Решение по делу № 5-129/2021 от 08.06.2021

Дело № 5-129/2021                                                                       11 июня 2021 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Шумило М.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении

Шарова Сергея Александровича, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца г. <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу<адрес> работающего водителем АО «Третий парк»,

УСТАНОВИЛ:

В Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга 08.06.2021 поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Шарова С.А., составленный УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции Чернышевой М.В.

Согласно протоколу АП № 160762 об административном правонарушении от 26.05.2021 Шаров С.А. 17.03.2021 около 05 час. 13 мин., находясь в квартире, расположенной по адресу: <адрес> в ходе конфликта толкнул Шарову Е.А., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, от чего дна ударилась о дверной косяк, а после стал заталкивать Шарову Е.А. в комнату, нанося удары руками по различным частям тела, чем причинил ей физическую боль. Согласно заключению специалиста № 86-П от 31.03.2021 у Шаровой Е.А. установлен диагноз: «гематома лобной части справа, гематома левого предплечья». Данное повреждение не влечет за собой кратковременного расстройства и поэтому расценивается как повреждение, не причинившее вред здоровью, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Суд, изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела, приходит к следующим выводам.

Определением № 19565 от 28.04.2021 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Шарова С.А., и проведении административного расследования.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что фактически в рамках возбужденного на основании определения № 19565 от 28.04.2021 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Шарова С.А. административное расследование не проводилось, поскольку все процессуальные действия проводились в ходе проверки по материалу КУСП-2201 от 17.03.2021, зарегистрированному на основании сообщения о преступлении Шаровой Е.А. с просьбой о привлечении к ответственности Шарова С.А.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Исходя из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в ответе на вопрос 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27 декабря 2017 г., согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 «Побои» данного кодекса, проводится административное расследование.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Указанный подход соответствует подп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Между тем, любые фактические данные, полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ признаются доказательствами по делу об административном правонарушении.

Таким образом, обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об указанных административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Из представленных материалов дела следует, что по событиям, произошедшим 17.03.2021, все процессуальные действия в рамках производства по данному делу проведены в ходе проверки по материалу КУСП-2201 от 17.03.2021, после вынесения определения № 19565 от 28.04.2021 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по данному делу составлен только протокол об административном правонарушении.

То есть, данное дело об административном правонарушении значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не потребовало, и фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось.

Какие-либо процессуальные документы, свидетельствующие о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, с момента возбуждения дела об административном правонарушении в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административное расследование по делу не проводилось, в силу ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, суд находит дело подлежащим передаче на рассмотрение по подведомственности.

В соответствии со ст.29.5 ч.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Принимая во внимание, что правонарушение совершено по адресу: Санкт-Петербург, Кронштадт, пр. Ленина, д. 26, кв. 7, дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 110 Санкт-Петербурга на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Шарова Сергея Александровича – передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 110 Санкт-Петербурга.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья                                                                                              М.С. Шумило