УИД №RS0№-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 мая 2024 года <адрес>
Воскресенский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Родиной Л.В.,
при секретаре судебного заседания Шишкарёвой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, ФИО4 об обязании снести хозяйственную постройку и запретить ответчикам производить деятельность по разведению и содержанию домашних животных,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, ФИО4, в котором, уточнив заявленные требования в части требования об обязании снести хозяйственную постройку (т.2 л.д.89-93) после проведенной по делу комплексной судебной землеустроительной и строительно-технической экспертизы, просит обязать ответчиков снести хозяйственную постройку, возведенную на земельном участке, кадастровый №, предназначенную для содержания домашних животных (коз); запретить ответчикам производить деятельность по разведению и содержанию домашних животных в виде коз.
В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:29:0030202:2070, площадью 2 498 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, г.о.Воскресенск, д.Ворщиково, <адрес> указанном земельном участке расположен жилой дом. В непосредственной близости к земельному участку истца находится земельный участок с кадастровым номером 50:29:0030202:322, площадью 2 041 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования которого: «индивидуальное жилищное строительство» был изменен на «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу <адрес>, с/о Михалевский, д.Ворщиково, <адрес>, который принадлежит ответчикам на праве общей долевой собственности: ФИО3 и ФИО4 (по ? доле за каждым). Земельные участки, принадлежащие истцу и ответчикам, имеют смежные границы. На принадлежащем ответчикам земельном участке в нарушение требований законодательства они возвели хозяйственную постройку для содержания домашних животных (коз), чем нарушают права истца как собственника земельного участка. Учитывая, что земельный участок истца является смежным с земельным участком ответчиков, ее нахождение и нахождение ее семьи рядом с данным объектом является опасным. Присутствие в непосредственной близости от земельного участка и жилого дома истца вспомогательной постройки, возведенной с нарушением требований законодательства (с наличием поголовья коз, что не отрицалось ответчиком ФИО3 в ходе рассмотрения дела, а также подтверждается представленными в материалы дела фотографиями), делает невозможным нормальное существование ее и членов ее семьи. В нарушение требований законодательства данная постройка находится непосредственно на смежной границе, разделяющей земельные участки сторон. По причине разведения ответчиками сельскохозяйственных домашних животных истец испытывает неудобства: постоянный шум и сильный неприятный запах, наличие насекомых, грызунов. Площадка для выгула домашних животных примыкает с одной стороны к забору, разделяющему земельный участки, с другой стороны - непосредственно к дому истца. Экскременты животных с площадки никогда не убираются и во время дождя смываются на ее участок. От постоянных резких неприятных запахов, наличия перьев на участке истца, она испытывает постоянную головную боль, страдает бессонницей. Из-за наличия крыс и мух, истец и члены ее семьи постоянно подвергаются опасности, возможности заражения различными болезнями, переносчиками которых являются крысы и мухи, истец вынуждена покупать яды и средства от насекомых. При этом, обрабатывая помещения, подвергает свое здоровье вредному воздействию ядохимикатов. Неоднократные просьбы об устранении нарушения прав истца в добровольном порядке ответчики игнорируют, в связи с чем ФИО2 обратилась в суд с рассматриваемым иском.
В судебное заседание истец, его представитель, ответчик ФИО4 не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (т.2 л.д. 102,104-106). Представитель истца ФИО9, действующий на основании доверенности (т.1 л.д.11) в заявлении, направленном на сайт суда во исполнение протокольного определения суда от <дата>, которым суд обязал истца указать, какие конкретно права истца нарушаются размещением на земельном участке ответчиков хозяйственной постройки на расстоянии согласно заключению экспертов 32,15 квадратных метров до жилого дома истца, просит рассмотреть дело в отсутствие стороны истца, на уточненных исковых требованиях, а именно требовании об обязании снести хозяйственную постройку настаивает. Указывает, что права истца как собственника земельного участка нарушены, поскольку земельный участок истца является смежным с земельным участком ответчиков, нахождение её и её семьи рядом с хозяйственной постройкой, возведенной с нарушением требований законодательства, является опасным. Присутствие в непосредственной близости от земельного участка и жилого дома истца вспомогательной постройки, возведенной ответчиками с нарушениями требований законодательства, делает невозможным нормальное существование истца и членов её семьи (т.2 л.д. 99-100, 103, 109-110).
Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие истца, его представителя, ответчика ФИО4
Ответчик ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснила, что в настоящее время коз на земельном участке не имеет.
