Решение по делу № 2-164/2018 от 03.12.2018

Дело № 2-164/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2018 г. Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кирпиченко Е.П.,

при секретаре судебного заседания Третьяковой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тунгусско-Чунского районного суда Красноярского края в с. Ванавара, Эвенкийского района, Красноярского края гражданское дело №2-164/2018 по иску Хлебалина ФИО12 к Администрации с. Ванавара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

    03.12.2018 г. Хлебалин И.В. обратился в Тунгусско-Чунский районный суд с исковым заявлением к Администрации с. Ванавара о признании права собственности на жилое помещение- квартиру, по адресу: <адрес> в порядке приватизации, указав в обоснование исковых требований следующее.

    На основании договора социального найма № 21 от 29 июня 2018 г. истец Хлебалин И.В. является нанимателем жилого помещения общей площадью 33,9 кв.м, состоящего из двух жилых комнат, расположенного по адресу: <адрес> Истец зарегистрирован и фактически проживает по указанному адресу. Квартира является собственностью муниципального образования сельское поселение село Ванавара. В соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец имеет право на приватизацию занимаемой им квартиры. 08.11.2018 г. Хлебалин И.В. обратился в Администрацию с. Ванавара с заявлением о приватизации квартиры, но в дальнейшем получил отказ, так как муниципальное образование с. Ванавара не поставила занимаемую им квартиру на кадастровый учет и не зарегистрировала право муниципальной собственности, поэтому заключить с ним договор на передачу в собственность в порядке приватизации не может.

    В связи с тем, что, по мнению истца, его право на приватизацию занимаемой им квартиры по адресу: <адрес> нарушено, он вынужден обратиться в суд за судебной защитой и просит суд: признать за Хлебалиным ФИО13 право собственности на жилую квартиру, общей площадью <данные изъяты>, в порядке приватизации.

    В судебное заседание истец Хлебалин И.В. не явился, но направил письменное заявление, в котором указал, что явиться в суд не может по состоянию здоровья, просит рассмотреть дело без его участия (л.д. 55).

    Ответчик – Администрация с. Ванавара, уведомлены судом о дате, времени и месте судебного разбирательства заблаговременно и надлежащим образом, в суд представителя не направили, между тем, ко дню судебного разбирательства глава Администрации с. Ванавара Зарубин А.А. направил в суд письменное ходатайство от 07.12.2018 № 1247 о рассмотрении дела в отсутствие представителя, так же в ходатайстве указал, что при наличии законных оснований на удовлетворении законных требований не возражаем. По сути дела поясняем, что в соответствии с договором о безвозмездной передаче окружного государственного унитарного предприятия «Коммунальник» в муниципальную собственность села Ванавара №1 от 16.05.2002, Передаточным актом от 16.05.2002 года в собственность муниципального образования сельское поселение село Ванавара передан жилой дом <адрес> Реестр муниципального жилья, передаваемого в собственность муниципального образования село Ванавара, является неотъемлемой частью Передаточного акта от 16.05.2002 г. и составлен в соответствии с данными баланса ОГУП «Коммунальник» по состоянию на 01.04.2002 года. Вместе с тем, фактически жилой дом <адрес> в селе Ванавара является многоквартирным жилым домом <адрес>, состоящим из двух квартир. В соответствии с требованиями земельного законодательства под многоквартирным жилым домом создан единый земельный участок (л.д. 48).

    Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю ко дню судебного заседания направило пояснения на исковое заявление от 24.12.2018 №55/30665, из которых следует, что согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона № 218 –ФЗ государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН) записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. К исковому заявлению не приложены документы, подтверждающие внесение сведений о спорном объекте недвижимого имущества в кадастр недвижимости. Следовательно, при рассмотрении дела необходимо установить существование таких объектов недвижимости с характеристиками, позволяющими определить каждый из объектов в качестве индивидуально-определенной вещи. В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 218 –ФЗ документом, в котором указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, является технический план. Форма технического плана утверждена Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к её подготовке, состава содержащихся в ней сведений». Согласно п. 1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 218 –ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим федеральным законом порядке. Из содержания ч. 5 ст. 21 Федерального закона № 218 –ФЗ следует, что копии судебных актов, установивших права на недвижимое имущество, в форме документов на бумажном носителе представляются для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в одном экземпляре, который после сканирования при выдаче документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав возвращается заявителю.

