Решение по делу № 2-2750/2018 от 19.04.2018

    Решение

    Именем Российской Федерации

    23 мая 2018 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

    председательствующего судьи Орловой Л.А.,

    при секретаре Болдыревой Р.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Володиной АН, Амочкиной ТМ к Администрации городского округа Самара, Департаменту управления имуществом городского округа Самара, Некрасовой ТВ, Васькиной ТВ об уточнении границ земельного участка

    Установил:

    Володина А.Н. и Амочкина Т.М. обратились в суд с иском к Администрации городского округа Самара, Департаменту управления имуществом городского округа Самара, Некрасовой Т Владимировне, Фоминой ВИ, Васькиной ТВ об уточнении границ земельного участка, ссылаясь в исковом заявлении на следующие обстоятельства.

    Решением № исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков под индивидуальное строительство» был выделен земельный участок площадью 926 кв.м. Бадину ВФ.

    Согласно свидетельству о праве на наследства по закону от ДД.ММ.ГГГГ Амочкина Т.М. получила 1/2 долю в праве собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>.

    Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ Володиной АН принадлежит 1/2 домовладения, состоящего из дома гипсолитового одноэтажного, со служебными сооружениями общей полезной площадью 37,9 кв.м. и общей жилой площадью 37,9 кв.м., расположенного на земельном участке мерою 1300,0 кв. метров по адресу: <адрес>

    По свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за Амочкиной Т.М. зарегистрирована общая долевая собственность, доля в праве ? на земельный участок категория земель - земли населенных пунктов, разрешенные в пользовании под строительство индивидуального жилого дома. Общая площадь 926 кв.м., место нахождение: <адрес>, с кадастровым номером №.

    По свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за Володиной А.Н. зарегистрирована общая долевая собственность, доля в праве ? на земельный участок категория земель - земли населенных пунктов, разрешенные в пользовании под строительство индивидуального жилого дома. Общая площадь 926 кв.м., место нахождение: <адрес>, с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ они обратились в Росреестр с заявлением о государственном кадастровом учете и вменении объекта недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ получено уведомление об отказе в снятии приостановления по следующим основаниям.

    - При внесении сведений о характерных точках границ учитываемого земельного участка в соответствии с представленным межевым планом выявлено противоречие представленных сведений сведениям ЕГРН. Согласно межевому плану земельный участок с кадастровым номером № является для уточняемого земельного участка смежным. Однако в ходе анализа сведения ЕГРН выявлены области чересполосицы с границами указного земельного участка.

    При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № выявлена реестровая ошибка. Съемка уточняемого земельного участка проводилась по фактической границе существующего забора, и межевой план подготовлен на «существующей границе» устранить чересполосицу (примкнуть к земельному участку с кадастровым номером № также не предоставляется возможным.

    Фактически на местности земельный участок с кадастровым номером № является для уточняемого смежным. Поэтому кадастровым инженером было принято решение указать земельный участок с кадастровым номером № как смежное землепользование.

    - В представленном акте согласования содержатся сведения о смежном землепользователе по границе земельного участка в точках н7-н16. Однако представленный межевой план не содержит необходимых сведений о правообладателях земельных участков, а именно: вид права, адрес (адрес электронной почты) для связи с правообладателем смежного земельного участка, при наличии таких сведений: информации о документах, подтверждающие права на земельные участки».

    В представленном межевом плане границы местоположения границ земельного участка Нагорная, 110 г. Самары согласованы со смежными пользователями, что подтверждается актом согласования и личной подписью Некрасовой Т.В. Фоминой В.И. и Васькиной Т.В. площадь земельного участка соответствует    материалам межевания. Согласования с ними не требуется.

    Разногласий по поводу границ нет.

    - Согласно разделу заключение кадастрового инженера «при подготовке представленного межевого плана использовалась выписка из технической документации, дата готовности- 27.03.06г., которая не подтверждает существующие на местности границы земельного участка 15 и более лет.

