Дело № 2-2290/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2021 г. г. Тамбов
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Сошниковой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Левашовой К.А.,
с участием представителя истца /по доверенности/ Агаханян А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Беломестнодвойневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю.
УСТАНОВИЛ:
Администрация Беломестнодвойневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю площадью 6,99 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> ранее принадлежавшую Ртищеву А. С..
В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до ДД.ММ.ГГГГ осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования - до ДД.ММ.ГГГГ принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.
Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района», были выделены земельные паи, для предоставления гражданам бесплатно, согласно приложению. Размер доли 6,99 га в совхозе «Авангард», всего 292 человека. Ртищеву А. С. была предоставлено бесплатная земельная доля, в первоначальном списке он указан под №. Однако, собственник земельной доли не использовал предоставленный ему пай более трех лет, не предпринимал каких-либо действий, свидетельствующих о заинтересованности в выделенной земельной доле. Просит признать право муниципальной собственности на земельную долю, ранее принадлежавшую Ртищеву А.С.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Агаханян А.А. исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в нем основаниям.
Представитель ответчика МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте слушания дела.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Так, в силу ст. 12.1 названного закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению аграрной политики в России» и принятых Правительством РФ в его развитие Постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» земли бывших сельхозпредприятий по решению органов местного самоуправления передавались работникам этих хозяйств и пенсионерам в общую долевую собственность.
Судом установлено, что Ртищев А. С. был включен в списки на получение земельной доли в границах <адрес>» <адрес>.
В спецвыпуске газеты «Тамбовская жизнь» в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ, опубликован список не распорядившихся пайщиков <адрес>» <адрес>, в котором указана земельная доля, выделявшаяся Ртищев А.С.
Постановлением администрации Беломестнодвойневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных долей, в количестве 2-х человек. Среди лиц, не распорядившихся своей долей в земельном участке совхоза «Авангард» значится Ртищев А. С..
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
ДД.ММ.ГГГГ Ртищев А. С. умер, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сообщению нотариуса Тамбовского района Тамбовской области Куксгаузен С.С., наследственное дело к имуществу умершего Ртищева А. С. не заводилось.
Из справки администрации Беломестнодвойневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ртищев А. С. на день своей смерти был зарегистрирован один по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
Судом установлено, что права на спорную земельную долю не зарегистрированы в установленном законом порядке. В федеральной и муниципальной собственности, а также в собственности физических и юридических лиц указанная земельная доля не значится. Наследственных прав на земельную долю никто не заявлял. С возражениями по поводу необоснованного включения земельной доли в список невостребованных никто не обращался. Лиц, претендующих на спорную земельную долю, судом не установлено, доказательств тому не представлено.
Принимая во внимание установленные обстоятельства в их совокупности, суд полагает, что, в силу закона, спорную земельную долю следует признать невостребованной, и признать за органом местного самоуправления право собственности на невостребованную долю.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Беломестнодвойневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности администрации Беломестнодвойневского сельского совета Тамбовского района Тамбовской области на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения площадью 6,99 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> ранее принадлежавшую Ртищеву А. С..
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 06 декабря 2021 года.
Председательствующий подпись Н.Н. Сошникова
Копия верна
Судья Н.Н. Сошникова