Решение по делу № 5-270/2021 от 19.08.2021

Дело № 5-270/2021

УИД 42RS0036-01-2021-001407-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Топки                                                     07 сентября 2021 года

Судья Топкинского городского суда Кемеровской области Васенина О.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Долговой С.А., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В Топкинский городской суд Кемеровской области поступил административный материал в отношении Долговой С.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Долгова С.А. ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 35 минут в <адрес>, в магазине «Пятерочка», то есть в общественном месте находилась без защитной маски, чем не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, нарушив п. 2 распоряжения губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11.05.2020г № 62 РГ о дополнительных мерах по противодействию распространению новой короновирусной инфекции (COVID-19) и внесение изменений в распоряжение губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.02.2020г № 21РГ о введении режима «повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Долгова С.А. в судебном заседании вину признала.

Выслушав Долгову С.А., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьями 24.1, 26.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

По делу об административном правонарушении помимо прочего выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а, у, ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 года №62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 года №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено в связи с продолжающимся распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях предупреждения ее дальнейшего распространения гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания), в том числе при посещении организаций торговли, а также других организаций, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг населению.

Вина Долговой С.А. в совершении данного административного правонарушения в судебном заседании установлена на основании следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- фотофиксацией правонарушения;

- рапортом полицейского ОВ ППСП Отдела МВД России по Топкинскому муниципальному округу ФИО3;

- объяснением ФИО4

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ.

Из анализа представленных в материалах дела доказательств, следует однозначный вывод о наличии в действиях Долговой С.А. объективной стороны состава вмененного ей административного правонарушения, поскольку Долгова С.А. нарушила требования, содержащиеся в Распоряжении Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", а именно п. 2.1 распоряжения, согласно которому, не соблюдала масочный режим, то есть не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области – Кузбасса.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и виновность Долговой С.А. в его совершении, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину Долговой С.А. полностью установленной и доказанной, а ее действия необходимо правильно квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ является альтернативной, предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ее финансовое положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение Долговой С.А. суд полагает возможным назначить ей административное наказание в виде предупреждения, что будет соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, суд

                                                       ПОСТАНОВИЛ:

Признать Долгову С.А., <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье Топкинского городского суда Кемеровской области или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья /подпись/ О.А. Васенина

Подлинный документ подшит в материалы дела №5-270/2021 Топкинского городского суда Кемеровской области.