Решение от 06.08.2020 по делу № 2-688/2020 от 07.05.2020

Дело № 2-688/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2020 года        г. Моздок РСО-Алания

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Бондаренко Е.А., при помощнике Хуриевой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алиева Мухаммада Сабировича, поданному через представителя по доверенности Четоеву Екатерину Анатольевну, к Администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения РСО-Алания (далее - АМС МГП), при третьем лице, не заявляющем самостоятельных требований относительно предмета спора, Управлении Федеральной службы государственной не заявляющее самостоятельных регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания (далее - Управление Росреестра по РСО-Алания) о признании права собственности на нежилое здание - магазин,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Алиев М.С. через представителя Четоеву Е.А. обратился в суд с иском к АМС МГП РСО-Алания при третьем лице, не заявляющем самостоятельных требований относительно предмета спора, Управлении Росреестра по РСО-Алания,о признании права собственности на на нежилое здание - магазин, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью 55,1 кв.м, на земельном участке с кадастровым номером №, указав в обоснование, что в 2019 г. он на земельном участке по адресу: РСО-Алания, <адрес>, с кадастровым номером №, принадлежащем ему на праве собственности, жилой дом с кадастровым номером № общей площадью № кв.м, реконструировал в нежилое здание - магазин общей площадью 55,1 кв.м. Сохранение нежилого здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозы для жизни и здоровья при дальнейшей эксплуатации, вид разрешенного использования земельного участка не нарушен.

Истец Алиев М.С.и его представитель по доверенности Четоева Е.А., будучи извещенным о времени и месте судебного заседания должным образом, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме,

Представитель ответчика - АМС МГП по РСО-Алания Кулебякина Н.С., будучи извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по РСО-Алания, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в суд не явился, что в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела с учетом положений ст. 56 ГПК РФ, оценив доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 в 2019 г. на земельном участке по адресу: РСО-Алания, <адрес>, с кадастровым номером №, реконструировал принадлежащий ему на праве собственности жилой дом с кадастровым номером № общей площадью № кв.м, в нежилое здание - магазин общей площадью № кв.м.

По данным постановления АМС МГП РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м, градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, земельный участок, на котором жилой дом реконструирован в нежилое здание - магазин входит в состав территориальных зон «Общественно-деловые зоны», индекс зоны - О-1 «Зона административно-деловая», одним из основных видов использования - «магазины».

При обращении с заявлением о выдаче разрешения на строительство магазина, получил отказ АМС МГП в силу того, что уже выполнил строительные работы.

Согласно экспертному заключению эксперта ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, самовольно возведенный объект магазин, общей площадью № кв.м по адресу: РСО-Алания, <адрес>, строительным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам соответствует. Угрозу жизни и здоровью граждан при дальнейшей эксплуатации самовольно возведенный объект - не создает.

Таким образом, нежилое здание - магазин, реконструированный истцом из жилого дома, является самовольной постройкой, осуществленной без получения разрешения на строительство, при отсутствии акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).

Статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены к объектам недвижимого имущества.

В силу требований ст.ст. 131 и 219 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит регистрации в ЕГРН и возникает право на вновь создаваемое недвижимое имущество именно с момента регистрации.

Статья 218 ГК РФ устанавливает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольно возведенную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, аренде или пожизненном наследуемом владении которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при условии, что:

• в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта,
• если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
• сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пп.2 п.1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п.26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав.», если иное не установлено законом иски о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В соответствии с ч.1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 51 ГрК РФ (ч. 2 ст. 51 ГрК РФ).

Получению разрешения на строительство, как следует из ч.2 ст. 48 ГрК РФ, предшествует подготовка проектной документации, которая представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014 года, разъяснено, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.

На основании представленных доказательств, учитывая, что строительстве нежилого здания - магазина не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает чьих-либо интересов, возведена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, вид целевого использования земельного участка не нарушен, суд полагает возможным признать за истцом, право собственности на указанный в иске объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░-░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░-░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░.░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░: ░░░-░, <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 55,1 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░-░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░-░, <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░/░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: ░░░-░, <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░-░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░-░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░             ░.░. ░░░░░░░░░░