Решение от 21.03.2022 по делу № 2-399/2022 от 24.02.2022

УИД 51RS0007-01-2022-000629-57

Гр.дело № 2-399/2022 Мотивированное решение составлено 25.03.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2022 г. г. Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Верхуша Н.Л.,

при помощнике судьи Пошиной И.А.,

с участием ответчика Фунтикова Т.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала №2 к Фунтикову Тимофею Дмитриевичу о взыскании денежных средств в порядке регресса,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала №2 (далее Филиал №2 ГУ-МРО ФСС РФ) обратилось в суд с иском к Фунтикову Т.Д. о взыскании денежных средств в порядке регресса.

В обоснование требований указано, что 8 апреля 2019 года в районе дома 24 по ул.Ферсмана в г. Апатиты Мурманской области, Фунтиков Т.Д., управляя автомобилем «ВАЗ-2107», <№>, допустил наезд на пешехода фио1 который получил телесные повреждения, причинившие средней тяжести вред здоровью последнему. В результате причиненного вреда истец произвел фио1 выплату пособия по временной нетрудоспособности на основании листков нетрудоспособности за период с 08.04.2019 по 19.07.2019 в размере 177454 рубля 53 копейки.

Просит взыскать с ответчика в свою пользу в порядке регресса расходы по выплате пострадавшему пособия по временной нетрудоспособности в размере 177454 рубля 53 копейки.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на судебную практику и указывая, что у истца отсутствует право для взыскания выплаченных денежных средств, поскольку пособие по временной нетрудоспособности в силу ст. 8 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» является одним из видов страхового обеспечения и относится к личному страхованию жизни и здоровья, а в силу ст.383 Гражданского кодекса Российской Федерации переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, не допускается. Кроме того, обратил внимание, что истцом не представлены платежные документы о выплате потерпевшему пособия по временной нетрудоспособности. Также указал на отсутствие достаточных денежных средств для возмещения требуемой суммы. При этом, не оспаривал факт совершения административного правонарушения, в результате которого потерпевшему был причинен вред здоровью, и свою вину в его совершении.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие представителя истца.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы дела №5-1/2020, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ч. 1 ст. 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством и т. п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

На основании пункта 1.1 статьи 7 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Из пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ в редакции, действовавшей на момент временной нетрудоспособности потерпевшего) следует, что обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется, помимо прочего, в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения (далее по тексту цитируемого Закона - заболевание или травма).

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 данной статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования (часть 2 статьи 5 Закона N 255-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 названной статьи).

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа(часть 5 статьи 13 Закона №255-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона №255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, выплачивается застрахованным лицам (за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона) за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховщики имеют право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.

Исходя из положений статьи 17 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» источником поступлений денежных средств в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования являются денежные средства, возмещаемые страховщикам в результате регрессных требований к ответственным за причинение вреда застрахованным лицам.

Таким образом, регрессные иски, предъявляемые исполнительными органами Фонда социального страхования Российской Федерации на основании указанных норм права, представляют собой правовой механизм возложения бремени ответственности за причиненный вред в конечном итоге непосредственно на его причинителя.

Кроме того, критерии лиц, возместивших вред, которые не имеют права регресса к лицу, причинившему вред, установлены пунктом 4 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Взыскание страховщиком в регрессном порядке выплаченных сумм обеспечения по страхованию (в том числе пособия по временной нетрудоспособности, страховых выплат и дополнительных расходов на реабилитацию) непосредственно с причинителя вреда соответствует действующему законодательству.

Из буквального толкования приведенных норм следует, что обязательства по выплате сумм, назначенных в возмещение вреда, причиненного здоровью потерпевшего, производятся страховщиком, имеющим, в свою очередь, право регрессного требования к непосредственному причинителю вреда с целью возмещения расходов Фонда социального страхования Российской Федерации по социальному обеспечению пострадавших.

Данные нормы свидетельствуют о том, что истец, обратившись в суд с настоящим иском, имеет право регрессного требования непосредственно к Фунтикову Т.Д., как к лицу, причинившему вред в связи с чем доводы ответчика в указанной части являются несостоятельными.

