Решение по делу № 2-593/2018 от 30.10.2018

№ 2-593/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

       город Лысково                                                            07 декабря 2018 года

       Лысковский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Пескова В.В.,

при секретаре судебного заседания Колумбаевой С.В.,

с участием старшего помощника прокурора Лысковского района Нижегородской области Кондюрина И.А.,

представителя истца администрации Лысковского муниципального района Нижегородской области Рожалина А.Э. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Лысковского муниципального района Нижегородской области к Василькову А. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

       Администрация Лысковского муниципального района Нижегородской области обратилась в Лысковский районный суд Нижегородской области с иском к Василькову А.В. о выселении из жилого помещения, в обоснование которого указала, что спорная квартира предоставлена Васильковой С. В. на условиях договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик является членом семьи нанимателя жилого помещения - квартиры, расположенного по адресу: <адрес>, где кроме него имели регистрацию по месту жительства: ФИО1, Василькова А.В., ФИО2, ФИО3, ФИО4

       Истец утверждает, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного Дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», постановлением администрации Лысковского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня многоквартирных домов, относящихся к категории аварийный жилищный фонд по Лысковскому району», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным.

       Квартира №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в вышеуказанном доме находится в муниципальной собственности Лысковского муниципального района Нижегородской области.

       Считает, что на основании постановления администрации Лысковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О расторжении договоров социального найма с гражданами, зарегистрированными в аварийном жилищном фонде Лысковского района и предоставлении жилых помещений, находящихся по адресу: <адрес> по договорам социального найма» договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ с Васильковой С. В. был расторгнут. Васильковой С.В. и членам ее семьи, было предоставлено жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

       Истец утверждает, что ответчик не освободил квартиру в аварийном доме и с регистрационного учета не снялся.

       Ссылаясь на ст. ст. 84, 89 ЖК РФ, просит суд выселить ответчика из жилого помещения - квартиры, расположенного по адресу: <адрес> жилое помещение по адресу: <адрес>.

       В последующем, истец уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ и в окончательном варианте просит суд признать Василькова А. В. утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

       Представитель истца администрации Лысковского муниципального района Нижегородской области Рожалин А.Э. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснил, что был проведен осмотр аварийного жилого дома и по результатам осмотра составлен акт, согласно которому ответчик не проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

       Ответчик Васильков А.В. в судебное заседание не явился. Суд принимал предусмотренные ст. 113 ГПК РФ меры по извещению ответчика, направив судебное извещение по месту его постоянной регистрации и по адресу вновь предоставленной квартиры. Однако, заблаговременно направленные по адресу: <адрес>, почтовые конверты с судебной повесткой и копией искового заявления были возвращены в суд за истечением срока хранения.

       Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

       Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Василькова С.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась.

       Суд, с учетом мнения представителя истца, находит возможным, рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика и третьего лица.

       Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, установив из представленных сторонами доказательств фактические обстоятельства, имеющие значение для рассматриваемого дела, находит заявленные администрацией Лысковского муниципального района Нижегородской области требования подлежащими полному удовлетворению по следующим основаниям.

       В соответствии с п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

       Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

       В соответствии со ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, производится в судебном порядке, в том числе с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

       Как следует из норм ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

       В соответствии со ст. 87.2 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, подлежащим выселению из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

       В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

       Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2 ст. 89 ЖК РФ).

       Как следует из разъяснений, содержащихся п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

       Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

       Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

       Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

       Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

       Судом установлено, что квартира <адрес> является муниципальной собственностью администрации Лысковского муниципального района Нижегородской области и числится в соответствующем реестре имущества.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Лысковского муниципального района Нижегородской области и Васильковой С.В. был заключен договор социального найма жилого помещения, площадью 34 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д. 6-7). Совместно с нанимателем, в спорную комнату были вселены: ФИО1; Василькова А.В.; ФИО2; ФИО3; Васильков А.В.; ФИО4

       Постановлением администрации Лысковского муниципального района Нижегородской области от 10 ноября 2014 года № 566 «Об утверждении перечня многоквартирных домов, относящихся к категории аварийный жилищный фонд по Лысковскому району», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным.

       Постановлением администрации Лысковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О расторжении договоров социального найма с гражданами, зарегистрированными в аварийном жилищном фонде <адрес> и предоставлении жилых помещений, находящихся по адресу: <адрес> по договорам социального найма» договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ с Васильковой С.В. расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Лысковского муниципального района Нижегородской области и Васильковой С.В. был заключен договор социального найма жилого помещения, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> (л.д. 9-10). Совместно с нанимателем, в спорную комнату были вселены: ФИО5; ФИО1; ФИО6; ФИО2; ФИО7; Васильков А.В.; ФИО4

       Предоставленное администрацией Лысковского муниципального района Нижегородской области жилое помещение в виде <адрес> <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., соответствует установленным требованиям законодательства, находится в муниципальной собственности, расположено в городе Лысково, является благоустроенным жилым помещением, пригодно для проживания. Размер площади предоставляемого жилого помещения превышает площадь ранее занимаемого жилого помещения.

       Суд приходит к выводу, что предоставление гражданам жилого помещения в связи признанием дома аварийным носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

       Согласно выписке из лицевого счета МУП «Лысковский расчетный центр» и адресной справки Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Лысковскому району, Васильков А.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> (л.д. 11, 29).

       Актом осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт не проживания Василькова А.В. в <адрес> <адрес>.

       Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что сохранение за ответчиком регистрации по месту жительства в спорной квартире без его фактического там проживания и в отсутствие соглашения с собственниками по вопросу пользования спорным жилым помещением и сохранение за ним права пользования квартирой, нарушает права истца как собственника жилого помещения, в связи с чем, прекращает право пользования ответчиком спорным жилым домом, по адресу: <адрес>.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

       Исковые требования администрации Лысковского муниципального района Нижегородской области, удовлетворить.

       Признать Василькова А. В. утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

       Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Лысковский районный суд Нижегородской области.

       Судья:                 В.В. Песков