Представитель ответчиков ФИО10, действующая на основании доверенности (т.1 л.д.151), в судебное заседания явилась, пояснила, что хозяйственная постройка имеет только нарушение расстояния, которое не является существенным. Судебной экспертизой установлено, что данная постройка соответствует всем требованиям, кроме того экспертом указано, что содержание на своем участке коз не может является препятствием для использования земельного участка. Просила в иске отказать. Также пояснила, что земельному участку присвоен вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, который подразумевает содержание домашних животных, при этом коз, которые ранее содержались ответчиками для личных целей, на земельном участке давно нет, что подтверждено экспертным заключением.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, – администрации городского округа <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности (т.2 л.д.115), заявленные исковые требования не поддержала, поскольку нарушение прав истца не усматривается, что подтверждается экспертным заключением.
Суд, выслушав ответчика ФИО3, представителя ответчиков ФИО10, представителя третьего лица ФИО6, исследовав материалы дела, в том числе, техническое заключение № от <дата>, выполненное техническим экспертом ООО «3Д-Эксперт» ФИО7, заключение экспертов АНО «Центр судебных экспертиз «ПРАВОЕ ДЕЛО» №, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Как следует из п.п.1-2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Пунктом 1 ст.213 ГК РФ установлено, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
На основании п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В силу п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п.1 ст.7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.
Как следует из п.2 ст.7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В соответствии с п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
Согласно ст.2 Федерального закона от <дата> №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.
Право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства. Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Регистрации личного подсобного хозяйства не требуется (ст.3 Федерального закона от <дата> №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»).
Согласно пунктам 1, 2 ч ст. 4 Федерального закона от <дата> №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст.6 Федерального закона от <дата> №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства используются предоставленный и (или) приобретенный для этих целей земельный участок, жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения, в том числе теплицы, а также сельскохозяйственные животные, пчелы и птица, сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.
Судом установлено, что истец является собственником земельного участка, кадастровый №, площадью 2 498 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, г.о.Воскресенск, д.Ворщиково, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т.1 л.д.22-23).
Ответчики являются собственниками (по ? доли каждый), земельного участка, кадастровый №, площадью 2041 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, с/о Михалевский, д.Ворщиково, <адрес>. ������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????????????????????????�??????????�?????????ќ�??????????�??????????�??????????�?????????��???????j�???????�????????�??????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�????????�????????�????�?????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????
В обоснование доводов истца о разведении ответчиками сельскохозяйственных животных (коз) в материалы дела представлена фототаблица (т.1 л.д.25-31).
В обоснование позиции непризнания заявленных требований, ответчиками представлено техническое заключение №, выполненное техническим экспертом ООО «3Д-Эксперт» ФИО7, согласно которому спорная хозяйственная постройка является объектом капительного строительства, имеющей IV степень капитальности; техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания соответствует действующим нормам, конструкции здания обладают прочностью и устойчивостью, что не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Вместе с тем выявлены нарушения требований СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» в части несоблюдения регламентируемого отступа от стены здания хозяйственного блока до ограждения смежного соседнего земельного участка (стена находится непосредственно по границе участка, вместо регламентированного отступа 1,0 метр). При этом нарушений в части месторасположения здания хозяйственного блока относительно реестровых границ земельных участков не имеется. Указанное нарушение не является существенным. Здание хозяйственного блока, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:29:0030202:322 по адресу: <адрес>, г.о.Воскресенск, <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности, строительным, санитарным нормам и правилам. Здание хозяйственного блока, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:29:0030202:322 по адресу: <адрес>, г.о.Воскресенск, <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Фактическое использование земельного участка соответствует виду его разрешенного использования. Нарушений действующего градостроительного регламента «Правил землепользования и застройки территории (части территории) г.о.<адрес>», утвержденным Постановлением Администрации г.о.<адрес> от <дата> №, в ходе проведения исследований не было установлено. Также установлено, что право собственности на нежилое здание хозяйственного блока, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, г.о.Воскресенск, <адрес>, не подлежит государственной регистрации. Получение разрешения на возведение нежилого здания вспомогательного назначения по отношению к основному зданию, расположенному в границах земельного участка, а также разрешения на ввод такого здания в эксплуатацию, не требуется (т.1 л.д.150-178).
По ходатайству представителя истца ФИО8, настаивавшего на удовлетворении заявленных требований, определением суда от <дата> по делу назначена и проведена комплексная судебная землеустроительная и строительно-техническая экспертиза (т.1 л.д.235-237).
АНО «Центр судебных экспертиз «ПРАВОЕ ДЕЛО» в материалы гражданского дела представлено заключение экспертов № (т.2 л.д.15-75), согласно которому экспертами проведено исследование земельных участков с кадастровыми номерами 50:29:0030202:2070 и 50:29:0030202:322.