Мнение ответчика о том, что пособие по временной нетрудоспособности в силу ст. 8 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» является одним из видов страхового обеспечения и относится к личному страхованию жизни и здоровья, а в силу ст.383 Гражданского кодекса Российской Федерации переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, не допускается, основано на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Норма подпункта 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» является специальной нормой, предусматривающей право органов социального страхования на предъявление регрессных исков о возмещении понесенных ими расходов. Денежные средства, присуждаемые по таким искам, являются одним из источников поступлений в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования (статья 17 Закона N 165-ФЗ) (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.09.2009 N 5162/09, определение Верховного Суда Российской Федерации от 02.10.2017 N 307-ЭС17-5401).

Таким образом, регрессные иски, предъявляемые исполнительными органами Фонда социального страхования РФ на основании указанных норм права, представляют собой правовой механизм возложения бремени ответственности за причиненный вред в итоге непосредственно на его причинителя.

Судом установлено, что Фунтиков Т.Д. 08 апреля 2019 года в 18 часов 00 минут в районе дома №24 по ул.Ферсмана в г.Апатиты Мурманской области, управляя транспортным средством марки «ВАЗ-2107», <№>, в нарушение п. 1.5, 14.1 Правил дорожного движения РФ, совершил наезд на пешехода фио1 который переходил проезжую часть дороги ул.Ферсмана по нерегулируемому пешеходному переходу, тем самым, не уступив ему дорогу. В результате наезда фио1 был причинен средней тяжести вред здоровью, в связи с чем он находился на лечении.

Постановлением судьи Апатитского городского суда Мурманской области от 21 февраля 2020 года Фунтиков Т.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, постановлением Апатитского городского суда Мурманской области от 21 февраля 2020 года установлен факт нарушения ответчиком п. 1.5, 14.1 Правил дорожного движения РФ, выразившихся в наезде на пешехода, в результате чего последнему был причинен средней тяжести вред здоровью.

Согласно заключению эксперта №1007-М ГОБУЗ ОМБ СМЭ от 25.11.2019, заключению судебно-медицинского эксперта от 24 января 2020 года №112-М и заключению дополнительной судебно-медицинской экспертизы от 14 февраля 2020 года №227-М причиненные потерпевшему фио1 в результате ДТП повреждения оцениваются как повлекшие за собой средней тяжести вред по признаку длительного расстройства здоровья на срок свыше 21-го дня согласно п.7.1 Приказа №194н Минздравсоцразвития РФ от 24 апреля 2008 года (дело №5-2020).

В связи с полученными в результате произошедшего ДТП повреждениями фио1 находился на амбулаторном и стационарном лечении в период с 08.04.2019 по 19.07.2019, что подтверждается сведениями, представленными ГОБУЗ «АКЦГБ» и НИЦ МБП КНЦ РАН.

Из листков нетрудоспособности фио1 <№> за период 8 апреля 2019 года по 19 июля 2019 года, справок – расчетов пособия к указанным листкам нетрудоспособности следует, что фио1 произведена выплата пособий по временной нетрудоспособности за счет средств социального страхования в размере 177454 рубля 53 копейки.

При этом суд учитывает, что до 1 июля 2019 года выплаты пособий по временной нетрудоспособности производились непосредственно страхователем(работодателем). В случае, если расходы страхователя на обязательное социальное страхование превышали суммы начисленных страховых взносов, то страхователь в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 4.1 Закона №255-ФЗ (в редакции на момент наступления страхового случая) был вправе обратиться в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением на возмещение разницы между произведенными расходами, необходимыми на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам сверх начисленных страховых взносов.

В обращении страхователя ГОИ –ОП ФГБУН ФИЦ КНЦ РАН с заявлением от 20.06.2019 о возмещении разницы между произведенными расходами, необходимыми на выплату страхового возмещения застрахованным лицам сверх начисленных страховых взносов по причине превышения суммы расходов на цели обязательного страхования суммы уплаченных страховых взносов за период с 01.04.2019 по 31.05.2019, а также представленных документах (реестр получателей страхового возмещения и отчет о выплатах и начислениях пособия по временной нетрудоспособности) была подтверждена сумма, выплаченная работодателем пособия по временной нетрудоспособности по двум листкам нетрудоспособности <№> фио1 которая вошла в сумму превышения начисленных страховых взносов за период с 01.04.2019 по 31.05.2019.

На основании решения №1225 от 20.06.2019 истцом страхователю были выделены денежные средства на возмещение расходов по выплате страхового возмещения, что подтверждается платежным поручением №330492 от 25.06.2019.

Пособие повременной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности <№> на сумму 66321 рубль 39 копеек выплачено фио1 страхователем ГОИ –ОП ФГБУН ФИЦ КНЦ РАН за счет начисленных страховых взносов, что следует из дополнительных пояснений представителя истца и справки по форме 2-НДФЛ, представленной работодателем по запросу суда.

