Решение по делу № 5-241/2020 от 15.12.2020

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                                                                28 декабря 2020 года

Судья Шилкинского районного суда <адрес> Бородин А.Н., при секретаре Каргаполовой В.О. рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Степановой Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес> «В» <адрес> пом. 1,

УСТАНОВИЛ:

14.12.2020 года должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении в отношении Степановой Н.Н. по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 05 мин. при выезде в организацию розничной торговли непродовольственными товарами, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую ИП ФИО4 нарушение ст.11, п.З.ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.4. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", выразившееся в невыполнении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, п.1.3, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.7, 2.8, 2.9, 2.10 Методических рекомендаций MP 3.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-20 "Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли" (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ДД.ММ.ГГГГ), в организации торговли не проводятся мероприятия, направленные на "разрыв" механизма передачи инфекции, а именно: не осуществляется организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу (не осуществляется организация ежедневного перед началом рабочей смены "входного фильтра" с проведением контроля температуры тела), нет в наличие термометра, отсутствует мыло с дозатором, бумажные полотенца для рук, отсутствуют дезинфицирующие средства для влажной уборки, отсутствует пятидневный запас перчаток (в том числе и для уборки помещения), не проводится влажная уборка помещений, контактных поверхностей с применением дезинфицирующих средств. Нет в наличие журнала влажных уборок, не применяется (отсутствует) устройства для обеззараживания воздуха, не представлена документация, подтверждающая проведение указанного мероприятия, не проводится регулярное (каждые 2 часа) проветривание помещений. отсутствуют документы в подтверждение проведения проветривания

В судебном заседании Степанова Н.Н. с протоколом согласилась.

Должностное лицо составившее протокол в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ издано постановление N 3 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV".

В соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О введении режима повышенной готовности на территории <адрес> и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-пСоУУ (в ред. Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 120) - в границах территории <адрес> с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ действует режим повышенной готовности.

Согласно пп.а п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" - при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со ст.11, ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 05 мин. при выезде в организацию розничной торговли непродовольственными товарами, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую ИП ФИО4 нарушение ст.11, п.З.ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.4. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", выразившееся в невыполнении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, п.1.3, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.7, 2.8, 2.9, 2.10 Методических рекомендаций MP 3.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-20 "Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли" (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ДД.ММ.ГГГГ), в организации торговли не проводятся мероприятия, направленные на "разрыв" механизма передачи инфекции, а именно: не осуществляется организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу (не осуществляется организация ежедневного перед началом рабочей смены "входного фильтра" с проведением контроля температуры тела), нет в наличие термометра, отсутствует мыло с дозатором, бумажные полотенца для рук, отсутствуют дезинфицирующие средства для влажной уборки, отсутствует пятидневный запас перчаток (в том числе и для уборки помещения), не проводится влажная уборка помещений, контактных поверхностей с применением дезинфицирующих средств. Нет в наличие журнала влажных уборок, не применяется (отсутствует) устройства для обеззараживания воздуха, не представлена документация, подтверждающая проведение указанного мероприятия, не проводится регулярное (каждые 2 часа) проветривание помещений. отсутствуют документы в подтверждение проведения проветривания

В соответствии с приказом ИП ФИО4 №-к от ДД.ММ.ГГГГ ответственным за обеспечение санитарно-гигиенической безопасности в магазине назначена Степанова Н.Н.

Факт совершения Степанова Н.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и ее виновность подтверждены: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, актом проверки. Оснований не доверять представленным материалам у суда не имеется.

Действия Степановой Н.Н. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении административного наказания суд руководствуется ст. 4.1 КоАП РФ, предусматривающей общие привала назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, которое назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, полагает необходимым применить положения ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Руководствуясь ч. 2 ст. 6.3, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать Степанову Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей 00 копеек.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10-ти суток со дня получения копии постановления.

Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа:

получатель УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>), <данные изъяты>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Наименование платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия

            УИН 14№

            Судья                                                     Бородин А.Н.