Как следует из выводов, сделанных экспертами в указанном Заключении, на участке с кадастровым номером 50:29:0030202:2070 расположены: Жилой <адрес> этажа, навес, хозяйственная постройка, летний туалет. На участке с кадастровым номером 50:29:0030202:322 расположены: Жилой <адрес> этажа, навес, хозяйственная постройка для содержания собак, сарай, спорное строение для содержания домашних животных (коз), две теплицы. В ходе инструментального осмотра земельного участка с кадастровым номером 50:29:0030202:2070, 50:29:0030202:322, эксперт определил координаты характерных поворотных точек фактической границы земельных участков, а также всех строений и построек, находящихся на этих участках. Экспертом установлены фактические площади земельных участков: фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 50:29:0030202:2070, составляет S=2524м?; фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 50:29:0030202:322, составляет S=2030м?. Площадь земельного участка с кадастровым номером 50:29:0030202:2070 по правоустанавливающим документам S=2498м?±18м?. По фактическому пользованию площадь земельного участка составляет S=2524м?, что не соответствует правоустанавливающим документам, превышение на +26м?, при ?S(допустимой) ±18м?. Площадь земельного участка с кадастровым номером 50:29:0030202:322 по правоустанавливающим документам S=2041м?±15м?. По фактическому пользованию площадь земельного участка составляет S=2030м?, меньше на -11м?, однако при ?S(допустимой) ±15м? находится в допуске, что соответствует правоустанавливающим документам. Также, экспертами установлено, что хозяйственная постройка для содержания домашних животных (коз), расположенная на земельном участке с кадастровым номером 50:29:0030202:322, соответствует требованиям Федерального закона Российской Федерации от <дата> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», признаков нарушения противопожарных норм не выявлено. Вместе с тем, установлено, что хозяйственная постройка, возведенная на земельном участке с кадастровым номером 50:29:0030202:322, и предназначенная для содержания домашних животных (коз), не соответствует требованиям: п.7.1 СП42.13330.2016 Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП <дата>-89, поскольку фактическое расстояние от стены спорного строения, предназначенного для содержания домашних животных (коз), до границы участка с кадастровым номером 50:29:0030202:2070 составляет 0,0 м, при этом, в соответствии с п.7.1 СП 42.13330.2016 данное расстояние должно составлять 1,0 м; п.5.3.4 СП30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства, поскольку фактическое расстояние от стены спорного строения, предназначенного для содержания домашних животных (коз), до границы участка с кадастровым номером 50:29:0030202:2070 составляет 0,0 м (ноль), при этом, в соответствии с п.5.3.4 СП 30-102-99 данное расстояние должно составлять 4,0 м; Правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>, поскольку фактическое расстояние от стены спорного строения, предназначенного для содержания домашних животных (коз), до границы участка с кадастровым номером 50:29:0030202:2070 составляет 0,0 м (ноль), при этом, в соответствии с «Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>» (Администрация городского округа <адрес>. Постановление от 30.06.2021г. №) данное расстояние должно составлять 3,0 м; таблице 1, п.4 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от <дата> № «Об утверждении Ветеринарных правил содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации» в части отступа от границы участка со стороны смежного участка с кадастровым номером 50:29:0030202:2070, поскольку фактическое расстояние от стены спорного строения, предназначенного для содержания домашних животных (коз), до границы участка с кадастровым номером 50:29:0030202:2070 составляет 0,0 м (ноль), при этом, в соответствии с таблицей 1, п.4 «Ветеринарных правил содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации» данное расстояние должно составлять не менее 10,0 м. При этом хозяйственная постройка для содержания домашних животных (коз), расположенная на земельном участке с кадастровым номером 50:29:0030202:322, соответствует критериям, изложенным в ПП РФ от 04.05.2023г. №, и является строением «вспомогательного назначения», а следовательно, в соответствии с п.п.3), п.17, Ст.51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство данного объекта не требуется. Также при проведении экспертизы установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:29:0030202:322 домашние животные (козы) не обнаружены, следы пребывания животных на земельном участке, либо в спорной постройке не выявлены.
Оценив денное экспертное заключение, суд приходит к выводу о том, что заключение экспертов основано на материалах настоящего дела, является ясным и полным, противоречия в выводах экспертов отсутствуют. В экспертном заключении содержатся ответы на поставленные судом вопросы, заключение мотивировано, выводы экспертов предельно ясны, обоснованы исследованными ими обстоятельствами, содержат ссылки на представленные судом для производства экспертизы доказательства. Экспертное заключение подписано экспертами, которые предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. При назначении экспертизы отводы экспертам никем из участвующих в деле лиц не заявлены. Обстоятельств, связанных с заинтересованностью экспертов по отношению к кому-либо из участников спора, судом не установлено. Квалификация экспертов подтверждена представленными документами. Какие-либо доказательства того, что представленное заключение является недостаточно ясным и полным, в материалы дела не представлены. Кроме того, от участников спора ходатайства о назначении повторной экспертизы не поступили. В связи с изложенным, у суда не имеется оснований не доверять данному заключению экспертов, в связи с чем выводы проведенной по делу судебной экспертизы суд кладет в основу решения суда.