Решение по делу № 2-458/2013 от 14.01.2013

        К делу № 2-458/13г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2013 года г. Крымск, Краснодарского края

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи     Лях Д.Г.

при секретаре        Малиеве Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кибанова Василия Васильевича о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Кибанов В.В. оспаривает бездействие органа местного самоуправления администрации Пригородного сельского поселения об отказе во включение его в списки граждан для проведения капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате наводнения, произошедшего в ночь с 6-7 июля 2012 года. Свои требования мотивирует тем, что ему на праве собственности принадлежит домовладение, расположенное по адресу: х. Армянский, <адрес>. В ночь с 6 на 7 июля 2012 года в г. Крымске и Крымском районе произошло стихийное бедствие - наводнение, в результате которого его дом попал в зону затопления, пострадал и был поврежден. Он обратился в администрацию Пригородного сельского поселения, где ему сказали, что существуют некие акты обследования жилого помещения, согласно которым формировались списки граждан, имеющих право на получение мер государственной поддержки. Что это за акты он не знает, и ему отказались их предоставить, с данными актами он не ознакомлен и не имеет возможности их обжаловать. Он собрал все необходимые документы, и обратился в администрацию Пригородного сельского поселения с просьбой включить его домовладение в списки на получение государственной поддержки в виде социальной выплаты для проведения капитального ремонта. Не получив никакого результата он вынужден обратиться в суд. С бездействием администрации Пригородного сельского поселения Крымского района он не согласен, так как стены дома потрескались, домовладение явно требует капитального ремонта. Кроме того, бездействие администрации Пригородного сельского поселения нарушает его права и лишает его возможности рассчитывать на меру государственной поддержки виде социальной выплаты для проведения капитального ремонта. Просит признать бездействие администрации Пригородного сельского поселения Крымского района Краснодарского края, выразившееся в не включении его в списки граждан, имеющих право на получение мер государственной поддержки в виде предоставления социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого дома, площадью 73, 8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> незаконным и обязать администрацию Пригородного сельского поселения в полном объеме устранить допущенное нарушение путем внесения ее в списки граждан, имеющих право на получение выплаты для проведения капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: х. <адрес> в соответствии с п. 3 Указа Президента Российской Федерации «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия - наводнения в Краснодарском крае» от 17.07.2012г. № 1015 исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра жилья 5 000 рублей и п. 1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.07.2012г. № 830 (в редакции Постановления главы (губернатора) Краснодарского края от 08.08.2012г. № 901) «О предоставлении социальной выплаты гражданам Российской Федерации, являющимися собственниками жилых помещений, собственниками доли жилого помещения, гражданам у которых жилые помещения находятся в общей совместной собственности, для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений (части жилого помещения) в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск и Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года» исходя из площади жилого помещения 73,8 кв.м. и стоимости ремонта одного квадратного метра поврежденного жилья 5 000 рублей.

В судебном заседании заявитель Кибанов В.В. свои требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации Пригородного сельского поселения ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований заявителя. Суду пояснила, что дом заявителя действительно попал в зону затопления, однако в самом помещении воды не было, и акты не составлялись. При этом повреждения домовладению могла причинить вода, находившаяся с внешней стороны стен.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив все обстоятельства дела, суд считает, что требования заявителя подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 1015 «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия - наводнения в Краснодарском крае» и п. 1,3 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.07.2012 года № 830 (в ред. от 13.08.2012г. № 910) социальная выплата предоставляется исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра общей поврежденной площади жилого помещения 5 (пять) тысяч рублей (общая сумма выделяется на одно жилое помещение, поврежденного от наводнения) - собственнику жилого помещения (собственнику доли жилого помещения - пропорционально доле в долевой собственности, гражданам, у которых жилые помещения находятся в общей совместной собственности, - в равных долях одному из таких граждан по письменному согласию остальных собственников), поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск и Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года, для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений. Предоставление социальной выплаты в соответствии с Порядком в пределах средств краевого бюджета, предусмотренных в установленном порядке министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края.

В судебном заседании установлено, что Кибанов В.В. является собственником домовладения, расположенного по адресу: х. Адагум, <адрес>, площадью 73,8 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №.

С целью определения нуждается ли указанный жилой дом в капитальном ремонте, а также могли ли данные повреждения возникнуть в результате чрезвычайной ситуации на территории Крымского района, вызванной наводнением 06-07.07.2012 года, заявителем было представлено заключение эксперта экспертного учреждения ООО «Контур».

В соответствии с заключением эксперта №.05-12 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в результате наводнения в июле 2012 года отметка уровня воды от поверхности земли по наружной стене находилась на высоте 0,25м. Внутрь дома вода не проникла, вошла в погреб и частично заполнила его. На момент обследования техническое состояние следующее: На цокольной части 1/2 часть цоколя не оштукатурена, 1/2 часть отмостки отсутствует. В подвале стены местами пропитаны влагой, пол полностью пропитан влагой и покрыт пятнами плесневого грибка. Внутри подвала стоит сильный запах племени. Снаружи на оштукатуренных стенах обнаружено несколько наклонных волосяных трещин под оконными проемами. В углу видна вертикальная на высоту трещина с шириной раскрытия до 0,2 см. Экспертом установлена прямая причинная связь, указано, что состояние жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край. Крымский район, х. Армянский, <адрес>, работоспособное целесообразно проведение капитального ремонта данного жилого дома. Характер выявленных дефектов свидетельствует о том, что причиной их образования явилось избыточное переувлажнение (замокание конструктивных элементов), при чрезвычайной ситуации на территории Крымского района, вызванной наводнением 06-07.07.2912 года.

У суда нет оснований сомневаться в заключении эксперта, поскольку эксперт имеет все необходимые разрешительные документы на производство такого вида работ, обладает достаточной квалификацией и специальными познаниями в данной области.

Как следует из технического паспорта, объект недвижимости «жилой дом», расположенный по адресу: х. Армянский, <адрес> имеет общую площадь 73,8 кв.м., все помещения находятся под одной крышей, по одному административному адресу.

Таким образом, установлено, что жилое помещение, а именно, жилой дом, расположенный по адресу: х. Армянский, <адрес> поврежден в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории Крымского района - нуждается в проведении капитального ремонта.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ст. 254, ст. 204 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Кибанова Василия Васильевича о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления - удовлетворить.

Признать бездействие администрации Пригородного сельского поселения Крымского района Краснодарского края, выразившиеся в не включении Кибанова Василия Васильевича в списки граждан, имеющих право на получение мер государственной поддержки - в виде предоставления социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: х. Армянский, <адрес> - незаконным.

Обязать администрацию Пригородного сельского поселения в полном объеме устранить допущенное нарушение путем внесения Копыловой Раисы Васильевны в списки граждан, имеющих право на получение выплаты для проведения капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: х. Армянский, <адрес> в соответствии с п. 3 Указа Президента Российской Федерации «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия - наводнения в Краснодарском крае» от 17.07.2012г. № 1015 исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра жилья 5 000 рублей и п. 1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.07.2012г. № 830 (в редакции Постановления главы (губернатора) Краснодарского края от 08.08.2012г. № 901) «О предоставлении социальной выплаты гражданам Российской Федерации, являющимися собственниками жилых помещений, собственниками доли жилого помещения, гражданам у которых жилые помещения находятся в общей совместной собственности, для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений (части жилого помещения) в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск и Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года» исходя из площади жилого помещения 73,8 кв.м. и стоимости ремонта одного квадратного метра поврежденного жилья 5 000 рублей.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья:        Д.Г. Лях