Решение по делу № 2а-1051/2018 от 31.10.2018

№ 2а-1051/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой О.Е.,

с участием помощника прокурора Костромского района Фроловой И.Е.

при секретаре Сайкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника ОМВД России по Костромскому району к Полеву А.П. об установлении административного надзора,

установил:

Врио начальника ОМВД России по Костромскому району Костромской области обратился в суд с административным иском к Полеву А.П. об установлении административного надзора. Административный иск обоснован тем, что Полев А.П. был осужден 20.08.2010 года по приговору Свердловского районного суда г. Костромы по ч.3 ст. 30, ч.2 ст. 228УК РФ сроком на 4 года 6 месяцев лишения свободы. На основании п. «в» ч.7 ст. 79 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Ленинского районного суда г. Костромы от 19 октября 2005 года ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 232, ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ - 6 лет 6 месяцев лишения свободы. Всего к отбытию назначено 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Полев А.П. освобожден 13.05.2015 года по отбытии срока наказания. Решением Крымского районного суда Забайкальского округа от 08.04.2015 года в отношении Полева был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до 13.05.2021 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов утра; запрета на пребывания в увеселительных игровых и развлекательных учреждениях в период с 20.00 часов до 06.00 часов утра; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрета на выезд пределы г. Костромы без разрешения органа, осуществляющего административный надзор. В период срока административного надзора Полев А.П. совершил преступление и был осужден 29.11.2016 года по приговору Мирового судьи судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области по ст. 116, ст. 116, ч.2 ст. 69 УК РФ сроком на 1 год лишения свободы. На основании ч.4 ст. 74, ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Мирового судьи судебного участка № 12 Ленинского судебного района г. Костромы от 01.06.2016 года (ст. 264.1, ст. 73 УК РФ- 10 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год с лишением права управлять транспортным средством сроком на 2 года). Всего к отбытию назначено 1 год 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима с лишением права управлять транспортным средством на 2 года. Полев А.П. освобожден 16.05.2017 года по постановлению Свердловского районного суда г. Костромы от 28.04.2017 года в связи с декриминализацией ст. 116 УК РФ. Спустя несколько дней после освобождения из мест лишения свободы Полев А.П. вновь совершил преступление и был осужден 06.09.2017 года по приговору Мирового судьи судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области по ст. 264.1 УК РФ сроком на 1 год лишения свободы с лишением права управлять транспортным средством сроком на 2 года. На основании ч.4 ст. 74, ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Мирового судьи судебного участка № 12 Ленинского судебного района г. Костромы от 01.07.2016 года ( ст. 264.1, ст. 73 УК РФ - 10 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год с лишением права управлять транспортным средством сроком на 2 года). Всего к отбытию назначено 1 год 6 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима с лишением права управлять транспортным средством сроком на 2 года 6 месяцев. Полев А.П. освобожден 18.09.2018 года по отбытии срока наказания. По месту жительства Полев А.П. характеризуется отрицательно, как лицо склонное к злоупотреблению спиртными напитками, официально не трудоустроен, работает у индивидуального предпринимателя в должности обвальщика. В настоящее время жалоб и заявлений от жителей п. Караваево Костромского района на поведение Полева А.П. в ОМВД России по Костромской области не поступало. Так как Полев А.П. совершил преступление, в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, со ссылками на Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ просит установить в отношении Полева А.П. административный надзор на срок до погашения судимости с административными ограничениями: обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06 00 часов, запрет на пребывание в определенных местах, а именно в местах общественного питания и развлекательных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Костромскому району Костромской области Большакова П.С. административный иск поддержала по доводам и основаниям в нем изложенным.

Административный ответчик Полев А.П. административные исковые требования признал в полном объёме.

Выслушав представителя административного истца Большакову П.С., административного ответчика Полева А.П., заключение прокурора, полагавшего подлежащим удовлетворению административный иск, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 статьи 5 данного Закона предусматривает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как следует из материалов дела, ранее Полев (Середа) А.П. был осужден по приговору Ленинского районного суда г. Костромы от 19.10.2005 года по ч.1 ст. 228.1,ч.1 ст. 232 УК РФ ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. На основании ст. 69 ч.3 УК РФ путем частичного сложения наказаний назначено 6 лет лишения свободы. В соответствии со ст. 69 ч.5 УК РФ к назначенному наказанию присоединить частично наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 6 г. Костромы от 29.09.2005 года, окончательно к отбытию назначив 6 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строго режима (л.д.11-14).

Приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 20.08.2010 года был осужден по ч.3 ст. 30, ч.2 ст. 228УК РФ сроком на 4 года 6 месяцев лишения свободы. На основании п. «в» ч.7 ст. 79 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Ленинского районного суда г. Костромы от 19 октября 2005 года ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 232, ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ - 6 лет 6 месяцев лишения свободы. Всего к отбытию назначено 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 15-22). Освобожден по отбытии срока наказания 13.05.2015 года.