    Графического материала, подтверждающего существования границ уточняемого земельного участка на местности 15 и более лет не имеется.

    Кадастровым инженером местоположение границ земельного участка устанавливалось на основании фактических существующих границ и материалов инвентаризации от 2006 года.

    В выписке из ЕГРН указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

    При проведении межевания спорного земельного участка место положение границ земельного участка устанавливалось посредством определения координат характерных точек границ согласно ч. 7 ст. 38 ФЗ от 24.07.07г. № « О ГКН».

    В письме о приостановлении регистрации также указано, что конфигурация учитываемого земельного участка на выписке отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно: различны длины линий границ н6-н7, горизонтальные проекции геометрических фигур.

    Съемка уточняемого земельного участка проводилась по границе существующего забора. Граница сформирована забором между уточняемым земельным участком и смежным землепользованием.

    Фактическое местоположение уточняемого земельного участка не изменилось и совпадает с местоположением и границами, обозначенными в выписке из технической документации. Уточняемый земельный участок не поменял местоположение. Он остался на том же месте.

    По результатам межевания площадь уточняемого земельного участка составила 1019 кв.м., что не соответствует площади, указанной в выписке ЕГРН. Это фактическая площадь земельного участка, которой пользуются собственники.

    Кадастровый инженер подтверждает фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №.

    Поэтому истцы считают, что они открыто пользуются, владеют, несут бремя содержания более 15 лет данным земельным участком (с ДД.ММ.ГГГГ). Отказ в регистрации нарушает их права в возможности осуществить государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок.

    В ходе судебного разбирательства истцы уточнили исковые требования и просили суд установить местоположение границ разрешенного вида использования земельного участка - под строительство индивидуального жилого дома категория земель - земли населенных пунктов - площадь 1019 кв.м., адрес: <адрес> с кадастровым номером 63::01:0701002:621, принадлежащий на праве долевой собственности Володиной АМ и Амочкиной ТМ, согласно каталогу границ, указанному в плане границ земельного участка, выполненному кадастровым инженером ООО «ЦПЗ» Носовой А.Ю.

    Представитель истцов по доверенности Писарева Л.Д. в судебном заседании уточненные исковые требовании поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения суда, просила удовлетворить.

    Ответчики Некрасова Т.В., Васькина Т.В., Фомина В.И. в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, представили письменное заявление, в котором не возражали против удовлетворения заявленных требований, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

    Представитель Администрации Промышленного района Внутригородского района г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, причины не явки суду не сообщил.

    Представитель Администрации городского округа Самара, Департамента управления имуществом городского округа Самара Маненков Е.В., полномочия подтверждены доверенностями, иск не признал, просил в иске отказать.

    Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Исходя из ст. 16 указанного Федерального закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7-21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.

В пункте 4 ст. 16 указанного закона регламентировано, что никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

В соответствии с п. 18 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России № от 4.02.2010г. выполнение кадастровых процедур, указанных в пункте 4 Порядка, сопровождается принятием решения: о внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости; о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости; об учете изменений объекта недвижимости (в том числе об учете, изменении либо снятии с учета части объекта недвижимости, а также об учете адреса правообладателя); о снятии с учета объекта недвижимости; о внесении кадастровых сведений в ГКН в соответствии с документами, поступающими в порядке информационного взаимодействия; об исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях.

Таким образом, сведения о земельном участке вносятся в ГКН при его первичном учете, в случае формирования нового земельного участка, при этом в ГКН вносятся сведения о местоположении границ земельного участка, а также о ранее учтенном земельном участке в порядке статьи 45 Закона о кадастре, в этом случае сведения о местоположении участка могут отсутствовать.

В силу п.7 ст. 45 ФЗ Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», если сведения и документы о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, или на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам.

Согласно ч. 3 ст. 25 Закона о кадастре кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на оснований настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 Закона о кадастре сведения о границе земельного участка, внесенных в ГКН, также могут быть изменены при исправлении кадастровой ошибки.

