.** признается судом состоявшимся, а решение, принятое на нем - законным. Поскольку голоса истца, с учетом площади принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения, не могли повлиять на общие результаты голосования, что свидетельствует об отсутствии необходимой совокупности условий для признания недействительным решения собрания, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Судом не принимается довод представителя истца о том, что общее собрание собственников вышло за пределы своих полномочий, приняв решение об отмене (признании недействительным) решения собрания собственников помещений в жилом ********** в **********, оформленного протоколами от **.**.** и **.**.**, проведенными в нарушение положений ст. 45 ЖК РФ ОАО «****».
Принятое в установленном законом порядке решение, может быть отменено собственниками жилого помещения принятием нового решения.
Положения жилищного законодательства, наделяющие общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме качеством высшего органа управления многоквартирным домом, не исключают возможности отмены собранием своего решения, принятого ранее в пределах установленной законом компетенции.
Доводы иска о том, что решение от **.**.** влечет для истца убытки судом также не принимаются, поскольку каких-либо доказательств причинения убытков истцу не представлено, как и других сведений, которые могут быть основанием для признания решений собрания недействительными ввиду существенности нарушений при проведения собрания.
Доводы представителя истца о том, что установленный решением общего собрания собственников от **.**.** тариф за содержание и ремонт многоквартирного дома в размере **** экономически нецелесообразен, фактически вынуждает управляющую компанию оказывать услуги в меньшем размере, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку Жилищный кодекс РФ установил, что управление многоквартирным домом осуществляется на основании договора (ст. 162), услуги и работы по управлению многоквартирным домом включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения (ч. 1 и 2 ст. 154), размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации (ч. 7 ст. 156).
Приказом ОАО «**** №... от **.**.** стоимость услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с **.**.** установлен в размере **** рублей. С **** года по **** года включительно собственникам и нанимателям помещений в многоквартирном доме в квитанциях предъявлялся тариф по стоимости услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в размере **** рублей (том 1 л.д. 119, 120). ОАО «****», получив повестку дня в **** года каких-либо разногласий, предложений в адрес инициатора общего собрания не направляло, действий по расторжению договора в установленном законом порядке не предпринимало.
Иных нарушений при проведении общего собрания собственников помещений МКД, проведенного в форме заочного голосования, оформленного протоколом №... от **.**.** судом не установлено. То обстоятельство, что голоса собственников в многоквартирном доме в протоколе №... оформлены в метрах, не влечет отмену указанного выше решения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Батмановой Л.А. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Батмановой Л. А. к Молдановой Л. В. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого ********** **********, оформленного протоколом №... от **.**.**, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: судья И.В. Филиппова