Решение от 14.03.2019 по делу № 2а-1315/2019 от 13.03.2019

Дело № 2а-1315-19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 14 марта 2019 год

Заводский районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Быковой И.В.

при секретаре Зембахтиной А.Г.,

с участием прокурора Заводского района города Кемерово Жумаевой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело по административному иску Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области к Фокиной Татьяне Владимировне о помещении лица без гражданства, подлежащего депортации в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ МВД России по Кемеровской области обратилось в суд с административным иском к Фокиной Т.В. о помещении лица без гражданства, подлежащего депортации в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области.

Требования обоснованы тем, что Фокина Т.В. (административный ответчик) отбывала наказание в ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, ч. 1, ст. 228.1 УК РФ. На основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», 25.01.2019г. Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации административного ответчика, не имеющего гражданства. В соответствии с п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», 11.03.2019г. ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации административного ответчика. В соответствии с пунктами 9 и 9.3 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», 11.03.2019г. ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о помещении 12.03.2019г. административного ответчика в Центр временного содержания на срок не более 48 часов. В связи с отсутствием у административного ответчика документа, действительного для пересечения Государственной границы Российской Федерации, в Генеральное консульство Республики Узбекистан в г. Новосибирске направлен запрос о ее документировании свидетельством на возвращение.

Административный истец просит суд поместить лицо без гражданства Фокину Татьяну Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области с целью исполнения решения о депортации на срок до 12.06.2019 года.

Представитель административного истца ГУ МВД России по Кемеровской области Смолина П.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, диплом №, административные исковые требования о помещении ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Административный ответчик Фокина Т.В. в судебном заседании против удовлетворения заявленных административных исковых требований ГУ МВД России по Кемеровской области возражала. Суду пояснила, что на территории РФ проживает с семилетнего возраста, имеет несовершеннолетних детей, опекуном которых является ее брат. Дети проживают в г. Прокопьевск Кемеровской области. Фокина Т.В. пояснила, что документа, удостоверяющего личность она не имеет, за получением паспорта гражданина РФ она никогда не обращалась.

Прокурор Заводского района г. Кемерово Жумаева Е.Ю. поддержал требования о помещении административного ответчика, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Кемеровской области на срок, указанный административным истцом в административном исковом заявлении.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора Заводского района города Кемерово, установив юридически значимые обстоятельства, суд полагает, что требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о временном размещении иностранного гражданина в специальном учреждении подсудно Заводскому районному суду города Кемерово.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Закона Российской Федерации от 05.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено, что административный ответчик Фокина Т.В. отбывала наказание в ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, ч. 1, ст. 228.1 УК РФ, что не оспаривалось участниками судебного заседания.

25.01.2019г. Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №330-рн о нежелательности пребывания (проживания) Фокиной Т.В. на территории РФ (л.д. 3).

11.03.2019г. ГУ МВД РФ по Кемеровской области вынесено решение о депортации лица без гражданства Фокиной Т.В. (л.д. 4).

Между тем, в рамках рассмотренного дела административным ответчиком не представлено доказательств отмены решения о депортации или признания его незаконным, равно как из материалов дела это не следует.

11.03.2019г. ГУ МВД РФ по Кемеровской области вынесено решение о помещении 12.03.2019г. лица без гражданства Фокиной Т.В. в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу: <адрес> на срок не более 48 часов с момента помещения в ЦВСИГ (л.д. 5).

Как указывает сторона административного истца, в связи с отсутствием у лица без гражданства Фокиной Т.В. документа, действительного для пересечения Государственной границы Российской Федерации, в Генеральное консульство Республики Узбекистан в г. Новосибирске был направлен запрос о ее документировании свидетельством на возвращение, однако, до настоящего времени ответа не поступило.

При указанных обстоятельствах, административные требования, заявленные ГУ МВД РФ по Кемеровской области, являются законными и обоснованными, а решение о депортации является основанием для временного размещения лица без гражданства, подлежащего депортации, в специальном учреждении на необходимый для осуществления его депортации срок.

Срок содержания в Центре временного содержания иностранных граждан административного ответчика - до 12.06.2019г., суд также считает разумным и определен с учетом обстоятельств дела. Кроме того, по своей правовой природе, данный срок носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда лица без гражданства, и хотя является максимальным, прав административного ответчика не нарушает.

Таким образом, учитывая вышеуказанные положения закона, наличие решения о депортации за пределы РФ, которое последней на момент рассмотрения настоящего дела не отменено и не обжаловалось, суд приходит к выводу о наличии оснований для ее помещения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Кемеровской области для его депортации до исполнения решения о его депортации на срок до 12.06.2019г., в связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 12.06.2019 ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░