Решение по делу № 2-122/2019 от 17.10.2018

<данные изъяты>

дело № 2-122/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2019 года                                                        город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Прохорчук О.В.

секретарь судебного заседания – Кручик М.В.,

с участием представителя истца – Волошиной Ирины Александровны, на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Славской Людмилы Ивановны к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности на наследственное имущество,

установил:

Славская Людмила Ивановна обратилась в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в котором просит признать за ней право собственности в порядке наследования по закону на жилой дом общей площадью 48,7 кв.м. с надворными постройками расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что Славская Людмила Ивановна является единственным наследником ФИО14 и ФИО16 Федоровны.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № нотариус ФИО10 отказала в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом общей площадью 48,7 кв.м. с надворными постройками расположенный по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием регистрации права собственности наследодателей на указанное имущество.

Указанные обстоятельства стали основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования, просила иск удовлетворить.

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки представителя суд не уведомил.

С учетом изложенного, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, проживавший по адресу <адрес>.

После смерти ФИО3 открылось наследство, состоящее из жилого дома с надворными постройками <адрес>.

На момент смерти ФИО3 наследственные правоотношения регулировались нормами ГК Украинской ССР 1963 года.

В соответствии со ст.548 ГК Украинской ССР 1963 года для приобретения наследства необходимо, чтобы наследник его принял. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

Согласно ст.549 ГК Украинской ССР принятие наследства осуществляется двумя способами, признается, что наследник принял наследство:

- если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом;

- если он подал в государственную нотариальную контору по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

После смерти ФИО3 наследниками, фактически принявшими наследство, являлись истец и мать истца - ФИО4, так как они проживали все вместе одной семьей по адресу <адрес>, зарегистрированы по указанному адресу, вели общее хозяйство, вместе пользовались предметами домашнего обихода.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, проживавшая по адресу <адрес>.

После смерти ФИО4 открылось наследство, состоящее из жилого дома с надворными постройками <адрес>.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно части 1 статьи 1112 указанного Кодекса, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с наследственными делами №, № Славская Людмила Ивановна является единственным наследником ФИО3 и ФИО4.

В силу пунктов 1, 3 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

Согласно статье 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № нотариус ФИО10 отказала в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом общей площадью 48,7 кв.м. с надворными постройками расположенный по адресу: <адрес>, - в связи с отсутствием регистрации права собственности наследодателей на указанное имущество

Судом при рассмотрении дела установлено, что на основании решения исполкома Севастопольского горсовета депутатов трудящихся протокол № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков под индивидуальное строительство», ФИО3, работнику управления сооружения и судоремонта ЧФ, под индивидуальное строительство жилого дома был отведен участок земли на <адрес> в новом поселке по <адрес> (по новой нумерации - <адрес>).

Согласно данному решению, ФИО3 был оформлен план отвода земельного участка площадью 580,0 кв.м, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ главным архитектором г. Севастополя и начато строительство жилого дома на отведенном земельном участке.

В 1956 году была построена летняя кухня под лит. «Б», сарай под лит. «В» и начато строительство жилого дома под лит. «А».

В 1962 году начальником отдела Горисполкома строительства и архитектуры был согласован проект достройки жилого дома на 2 комнаты с кухней и верандой на основании заявления гр-на ФИО11.

Завершенный строительством дом по <адрес> был учтен Бюро технической инвентаризации при отделе коммунального хозяйства Севастопольского горисполкома, что подтверждается инвентарным делом и техническим паспортом дома.

По смыслу разъяснений, данных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ)) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства. При этом, если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость (п.4 ст. 1152 ГК РФ).

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Как установлено из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, - указанный дом построен в 1963 году.

В 1960-х годах действовал Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» (далее - Указ от 26 августа 1948 года), утв. Законом СССР от 14 марта 1949 года «Об утверждении Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», (Указ от 26 августа 1948 года утратил силу на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 22 февраля 1988 года № 8502-XI «О признании утратившими силу Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «Оправе граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» и статьи 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР «О внесении изменений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам охраны природы и рационального использования природных ресурсов»).

В соответствии с п. 1, 2 Указа от 26 августа 1948 года каждый гражданин СССР имеет право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города.

Отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование. Размер земельных участков, отводимых гражданам, определяется исполкомами, в том числе и городских Советов депутатов трудящихся в соответствии с проектами планировки и застройки городов, а также в соответствии с общими нормами, устанавливаемыми Советом Министров СССР.

Согласно п.п. 2 - 10 постановления Совета Министров СССР от 26 августа 1948 года № 3211 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" (признано утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 5 октября 1989 года N 827 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства СССР по вопросам индивидуального жилищного строительства") земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся, в том числе за счет земель городов, в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.

Согласно п.п. 2 - 4 постановления Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22 мая 1940 года № 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" запрещено приступать к строительству до получения письменного разрешения от исполнительного комитета, в том числе городского Совета депутатов трудящихся.

Таким образом, по смыслу приведенных норм право владения и пользования земельными участками, предоставленными в вышеуказанном порядке и размере для строительства индивидуального жилого дома на территории города, граждане осуществляли в форме бессрочного пользования. Основанием возникновения такого права являлось решение исполкома городского Совета депутатов трудящихся, а само строительство осуществлялось в соответствии с проектами планировки, застройки города по типовым или индивидуальным проектам. Построенные на этих участках дома подлежали принятию в эксплуатацию и являлись личной собственностью застройщиков.

Государственный учет жилищного фонда, независимо о принадлежности, осуществлялся по единой для СССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации.

Государственной регистрации подлежали дома, принадлежащие гражданам на праве личной собственности. Данные о праве собственности на жилые дома на основании решений исполкомов вносились бюро технической инвентаризации в реестр-книги данного населенного пункта, а также в инвентаризационные карточки в соответствии с теми пунктами и графами, которые в них предусмотрены.

Инвентаризации спорного домовладения произведена впервые в период действия Инструкции Народного Комиссариата коммунального хозяйства РСФСР от 25 декабря 1945 года "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР" (утратила силу на основании Приказа Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 № 83).

Исходя из норм ранее действовавшего законодательства, можно сделать вывод о том, что регистрация права собственности в городских поселениях осуществлялась, как правило, организациями технической инвентаризации (БТИ), которые являлись структурными подразделениями местных Советов и осуществляли описание зданий и сооружений для целей налогообложения и проверку соответствия строений требованиям градостроительных норм и правил.

Как видно из технического паспорта на спорное домовладение инвентаризация была произведена, составлен план земельного участка и поэтажный план строения.

Указанный документ составлен с соблюдением правовых норм, действовавших в тот период.

Отец и мать истца, а в дальнейшем и сам истец фактически являлись добросовестными владельцами спорного жилого дома, открыто, непрерывно пользовались домом как своим собственным, несли бремя его содержания.

Определением суда от 12.12.2018 по настоящему делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, на разрешение эксперта поставлены вопросы:

- соответствует ли техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, санитарно-техническим, противопожарным и градостроительным нормам действующего законодательства;

- соответствовало ли техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, санитарно-техническим, противопожарным и градостроительным нормам на момент окончания строительства в 1963 году.

В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ техническое состояние жилого дома литер «А» с пристройкой литер «а», расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям действующих строительно-технических, санитарных, противопожарных и градостроительных норм и правил, за исключением п. 6.7 СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» и п. 5.3.4 СП 30-1 99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» - выстроен на расстоянии 1,0 м от границы смежного земелепользования с соседним домовладением <адрес>, что на 2,0 м меньше, чем предусмотрено вышеуказанными нормативными требованиями.

Техническое состояние жилого дома литер «А» с пристройкой литер «а», расположенного по адресу: <адрес>, соответствовало требованиям строительно-технических, санитарных, противопожарных и градостроительных норм и правил, действовавших по состоянию на 1963 год.

У суда отсутствуют основания не принимать вышеуказанное экспертное заключение в качестве надлежащего доказательства по настоящему делу.

Таким образом, принимая во внимание вышеуказанные нормы законодательства, действовавшие в период строительства спорного объекта недвижимости, а также заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает исковые требования о признании права собственности на спорный жилой дом обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 98, 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать за Славской Людмилой Ивановной право собственности в порядке наследования по закону на жилой дом общей площадью 48,7 кв.м. с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>, - после смерти Згонникова Ивана Григорьевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>