Решением Крымского районного суда Забайкальского округа от 08.04.2015 года в отношении Полева (Середы) А.П. был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, до 13.05.2021 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов утра; запрета на пребывания в увеселительных игровых и развлекательных учреждениях в период с 20.00 часов до 06.00 часов утра; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрета на выезд пределы г. Костромы без разрешения органа, осуществляющего административный надзор (л.д.30-31).

Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 24.06.2015 года решение Крымского районного суда Забайкальского округа от 08.04.2015 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Полева (ранее Середы) А.П. без удовлетворения (л.д.32-33).

Решение Крымского районного суда Забайкальского округа вступило в законную силу 24.06.2018 года.

В период административного надзора Полев А.П. совершил преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ, за которое приговором Мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского судебного района г. Костромы от 01.07.2016 года ему назначено наказание в виде десяти месяцев лишения свободы с лишением права управления транспортным средствами на срок 2 года. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, установив испытательный срок 1 год. На Полева А.П. возложены обязанности: являться для регистрации в специализированный государственный орган осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, в дни, установленные этим органом; не менять места жительства и работы без уведомления указанных органов (л.д.23-24).

Впоследствии Полев А.П. вновь совершил преступления, за которые был осужден приговором Мирового судьи судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области от 29.11.2016 года по ст. 116, ст. 116, ч.2 ст. 69 УК РФ сроком на 1 год лишения свободы. На основании ч.4 ст. 74, ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Мирового судьи судебного участка № 12 Ленинского судебного района г. Костромы от 01.06.2016 года. Всего к отбытию назначено 1 год 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима с лишением права управлять транспортным средством сроком на 2 года 6 месяцев (л.д.25-27).

Постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от 28.04.2017 года приговор мирового судьи судебного участка №18 Костромского судебного района Костромской области и.о. мирового судьи судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области от 29.11.2016 года изменен, исключено из него: осуждение Полева А.П. по ст. 116 УК РФ, ст. 116 УК РФ в связи с декриминализацией данных преступлений; решение об отмене условного осуждения на основании ч.4 ст. 74 по приговору от 01.07.2016, а также назначение наказания по совокупности приговоров на основании ст. 70 УК РФ (л.д.27).

Полев А.П. освобожден 16.05.2017 года.

Спустя несколько дней после освобождения из мест лишения свободы Полев А.П. вновь совершил преступление и был осужден 06.09.2017 года по приговору Мирового судьи судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области по ст. 264.1 УК РФ сроком на 1 год лишения свободы с лишением права управлять транспортным средством сроком на 2 года. На основании ч.4 ст. 74, ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Мирового судьи судебного участка № 12 Ленинского судебного района г. Костромы от 01.07.2016 года. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров в у вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 01.07.2016 г. и окончательно назначено наказание в виде 1 год 6 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима с лишением права управлять транспортным средством сроком на 2 года 6 месяцев (л.д.28-29).

Полев А.П. освобожден по отбытии срока наказания 18.09.2018 года.

С учетом изложенного, требования административного истца об установлении в отношении Полева А.П. административного надзора обоснованы, поскольку он, совершил преступления, в период нахождения под административным надзором, за которые был осужден к лишению свободы при наличии рецидива преступлений.

В соответствии с положением п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона суд считает целесообразным установить в отношении Полева А.П. административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из справки-характеристики УУП ОМВД России по Костромской области старшего лейтенанта полиции С.Л. Захарова Полев А.П. зарегистрирован по адресу: (адрес), проживает по адресу: (адрес) совместно с женой Полевой Е.С. и двумя несовершеннолетними детьми. За время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, как лицо склонное к злоупотреблению спиртными напитками. Официально не трудоустроен, работает у ИП в должности обвальщика. Жалоб и заявлений от жителей п. Караваево Костромского района на поведение Полева А.П. в ОМВД России по Костромскому району не поступало. После освобождения из мест лишения свободы к административной ответственности не привлекался, неоднократно привлекался к уголовной ответственности. На учетах в наркологическом и психоневрологическом диспансерах не состоит. Ранее состоял на учете в ОМВД России по Костромскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.37).

Учитывая вышеизложенное, отрицательно характеризующие данные Полева А.П., суд считает обоснованными требования административного истца об установлении в отношении Полева А.П. административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статья 4 Закона определяет административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административным истцом обоснованно заявлены для установления такие административные ограничения, как явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00, запрет на пребывание в определенных местах, а именно в местах общественного питания и развлекательных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Указанные ограничения отвечают характеру поведения Полева А.П. при совершении преступлений, после освобождения из мест лишения свободы, при том, что Полев А.П. совершил преступления в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск врио начальника ОМВД России по Костромскому району к Полеву А.П. об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении Полева А.П., ДДММГГГГ года рождения, уроженца (адрес), административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Мирового судьи судебного участка №17 Костромского судебного района Костромской области от 29 ноября 2016 года.

На период административного надзора установить в отношении Полева А.П. административные ограничения в виде:

- обязательных явок два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06 00 часов;

- запрет на пребывание в местах общественного питания и развлекательных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней с момента принятия путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области.

Судья:                                                                                                             Воронова О.Е.

решение в окончательной форме

изготовлено в день принятия - 06.11.2018

судья: