Решение от 09.11.2021 по делу № 2а-7453/2021 от 13.09.2021

Мотивированное решение изготовлено 23.11.2021 года

66RS0004-01-2021-010236-07

Дело № 2а-7453/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2021 года г. Екатеринбург

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Макаровой Т.В., при ведении протокола помощником судьи Дуняшиным А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Уткина А. Г. к ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга о признании незаконным требования об уплате страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просил признать незаконным требование ИФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга об уплате страховых взносов № от 27 мая 2020 года.

В обоснование доводов иска указано, что Уткин А.Г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 07 октября 2010 года, 08 августа 2013 года на основании приговора Ленинского районного суда г. Екатеринбурга осужден к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден условно-досрочно 08 октября 2019 года. 27 мая 2020 года административным истцом получено требование № об уплате страховых взносов в размере 117010 рублей 67 копеек. 11 января 2021 года административный истец обратился в Инспекцию с заявлением о списании задолженности, поскольку в силу непреодолимых обстоятельств не осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и не мог отказаться от статуса, в удовлетворении которого отказано. Решением УФНС по Свердловской области жалоба административного истца на решение ИФНС по Ленинскому району города Екатеринбурга от 25 января 2021 года оставлена без удовлетворения. На основании изложенного, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском в котором просит признать незаконным требование ИФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга об уплате страховых взносов № от 27 мая 2020 года.

В судебном заседании административный истец Уткин А.Г. доводы административного искового заявления поддержал по изложенным в нем доводам и основаниям, на удовлетворении настаивал.

Представитель административного ответчика Дворецкова О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

С учетом положений ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом и в срок о дате и времени судебного заседания.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений органа государственной власти, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

При разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения (действия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением (действием) прав либо свобод заявителя (пункт 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что Уткин А.Г. с 07 июля 2010 года по 18 ноября 2019 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Правовые отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 2017 года регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации.

В частности, в силу пункта 3 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

Исходя из положений пп. 2 п. 1 ст. 419 и п. 1 ст. 430 НК РФ, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов у индивидуального предпринимателя возникает с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Запись в реестр производится на основании поданного в регистрирующий орган заявителем заявления о государственной регистрации прекращения деятельности.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с п. 2 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию. Согласно п. 1 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации данные плательщики уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определяется с целью формирования не менее одного индивидуального пенсионного коэффициента (ежегодно с учетом темпа роста среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций) и обеспечивает минимальный размер пенсионных накоплений, необходимый для формирования пенсионных прав данных лиц, а фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование (определяется ежегодно с учетом роста индекса потребительских цен) направлен на обеспечение финансирования бесплатных медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования.

Уплата индивидуальным предпринимателем страховых взносов за себя осуществляется независимо от вида осуществляемой деятельности и факта получения дохода в конкретном расчетном периоде, учитывая реализацию в обязательном пенсионном страховании принципа солидарности в несении бремени установленных законом обязательных расходов на осуществление обязательного пенсионного страхования.

Судом установлено, что Уткин А.Г. 08 августа 2013 года приговором Ленинского районного суда г. Екатеринбурга осужден к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден условно-досрочно 08 октября 2019 года.

Уткиным А.Г. получено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов по состоянию на 27 мая 2020 года, в котором Инспекцией предъявлена задолженность, возникшая за период с 07 июля 2010 года по 18 ноября 2019 года в размере 117010 рублей 67 копеек.

11 января 2021 года административный истец обратился в Инспекцию с заявлением о списании задолженности, поскольку в силу непреодолимых обстоятельств не осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и не мог отказаться от статуса.

Письмом Инспекции от 25 января 2021 года № в удовлетворении заявления Уткина А.Г. отказано.

Решением УФНС по Свердловской области жалоба административного истца на решение ИФНС по Ленинскому району города Екатеринбурга от 25 января 2021 года оставлена без удовлетворения.

Разрешая доводы административного истца о незаконности требования № от 27 мая 2020 года, суд не находит оснований для их удовлетворения, по следующим основаниям.

Главой 34 «Страховые взносы» Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, от обязанностей по уплате страховых взносов, за исключением определенных периодов, указанных в ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Перечень оснований для освобождения плательщиков страховых взносов, в том числе индивидуальных предпринимателей, от их уплаты расширительному толкованию не подлежит.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» освобождаются от исчисления страховых взносов граждане, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности, необоснованно репрессированные и впоследствии реабилитированные.

Таким образом, нахождение административного истца в местах лишения свободы в отсутствие условий, предусмотренных п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не освобождает его от уплаты обязательных платежей.

Доказательства, подтверждающие отсутствие у административного истца в период отбывания наказания возможности предпринять меры для прекращения предпринимательской деятельности в соответствии с положениями Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» посредством подачи соответствующего заявления, в материалы дела не представлены.

Кроме того, при разрешении требований Уткина А.Г., суд приходит к выводу о недоказанности административным истцом факта нарушения его прав оспариваемым требованием, поскольку как следует из представленных доказательств, в соответствии с требованием об уплате от 27 мая 2020 года № налогоплательщику предложено уплатить задолженность в общей сумме 4060 рублей 21 копейка, в том числе: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года, в сумме 3350 рублей 58 копеек, а также по соответствующим пеням в сумме 409 рублей 63 копейки.

Взыскиваемая задолженность по указанному выше требованию об уплате признана безнадежной к взысканию и списана Инспекцией на основании решения от 31 марта 2021 года №, в связи с чем, требование об уплате от 27 мая 2020 года № исполнению не подлежит.

Информация о задолженности по налогу в общей сумме 108628 рублей 72 копейки указана в оспариваемом требований справочно, недоимка к взысканию не предъявлена, действия по взысканию указанной недоимки в порядке, установленном налоговым законодательством административным ответчиком не совершаются.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности действий налогового органа по исчислению административному истцу страховых взносов и направлению требования по уплате недоимки, в связи с неисполнением данной обязанности.

Административным истцом в нарушение положений части 11, пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательств нарушения его прав, свобод и законных интересов оспариваемыми действиями, требованием, несмотря на установленную законодательством обязанность, не представлено. Каких-либо дополнительных обязанностей направлением требования налоговым органом на административного истца не возложено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░