Согласно ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 ст.39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч.1 ст.40 названного Федерального закона).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ч.5 ст.40 Федерального закона, ст.64 ЗК РФ).

    Материалам дела установлено, что Амочкиной Т.М. и Володиной А.Н. на праве общей долевой собственности (по ? доли) принадлежит земельный участок с кадастровым номером 63:01:0701002:621, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование под строительство индивидуального жилого дома, общая площадь 926 кв.м., месторасположение: <адрес>, Нагорная, 110, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.12,13).

    В ГКН содержатся сведения об учтенном земельном участке с кадастровым номером №, с декларированной площадью 926 кв.м., с разрешенным использованием – под строительство, категорией земель – земли населенных пунктов, расположенном: <адрес>, правообладатель Володина АН и Амочкина ТМ.

    Ответчики Некрасова Т.В., Васькина Т.В. являются правообладателями соседних земельных участков.

    Спор о границах земельных участков между собственниками смежных земельных участков (сторонами по делу) отсутствует. Ограждение земельного участка истцов имеется в виде забора, который никогда не передвигался и не переносился. Фактическое местоположение земельного участка истцов и его границы не изменялись с 1965 года по настоящее время.

    Васькиной Т.В. на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 881,5 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес>.

    Некрасова Т.В. является землепользователем смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

    Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ граница спорного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

    В связи с тем, что граница спорного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, истец обратился к кадастровому инженеру с целью проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Кадастровым инженером был изготовлен межевой план.

    При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № был выявлен разрыв границ (чересполосица) уточняемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером № (по границе от точек н1-н2, и н2-н3-н4) Максимальная длина разрыва составила 054 м. Таким образом, при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № выявлена кадастровая ошибка. Земельный участок с кадастровым номером № является для спорного участка смежным.

    По границе уточняемого земельного участка от т. Н7-н16 находится смежный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Судом установлено, что данным земельным участком пользуется Некрасова Т.В.

    Фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером №    было согласовано без наличия возражений со стороны соседних землепользователей, что подтверждает раздел межевого плана – «Акт согласования местоположения границ земельного участка».

    Судом также установлено, что спорный земельный участок сформирован до введения Градостроительного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ.

    В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ (в ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границы являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

    Как следует из заключения кадастрового инженера Носовой А.Ю., в качестве графического материала в межевом плане использовалась Выписка из Технической документации, дата готовности - ДД.ММ.ГГГГ. При уточнении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, № ПО было выявлено изменение границы от точек н 1-н4,н4~н6,н6-н7, н7 - н 1, а именно, различны длины линий границ, горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур. По результатам межевания площадь земельного участка (<адрес>) составила 1149 кв.м., что больше площади, указанной в Выписке ЕГРН. Нумерация точек: уточняемый земельный участок - н1, н2, нЗ, н4, н5, нб, н7, н8, н9, нШ, н11, н 12, н13, н 14, н15,н16, н17, н18; По вышеуказанной Выписке из Технической документации можно однозначно определить местоположение границ земельного участка относительно смежных земельных участков, его конфигурацию, площадь и длины линий границ. С даты изготовления указанного Плана длины границ уточняемого земельного участка изменились от точек н 1 - н 4, н4-н6, нб-н7, н7 - н 1:

- Длина Границы    и горизонтальная проекция уточняемого земельного участка от точек н 1 - н 4 изменилась и составила 41,67 м. (у земельного участка из Выписки длина данной границы составляет 40 м.). Съемка уточняемого земельного участка проводилась по границе существующего забора. Данная граница уточняемого земельного участка была изменена в связи с тем, что данная граница сформирована границей смежного землепользования с кадастровым номером 63:01:0721001:572, ранее поставленным на государственный кадастровый учет. То есть, если сохранить длину и горизонтальную проекцию границы согласно Плану это приведет к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами, (статья 11.9 ЗКРФ).

