Решение по делу № 33-34926/2021 от 25.11.2021

Судья Бесчастная С.А.                                                      Дело 33-34926/2021

Уникальный идентификатор дела

            50RS0001-01-2020-008479-98

            АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

            1 декабря 2021 года                                                                   г. Красногорск

    Судья Московского областного суда Цуркан Л.С., при помощнике судьи Красновой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу В.А.Н. на определение Балашихинского городского суда Московской области от 7 июня 2021 года о возврате апелляционной жалобы,

    УСТАНОВИЛ:

    Решением Балашихинского городского суда Московской области от 03.02.2021г. оставлены без удовлетворения исковые требования В.А.Н. к Министерству социального развития Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении и перерасчете ежемесячной денежной компенсации платы за жилое помещение и коммунальных услуг, обязании аннулировать переплату компенсации в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за период с июня 2017 года по август 2020 года и взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб. Решение в окончательной форме было изготовлено 03.03.2021г.

    03.03.2021г. истцом подана краткая апелляционная жалоба, которая определением судьи Балашихинского городского суда Московской области от 05.03.2021г. оставлена без движения до 02.04.2021г.

    Определением судьи Балашихинского городского суда Московской области от 09.04.2021г. краткая апелляционная жалоба В.А.Н. возвращена в связи с не устранением имеющихся в ней недостатков.

    12.04.2021г. истцом в Балашихинский городской суд Московской области направлена мотивированная апелляционная жалоба, которая поступила в суд 27.05.2021г.

    Определением судьи Балашихинский городской суд Московской области от 07.06.2021г. апелляционная жалоба возвращена истцу, так как им пропущен процессуальный строк на апелляционное обжалование.

    В частной жалобе В.А.Н. просит определение судьи Балашихинский городской суд Московской области от 07.06.2021г. отменить, как незаконное и необоснованное.

Частная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном ч.3 и ч.4 ст.333 ГПК РФ, единолично судьей, без вызова участвующих в деле лиц.

Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

При рассмотрении заявления суд не установил уважительных причин, по которым ответчиком пропущен установленный законом срок для обжалования решения суда в апелляционном порядке, и принял определение об отказе в восстановлении процессуального срока. При этом, суд указал, что позднее получение ответчиком копии решения суда основанием для восстановления процессуального срока не является.

Указанный вывод суда первой инстанции не соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам процессуального права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» к уважительным причинам могут быть отнесены объективные обстоятельства, препятствующие совершению заявителем соответствующих процессуальных действий (например, чрезвычайные ситуации и происшествия: наводнение, пожары, землетрясение, эпидемия и т.п.).

В отношении граждан к уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены также обстоятельства, связанные с личностью заявителя (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.п.), семейные обстоятельства (смерть или тяжелое заболевание членов семьи и близких родственников, иные ситуации, требующие личного участия заявителя), а также иные обстоятельства, если они исключали либо существенно затрудняли подачу апелляционной жалобы в установленные законом сроки.

К уважительным причинам пропуска срока на апелляционное обжалование могут быть также отнесены: непривлечение судом лица, подающего жалобу, представление, к участию в деле; получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований ст.193 и ч. 5 ст. 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение установленного ст. 214 ГПК РФ срока выдачи или высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, размещения его на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа; нарушение права лиц, участвующих в деле, и их представителей знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

При решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования судам первой инстанции следует учитывать своевременность обращения лица, подающего апелляционные жалобу, представление, с того момента, когда отпали препятствия для подготовки и подачи апелляционных жалобы, представления, в частности, для лиц, не привлеченных к участию в деле, с момента, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав и (или) возложении на них обязанностей обжалуемым судебным постановлением.

Из материалов дела следует, что в судебном заседании 03.02.2021г. суд разъяснил общее положение о сроках изготовления мотивированного решения, предусмотренное ч. 2 ст. 199 ГПК РФ, а именно, что составление мотивированного решения может быть отложено судом на срок не более чем 5 дней со дня окончания разбирательства дела. Истец в судебном заседании от 03.02.2021г. участия не принимал (л.д. 73 – 74).

    Следовательно, решение в окончательной форме должно было быть оформлено не позднее 10.02.2021г., однако данное решение было изготовлено судом первой инстанции лишь 03.03.2021г. В этот же день от истца поступила краткая апелляционная жалоба (л.д. 80, 87 - 88).

    Из материалов дела следует, что сопроводительным письмом Балашихинский городской суд Московской области направил в адрес истца копию решения от 03.02.2021г., которую он, согласно расписке, получил 30.03.2021г. (л.д. 81, 85).

    В соответствии с ч. 1 ст. 214 ГПК РФ копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направляются им не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда.

Несвоевременность направления лицу, участвующему в деле, копии решения, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», является основанием для восстановления    срока подачи апелляционной жалобы.

Судом первой инстанции указанные обстоятельства при разрешении заявления о восстановлении процессуального срока не были приняты во внимание, что привело к вынесению необоснованного определения.

     Допущенные судом нарушения норм процессуального права носят существенный характер, поскольку ограничивают гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации право заявителя на доступ к правосудию, без устранения которых, защита прав и законных интересов заявителя невозможна. Обжалуемое определение подлежит отмене, а частная жалоба В.А.Н. - удовлетворению.

    руководствуясь ст.ст. 333-334 ГПК РФ, судья

            ОПРЕДЕЛИЛ:

            Определение судьи Балашихинского городского суда Московской области от 7 июня 2021 года отменить.

            Дело возвратить в суд для решения вопроса в порядке ст.ст. 323-325 ГПК РФ.

            Частную жалобу В.А.Н. удовлетворить.

            Судья