    Также третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в лице заместителя руководителя управления Т.В. Голдобиной просили суд рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя (л.д. 52-54).

В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В силу частей 1, 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ч.1, 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, в связи с тем, что лица, участвующие в деле знали о рассмотрении дела, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, поэтому суд определил возможным рассмотреть гражданское дело № 2-164/2018 в отсутствие сторон и третьего лица, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление Хлебалина И.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ в судебном заседании каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Согласно норм международного права, неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено в ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, а также в п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, в котором указано, что право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

С учетом положений международно-правовых актов в ст.40 Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ) закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. ст. 25, 40 Конституции РФ).

В соответствии со статьей 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно статье 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Согласно пункту 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статьей 6 Закона о приватизации определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

    Как следует из представленных в суд письменных доказательств, в соответствии с договором социального найма жилого помещения № 21 от 26 мая 2008 г. Муниципальное учреждение «Дирекция эксплуатации зданий с. Ванавара», действующее от имени собственника жилого помещения Администрации МСУ сельского поселения с. Ванавара (Наймодатель) передал <данные изъяты> для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, печное отопление (п. 1 договора № 21 от 26.05.2008). В п. 3 указанного договора указано, что совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: 1. Хлебалин ФИО14 – супруг (л.д. 6-10).

    Из акта приема-передачи жилого помещения следует, что по адресу: <адрес> дом входит в жилой фонд муниципального учреждения «ДЭЗ», жилой дом введен в эксплуатацию в 1960 г., помещение находится в удовлетворительном состоянии (л.д.11).

Из дополнительного соглашения № 21-1 к договору социального найма жилого помещения № 21 от 26 мая 2008 г. от 02.07. 2018 следует, что в связи со смертью нанимателя ФИО15 личного заявления Хлебалина И.В. стороны договорились изменить преамбулу договора, Хлебалина И.В. считать     нанимателем жилого помещения, указанного в договоре социального найма № 21 от 26.05.2008 года (л.д. 12).

08.11.2018 г. Хлебалин И.В. в адрес Администрации с. Ванавара направил заявление о приватизации жилого помещения, просил передать в общую долевую собственность, занимаемую квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 13).

16.11.2018 за № 1153 Хлебалин И.В. получил ответ, из которого следует, что оформить с ним договор передачи в собственность жилого помещения в порядке приватизации по адресу: с<адрес> не представляется возможным в силу того, что данная квартира не числится в Реестре собственности муниципального образования с. Ванавара. Также Хлебалину И.В. рекомендовано Администрацией с. Ванавара обратиться в суд по вопросу оформления в собственность жилой квартиры в порядке приватизации (л.д. 14).

    Факт проживания Хлебалина И.Г. по указанному адресу подтверждается выпиской из домовой книги № 2368 от 08.11.2018 г. (л.д. 18). Из домовой книги следует, что Хлебалин И.В. зарегистрирован по <данные изъяты> О том, что Хлебалин И.В. является нанимателем жилого помещения квартиры <адрес> в с. Ванавара указано также в выписки из финансово-лицевого счета, представленной МКУ «Ванаваражилфонд» от 29.08.2018 г. (л.д.19).

Согласно справке из Администрации с. Ванавара от 16.11.2018 № 1147/1 следует, что Хлебалин И.В., зарегистрированный по адресу: <адрес>, не принимал участие в приватизации жилого помещения на территории с. Ванавара Красноярского края в период с 01.01.2002 г. по 16.11.2018 г. (л.д.21).

Согласно архивной справке от 30.08.2018 №75 МКУ «Эвенкийский архив» ЭМР Красноярского края филиал (архивохранилище) с. Ванавара следует, что в документах архивного фонда №Р-53 (В) Агентства по приватизации жилья администрации местного самоуправления Тунгусско-Чунского района, переданных на муниципальное хранение, отсутствуют сведения об участии в приватизации жилья в Тунгусско-Чунском районе в период с 1992-2001 г. включительно Хлебалина И.В. (л.д.15).

