Решение от 18.01.2023 по делу № 2-38/2023 (2-444/2022;) от 24.11.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

по делу УИД 43RS0039-01-2022-000562-23, № производства 2-38/2023

18 января 2023 года                          г. Уржум    

Уржумский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Тимохиной Л.В.,

при секретаре Никулиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области к ФИО17, ФИО1, ФИО18, ФИО2, ФИО19, ФИО3, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО4, ФИО84, ФИО27, ФИО28, ФИО5, ФИО6, ФИО29, ФИО7, ФИО30, ФИО31, ФИО8, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО9, ФИО35, ФИО10, ФИО36, ФИО11, ФИО12, ФИО37, ФИО38, ФИО13, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО14, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО85, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО15, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО16, ФИО76 Зое ФИО67, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

установил:

администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области обратилась в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций. На основании указанных нормативных актов распоряжением администрации Уржумского района от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок колхоза «Ленинский путь» предоставлен бесплатно в долевую собственность граждан, включая ответчиков. Был утверждён список собственников земельных долей по колхозу «Ленинский путь» в количестве 578 граждан. Размер каждой земельной доли - 11,2 га.

В настоящее время указанный земельный участок имеет кадастровый № и площадь <данные изъяты> кв.м.

С момента возникновения прав на земельный участок и по настоящее время собственники распорядились 311 земельными долями, другими 267 долями собственники не распорядились.

Администрацией Уржумского сельского поселения составлен список лиц, собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Список опубликован в средствах массовой информации, размещен на официальном сайте Уржумского района, а также на информационных щитах в сельском поселении.

После публикации списка в адрес администрации сельского поселения от собственников или их правопреемников возражений о включении в указанный список не поступало. На ДД.ММ.ГГГГ администрацией назначено общее собрание участников долевой собственности. Извещение о проведении собрания опубликовано в средствах массовой информации, размещено на официальном сайте Уржумского района, а также на информационных щитах сельского поселения. В указанное время и место для участия в общем собрании не явился ни один участник долевой собственности. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ администрация сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей.

Учитывая уточнение исковых требований истец просит прекратить право собственности 67 ответчиков на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м.; признать право муниципальной собственности Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области на 265 долей общим размером 2968,0000 га. в праве общей собственности на указанный земельный участок.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики ФИО22, ФИО8, ФИО46, ФИО47, ФИО49, ФИО43 в судебное заседание не явились, о месте и времени заседания извещены. До судебного заседания представили в суд заявления о признании исковых требований. Просят рассмотреть дело без их участия.

Ответчики ФИО17, ФИО1, ФИО18, ФИО2, ФИО19, ФИО3, ФИО20, ФИО21, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО69, ФИО73, ФИО27, ФИО28, ФИО5, ФИО6, ФИО29, ФИО86., ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО9, ФИО35, ФИО10, ФИО36, ФИО11, ФИО12, ФИО37, ФИО38, ФИО13, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО44, ФИО45, ФИО48, ФИО14, ФИО50, ФИО51, ФИО74, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО15, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО71, ФИО72, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64 в судебное заседание не явились, о месте и времени заседания извещены.

Судом установлено, что распоряжением администрации Уржумского района от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок товарищества с ограниченной ответственностью «Ленинский путь» Уржумского района площадью <данные изъяты> га. передан бесплатно в коллективно-долевую собственность граждан в количестве 558 человек (т.1 л.д. 14, 16-21).

В газете «Кировская правда» (официальном СМИ Кировской области) от ДД.ММ.ГГГГ № (№), газете «Кировская искра» (официальном СМИ Уржумского района) от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией сельского поселения опубликован список собственников невостребованных земельных долей по вышеуказанному участку. Также список размещен на официальном сайте Уржумского района (т.1 л.д. 23, 25, т. 2 л.д. 78).

В газете «Кировская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (№), в районной газете «Кировская искра» от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией сельского поселения размещено извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей (т.1 л.д. 27, 29). Также извещение размещено на официальном сайте Уржумского района (т.2 л.д. 79).

Постановлением администрации Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, возникших при приватизации сельскохозяйственных угодий на земельном участке, находившемся в пользовании колхоза «Ленинский путь» Уржумского района, имеющем в настоящее время кадастровый номер № (т.1 л.д. 31-34).

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции РФ, условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

В соответствии со ст. 209 и 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

    Согласно ст. 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”. Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Пункты 4, 5 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусматривают, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 6 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Пункт 1 ст. 19.3 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения наделяет орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

В отношении ФИО1, ФИО3, ФИО23, ФИО4, ФИО87., ФИО35, ФИО37, ФИО13, ФИО45, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО15, ФИО56, ФИО57, ФИО59, ФИО71, ФИО61, ФИО64 вынесено определение суда о выделении дела в отдельное производство.

В отношении ФИО31, ФИО38, ФИО42, ФИО88., ФИО60 судом вынесено определение о прекращении производства по делу.

На основании вышеизложенного, учитывая, что список невостребованных земельных долей опубликован в средствах массовой информации, возражений о включении в указанный список от ответчиков не поступило, список утвержден постановлением администрации сельского поселения, которое не признано утратившим силу и не отменено, в судебном порядке не оспорено и не признано недействительным, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

░░░17, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░18, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░2, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░19, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ № №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░20, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░21, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ № №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░22, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░24, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░25, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░26, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░89, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░;

░░░27, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░28, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ № №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░5, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░6, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░29, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░30, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░8, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░32, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░33, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░34, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░9, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░10, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░36, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░11, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ № №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░12, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░39, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ № №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░40, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░41, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░43, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░44, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░46, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ № №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░47, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░48, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░49, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░50, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░51, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░90, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░55, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░58, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░76 ░░░ ░░░67, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░62, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░.;

░░░63, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11,2 ░░., ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░): <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ 43 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░., ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░): <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                   ░.░. ░░░░░░░░