Выплата пособия по временной нетрудоспособности фио1 по листкам нетрудоспособности <№> произведена Филиалом №2 ГУ-МРО ФСС РФ на основании приказов №13-ПВ от 16.07.2019 и №39-ПВ от 24.07.2019 напрямую фио1 что подтверждается представленными истцом документами(приказами и платежным поручениями). Оплата произведена истцом с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. N 294 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Полученный фио1 доход в виде пособия по временной нетрудоспособности в общей сумме 177454 рубля 53 копейки (с учетом налога на доходы физических лиц, исчисленного от суммы выплаченного пособия) за счет средств социального страхования подтверждается представленными истцом документами и справками по форме 2-НДФЛ о доходах потерпевшего.

Таким образом, доводы ответчика о том, что истцом не представлены платежные документы, подтверждающие произведенные потерпевшему выплаты, являются несостоятельными.

В соответствии с Положением «О Филиале №2 Государственного учреждения – Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, утвержденном приказом ГУ- Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 27.11.2020 № 917 Филиал осуществляет оперативное управление средствами социального страхования.

В силу ст. 13 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и п. 2 Положения о Фонде социального страхования РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 года № 101, денежные средства социального страхования являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении Фонда социального страхования Российской Федерации.

Как установлено в статье 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Вместе с тем, обязательное социальное страхование граждан по смыслу указанного Федерального закона не предполагает цели возложения на государство ответственности за лиц, чьи противоправные действия повлекли наступление страхового случая.

На основании п. 7 указанного Положения о Фонде и п. 8 ст. 11 Федерального Закона «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 № 165-ФЗ истец имеет право на обращение в суд с исками о защите своих прав и возмещения причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.

Исходя из положений ст. 17 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» источником поступлений денежных средств в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования являются денежные средства, возмещаемые страховщикам в результате регрессных требований к ответственным за причинение вреда застрахованным лицам.

Поскольку из материалов дела следует, что Фунтиков Т.Д. совершил наезд на пешехода, в результате чего фио1 был причинен вред здоровью и он находился на лечении, в силу требований вышеуказанного действующего законодательства, ответчик, как непосредственный причинитель вреда, обязан возместить в порядке регресса расходы, понесенные Фондом социального страхования Российской Федерации на выплату государственного пособия в связи с временной нетрудоспособностью фио1 в полном объеме.

Таким образом, с учетом вышеприведенных норм закона, доказанности вины ответчика в причинении потерпевшему вреда здоровью, доказанности предъявленных ко взысканию сумм, суд считает обоснованными регрессные требования истца о возмещении ущерба лицом, причинившим этот вред, то есть Фунтиковым Т.Д.

В соответствии с п. 3 ст. 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно.

Как следует из смысла приведенной нормы, уменьшение размера возмещения вреда является правом суда, а не обязанностью. Реализация судом данного права возможна на основании представленных причинителем вреда документов, свидетельствующих о его затруднительном материальном положении, обусловленном исключительными обстоятельствами, связанными с его имущественным положением, влекущем для него тяжелые, неблагоприятные последствия. и признание таковыми судом.

В обоснование заявления ответчика о невозможности возмещения истцу денежных средств в указанном размере со ссылкой на трудное материальное положение и нахождение его в отпуске по уходу за ребенком, каких-либо доказательств не представлено.

При этом из пояснений ответчика в судебном заседании установлено, что он состоит в браке, проживает совместно с супругой и их общими детьми, в принадлежащей ему квартире, у него в собственности имеется также автомобиль. Сведений о размере своих доходов и доходов супруги, об отсутствии недвижимого имущества, отсутствии денежных средств на счетах в кредитных учреждениях ответчиком не представлено.

Оценивая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявление ответчика не является достаточным для снижения размера ущерба, поскольку не свидетельствует о тяжелом материальном положении, обусловленным какими-либо исключительными обстоятельствами, и не может являться безусловным основанием для применения положений п. 3 ст. 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с чем, исковые требования Филиала №2 ГУ – МРО ФСС РФ о взыскании с Фунтикова Т.Д. расходов по выплате пособия по временной нетрудоспособности в размере 177454 рубля 53 копейки подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец как потребитель был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, в силу положений статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4749 рублей 09 копеек.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ №2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ №2 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 177454 (░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░ 53 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4749 ░░░░░░ 09 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░