Как следует из материалов дела, Администрация с. Ванавара делала запросы о предоставлении сведений об участии Хлебалина И.В. в приватизации в п. Емельяново, но получила ответы от ответ главы администрации п.Емельяново от 17.09.2018 № 1865, из которого следует, что администрация пос. Емельяново приступила к приватизации муниципального жилого фонда с 06.10.2018 г.(л.д. 22), и от этой же даты № 1864, что у Администрации пос. Емельяново, отсутствует информация относительно регистрации Хлебалина И.Г. по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д.23). Также отсутствует информация об участии Хлебалина И.В. в приватизации жилого помещения в МКУ «УправЗем» (ответ управления земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района от 03.10.2018 № 8354, л.д.24)

Из представленных в суд иных письменных доказательств следует, что согласно техническому плану помещения, подготовленному 26.11.2018 г. в результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером <данные изъяты>

данный объект недвижимости имеет следующие характеристики:

1. Вид объекта недвижимости – помещение;

2. Кадастровый номер объекта – прочерк;

3.Номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости - прочерк;

4. Номер, тип этажа, на котором расположено помещение – 1 этаж;

5. Обозначение (номер) помещения на поэтажном плане – 2;

6. Адрес объекта недвижимости: <адрес>

7. Назначение объекта недвижимости: жилое помещение – квартира;

8. Площадь объекта недвижимости: <данные изъяты>

Согласно заключению кадастрового инженера указано, что технический план подготовлен на основании декларации, площадь помещения по декларации составляет <данные изъяты>., так как техническая инвентаризация данного помещения не проводилась (л.д. 30-32).

Согласно сведениям о характеристиках объекта недвижимости Единого государственного реестра недвижимости от <данные изъяты>: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования –индивидуальная жилищная застройка. Сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные». В особых отметках указано: «Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: Вид права: Государственная собственность; Реквизиты документа-основания: Дополнительный перечень ранее учтенных земельных участков от 01.12.2004 №-. Сведения для заполнения разделов: 2- Сведения о зарегистрированных правах; 3 – Описание местоположения земельного участка; 4- Сведения о частях земельного участка; 4.1 – Сведения о частях земельного участка; 4.2- Сведения о частях земельного участка, отсутствуют» (л.д.25-27).

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от <данные изъяты> назначение: жилой дом (л.д. 51).

Согласно договору №1 от 16.05.2002 г. о безвозмездной передаче окружного государственного унитарного предприятия «Коммунальник» в муниципальную собственность с. Ванавара, Комитет по управлению государственным имуществом Эвенкийского автономного округа (КУГИ) обязался передать безвозмездно, а Администрация местного самоуправления с. Ванавара (Получатель) безвозмездно принять в собственность окружное государственное унитарное предприятие «Коммунальник» (Предприятие). В состав передаваемого Предприятия входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, в том числе здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права на земельные участки, права требования, долги, права на обозначения, индивидуализирующие Предприятие, его продукцию, работы и услуги, другие исключительные права (п.1.1.). Предприятие передается Получателю в составе, определяемом в соответствии с данными баланса по состоянию на 1 апреля 2002 года (п.1.2). Право собственности Получателя на Предприятие возникает с момента подписания акта приема-передачи (далее именуется – передаточный акт) (п.1.3).

Передаточный акт от 16.05.2002 г., являющийся приложением к Договору №1 от 16.05.2002 г., составлен на передачу имущественного комплекса окружного государственного унитарного предприятия «Коммунальник», в муниципальную собственность с. Ванавара в соответствии с данными баланса по состоянию на 1 апреля 2002 г.

В приложении к передаточному акту от 16.05.2002 г., поименованном как «Реестр муниципального жилья, передаваемого в собственность муниципального образования село Ванавара (в соответствии с данными баланса ОГУП «Коммунальник» по состоянию на 01.04.2002 г.)» значится, что в муниципальную собственность с<адрес>

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с пунктом 5.3 СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, утвержденных Приказом Минстроя России от 03 декабря 2016 года № 883/пр, в квартирах должны быть предусмотрены общие жилые комнаты (гостиные) и спальни, а также вспомогательные помещения: кухня (или кухня-столовая, кухню-ниша), передняя (прихожая), туалет, ванная комната и (или) душевая, или совмещенный санузел (туалет и ванная (душевая)), кладовую (или встроенный шкаф).

Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом не определено, однако, в пункте 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» указано, что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Кроме того, подразумевается, что многоквартирный дом имеет общее имущество помещений общего пользования, в том числе собственников помещений в таком доме.

Понятие «жилой дом блокированной застройки» раскрывается в ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи имеет общую (общие) стены без проемов с соседним блоком или соседними блоками расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства, если квартира находится в доме, который согласно технической инвентаризации никаких мест общего пользования не имеет, состоит из изолированных квартир, каждая из которых имеет свой выход на обособленный (огороженный) земельный участок; границы между земельными участками фактически сложились с момента проживания в указанных жилых помещениях, в кадастре недвижимости имеются сведений о владении гражданином указанным земельным участком, имеется свидетельство о праве собственности на землю либо другом законном владении, а на прилегающих к своим квартирам участкам собственники квартир возвели пристройки и хозяйственные строения, право собственности на которые возникло только у них, то такое жилое помещение находится в доме блокированной застройки.

В случае же, если в доме две или более квартиры, имеющие самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме, а дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений - общие водопроводные и канализационные сети, сети энергоснабжения, лестничные площадки, общие на несколько квартир подъезды, такой дом в соответствии с жилищным законодательством подпадает под понятие многоквартирного дома. Как правило, земельный участок под ним не сформирован, либо в кадастре недвижимости имеются сведения о земельном участке под всем домом.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что дом <адрес> поставлен на учет в бюро технической инвентаризации или в государственном кадастре недвижимости как дом блокированной застройки с изолированными системами отопления и водоснабжения, обслуживающими каждое жилое помещение в отдельности.

Анализ приведенных выше письменных доказательств и норм жилищного, градостроительного права и подзаконных нормативно-правовых актов показал, что фактически Хлебалин И.В. длительное время проживает в квартире многоквартирного дома. <адрес> является двухквартирным, содержит элементы общего имущества (несущие конструкции, общую стену, крышу, фундамент), предназначен для проживания разных семей, в кадастре недвижимости имеются сведения о земельном участке под всем домом, сведения о частях земельного участка отсутствуют.

В 2002 г. действительно из государственной в муниципальную собственность фактически были переданы объекты недвижимости, в том числе жилой <адрес> состоящий из двух обособленных и изолированных квартир. Переход права собственности на указанный объект недвижимости в органе, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, не зарегистрирован.

Между тем, при установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу, что реализация Хлебалиным и.В. права на заключение договора социального найма и последующую приватизацию не может быть поставлена в зависимость от оформления органами государственной власти или органами местного самоуправления документов по передаче жилых помещений в жилых домах, ранее находящихся на балансе государственного предприятия, в ведение органов местного самоуправления. Права граждан не должны нарушаться неисполнением обязанностей третьими лицами, поэтому, по мнению суда, право собственности на указанное жилое помещение, может быть признано за Хлебалиным И.В. в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Таким образом, оценив все представленные в суд доказательства в их совокупности, суд удовлетворяет иск Хлебалина И.В. в полном объеме.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход, и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года, установлено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Поэтому суд считает, что данное решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности Хлебалина И.В. на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

На основании п. 19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов и ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, по мнению суда, Администрация с. Ванавара, являясь ответчиком по настоящему гражданскому делу, освобождается от взыскания с неё в пользу Хлебалина И.В. судебных расходов, в виде госпошлины, оплаченной истцом при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь ст., ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Хлебалина ФИО16 к Администрации с. Ванавара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Хлебалиным ФИО17, родившимся ДД.ММ.ГГГГ, право собственности в порядке приватизации на вид объекта недвижимости – помещение, назначение объекта недвижимости: жилое помещение – <данные изъяты>

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности Хлебалина ФИО18 на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу<адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Судья                                                                                                     Е.П. Кирпиченко

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено и подписано 28.12.2018 г.