Решение по делу № 02а-1195/2024 от 22.10.2024

77RS0003-02-2024-013065-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес                                                                                              06 декабря 2024 года

Бутырский районный суд адрес в составе судьи Королевой Е.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1195/24 по административному исковому заявлению Гореликовой Ольги Викторовны ИФНС России № 15 по адрес о признании безнадежной к взысканию задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Гореликова О.В. обратилась с административным исковым заявлением, указав, что является налогоплательщиком, задолженность по налогам за 2024 год, согласно сведениям из личного кабинета составляет сумма. Часть задолженности является безнадежной к взысканию, поскольку срок на принудительное взыскание административным ответчиком пропущен. Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке, установленном п. 3 ст. 48 НК РФ, а также, при пропуске налоговым органом срока, установленного ч. 6, 6.1 ст. 21 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для предъявления судебному приставу-исполнителю постановления о взыскании налогов за счет имущества должника. В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1. В течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает сумма; 2. Не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более сумма; либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила сумма; либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила сумма; либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме сумма прописью сумма. В соответствии со ст. 323 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно ст. 432 НК РФ, сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодека, не позднее 31 декабря текущего календарного год, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей сумма за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. Административный истец полагает, что транспортный налог (налоговое уведомление от 29 апреля 2023 года № 2022ГД01) за 2022 года в сумме сумма; страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 09 января 2023 года) за 2022 года в сумме сумма; Страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 10 января 2022 года № 489042140-1) за 2021 года в сумме сумма; страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 31 декабря 2020 года № 489042134-1) за 2020 год в сумме сумма; страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 31 декабря 2019 года №489042131-1) за  2019 год в сумме сумма; Страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 09 января 2019 года № 489042126-1) за 2018 год в сумме сумма; Страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 09 января 2018 года № 489042123-1) за 2017 год в сумме сумма; Страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 09 января 2023 года № VO SVREGF000000000000000000088756038) за 2022 год в сумме сумма; Страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 10 января 2022 года № 489042164-1) за 2021 год в сумме сумма; Страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 31 декабря 2020 года № 489042163-1) за 2020 год в сумме сумма; Страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 31 декабря 2019 года № 489042159-1) за 2019 год в сумме сумма; Страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 09 января 2019 года № 489042156-1) за 2018 год в сумме сумма; Страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 09 января 2018 года № 489042152-1) за 2017 год в сумме сумма. Всего на сумму сумма. А также пени сумма. Истец просит признать безнадежной к взысканию задолженность по налогам и сборам в сумме сумма и пени сумма. Возложить на административного ответчика обязанность исключить указанные суммы из лицевого счета налогоплательщика. С учетом уточнения, просила признать безнадежной задолженность в размере117 сумма по состоянию на день разрешения требований, которая включает: Транспортный налог (налоговое уведомление от 29 апреля 2023 года № 2022ГД1) за 2022 года в сумме сумма; Страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 09 января 2023 года № VO-SVREG000000000000000000088756037) за 2022 год в сумме сумма; Страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 10 января 2022 года № 489042140-1) за 2021 год в сумме сумма; Страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 31 декабря 2020 года № 489042134-1) за 2020 год в сумме сумма; Страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 09 января 2023 года № VO-SVREGF000000000000000000088756038) за 2022 год в сумме сумма; Страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 10 января 2022 года № 489042164-1) за 2021 год в сумме сумма; Страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 31 декабря 2020 года № 489042163-1) за 2020 год в сумме сумма; за 2023 год сумма. Истец просит признать безнадежной к взысканию задолженность по налогам и сборам в сумме сумма и пени сумма. Возложить на административного ответчика обязанность исключить указанные суммы из лицевого счета налогоплательщика. С учетом последнего уточнения, сумма, пени сумма, включающие транспортный налог за 2022 год, Страховые взносы за 2023 гг и 2022 год.

Представитель административного истца заявленные требования поддержал.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы, суд находит административный иск не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из толкования п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию.

Данная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2016 N 1150-О, Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016.

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных пп. 4, 4.1, 4.2 и 5 п. 1 настоящей статьи.

Приказом Приказ ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1131@ утверждены Порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию".

В соответствии с подп. «а» п. 1 Порядка списанию подлежит задолженность числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В силу положений подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Пунктом 2 Порядка определено, что налоговым органом в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих наличие оснований, установленных пунктами 1, 4 статьи 59 Кодекса, принимается решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, по форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафов, то есть неприятие им (налоговым органом) в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и исключения соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика.

Согласно Определению Верховного Суда РФ от 22 ноября 2018 года № 306-КГ18-10607 по делу № А65-26432/2016, институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Поскольку, как установлено судом, возможность взыскания указанной суммы налоговым органом не утрачена, меры к взысканию принимались и принимаются, оснований для признания задолженности в указанном размере безнадежной, не имеется.

Отсутствуют основания для удовлетворения требований о возложении обязанности по исключению задолженности в указанном размере с учетом уточнения из лицевого счета налогоплательщика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Гореликовой Ольги Викторовны ИФНС России № 15 по адрес о признании безнадежной к взысканию задолженности,- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░░ 2024 ░░░░