- Длина Границы    и горизонтальная проекция уточняемого земельного участка от точек н 4 - н 6 изменилась и составила 5.19 м. (у земельного участка из Выписки длина данной границы составляет 12,80 м.). Съемка уточняемого земельного участка проводилась по границе существующего забора, Данная граница уточняемого земельного участка была изменена в связи с тем, что данная граница сформирована границей смежного землепользования с кадастровым номером 63:01:0000000:23061, ранее поставленным на государственный кадастровый учет. То есть, если сохранить длину и горизонтальную проекцию границы согласно Плану это приведет к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам,    а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами, (статья 11.9 ЗК РФ).

- Длина Границы    и горизонтальная проекция уточняемого земельного участка от точек н 6 - н 7 изменилась и составила 54,14 м. (у земельного участка из Выписки длина данной границы составляет 49,60 м.). Съемка уточняемого земельного участка проводилась по границе существующего забора. Данная граница уточняемого земельного участка изменена в связи с расхождением фактической площади и площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости.

- Длина Границы    и горизонтальная проекция уточняемого земельного участка от точек н 7 - н 1 изменилась и составила 42,84 м. (у земельного участка из Выписки длина данной границы составляет 37,00 м.). Съемка уточняемого земельного участка проводилась по границе существующего забора. Данная граница уточняемого земельного участка изменена в связи с расхождением фактической площади и площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости. Фактическое же местоположение уточняемого земельного участка не изменилось и совпадает с местоположением и границами, обозначенными в Выписке из Технической документации. Съемка уточняемого земельного участка проводилась по границе существующего забора. Уточняемый земельный участок не поменял местоположения. Он остался на том же месте. На основании Вышеуказанных графических материалов невозможно подтвердить существование фактических границ уточняемого земельного участка на местности пятнадцать и более лет, в виду того, что данный графический материал изготовлен в 2006 году (нет 15-летней давности).

По результатам межевания площадь земельного участка с кадастровым номером 63:01:0701002:621, расположенного по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ кв.м., что не соответствует площади, указанной в Выписке ЕГРН.

Согласно ч. 1 ст. 11.9 ЗК РФ при отсутствии минимального размера земельного участка, установленного градостроительным регламентом, площадь земельного участка не должна превышать более чем на десять процентов площади, сведений о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Площадь спорного земельного согласно Выписке из ЕГР недвижимости площадь спорного земельного участка составляет 926 кв.м. Таким образом, площадь уточняемого земельного участка (1019 кв.м.) не превышает более чем на десять процентов площадь, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованные лица вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Суд, оценив представленные суду доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ приходит к выводу, что исковые требования Амочкиной Т.М. и Володиной А.Н. об установлении границ земельных участков, обоснованны и подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    Решил:

    Исковые требования Володиной АН и Амочкиной ТМ – удовлетворить.

    Установить местоположение границ разрешенного вида использования земельного участка – под строительство индивидуального жилого дома категория земель – земли населенных пунктов – площадь 1019 кв.м., адрес: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Нагорная 110 с кадастровым номером №, принадлежащий на праве долевой собственности Володиной АН и Амочкиной ТМ согласно каталогу границ, указанному в плане границ земельного участка, выполненному кадастровым инженером ООО «ЦПЗ» Носовой А.Ю.:

Точки границ	Координат X	Координаты Y
1	3831.91	9358.40
2	3831.77	9360.90
3	3831.36	9364.48
4	3827.96	9399.89
5	3823.61	9399.38
6	3822.83	9399.18
7	3790.51	9355.75
8	3792.85	9354.25
9	3796.15	9353.41
10	3802.90	9354.35
11	3806.11	9355.29
12	3806.39	9355.45
13	3810.12	9355.98
14	3810.95	9355.82
15	3811.52	9355.15
16	3811.98	9355.22
17	3819.81	9356.75
18	3825.08	9357.70
1	3831.91	9358.40

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

    Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Председательствующий:                                                                 Л.А.Орлова