Решение по делу № 33-719/2018 от 31.01.2018

Председательствующий по делу                            Дело № 33-719-2018

        судья Набережнева Н.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

    председательствующего судьи                   Кожиной Е.А.

    судей краевого суда                                        Щаповой И.А.

                  Жилинского А.Г.

    при секретаре                                                   Печеревиной О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 21 февраля 2018 года гражданское дело по иску Прокуратуры Забайкальского края в интересах Забайкальского края в лице Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края, Министерства финансов Забайкальского края к ООО «Экспресс», ООО «Донской камень» о признании договора поставки недействительным и взыскании суммы неосновательного обогащения,

по апелляционной жалобе представителя ответчика ООО «Экспресс» Федорчука А.Н.,

на решение Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 08 ноября 2017 года, которым постановлено:

«Исковое заявление Прокуратуры Забайкальского края в интересах Забайкальского края в лице Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края, Министерства финансов Забайкальского края к ООО «Экспресс», ООО «Донской камень» о признании договора поставки недействительным и взыскании суммы неосновательного обогащения удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Экспресс» в бюджет Забайкальского края 4590 000 руб., полученных в качестве неосновательного обогащения.

В удовлетворении требований о признании договора поставки №314 от 29.05.2015, заключенного между ООО «Экспресс» и ООО «Донской камень», недействительным - отказать.

Взыскать с ООО «Экспресс» в бюджет муниципального района «Оловяннинский район» государственную пошлину в размере 31 150 рублей».

Заслушав доклад судьи Щаповой И.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Читинский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что 29.05.2015 между ответчиками заключен договор № 314, согласно которому ООО «Экспресс» обязуется передать в собственность ООО «Донской камень» товар (песок строительный) в ассортименте по цене, количеству в соответствии со спецификацией к договору, а покупатель обязуется оплатить товар. Стороны реально исполнили данный договор на сумму 4 590 000 руб., после чего договор не исполнялся. Данный договор следует признать недействительной сделкой в силу ст. 1.2, 11, 12, 22 Закона РФ от 21.02.1992г. № 2395-1 «О недрах». Так 22.12.2015 ООО «Экспресс» и Комитет по управлению имуществом администрации МР «Оловяннинский район» заключили муниципальный контракт № 2015.495121, по которому общество обязуется выполнять работы по содержанию дорожного полотна автомобильной дороги Калангуй - Хада-Булак протяженностью 48 км на территории Оловяннинского района. Для выполнения муниципального контракта Министерство природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края предоставило право пользования участком недр «Карьер песка Ленинский», расположенный в 4,5 км. северо-западнее ст. Ясная МР «Оловяннинский район» на основании приказа № 71 от 03.03.2016 без проведения аукциона, заключено соглашение об условиях пользования участком недр, выдана лицензия № сроком действия до <Дата>. ООО «Экспресс» могло пользоваться сырьем только для выполнения муниципального контракта. Таким образом, лицензионные условия и законодательство о недрах не предоставляют недропользователю ООО «Экспресс» право возмездного отчуждения добытого полезного ископаемого. В связи с чем, договор поставки песка является незаконным. Указанные обстоятельства подтверждены постановлением об административном правонарушении от 17.06.2016 № 16-111, заключенный между ООО «Экспресс» и ООО «Донской камень» договор поставки песка затрагивает публичные интересы Забайкальского края в сфере полномочий по недропользованию. ООО «Экспресс» без установленных законом, иными правовыми актами или сделками оснований приобрело имущество в виде денежных средств в размере 4 590 000 руб., в связи с чем возникло неосновательное обогащение. Просил признать недействительным договор поставки от 29.05.2015г., заключенный между ответчиками, взыскать с ООО «Экспресс» в бюджет Забайкальского края 4 590 000 руб., полученных в качестве неосновательного обогащения ( т.1 л.д. 3-7).

Определением суда от 17.10.2017 произведено процессуальное правопреемство, истец - Читинский природоохранный межрайонный прокурор заменен на его правопреемника - Прокурора Забайкальского края (т.1 л.д.256-257).

Судом постановлено приведенное выше решение (т. 2 л.д. 60-66).

С решением суда не согласился представитель ответчика ООО «Экспресс» Федорчук А.Н., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, в удовлетворении исковых требований отказать. Полагает, что стороной истца, не доказан размер неосновательного обогащения, как того требует действующее законодательство. Указывает, что закон устанавливает ограничение оборота участков недр, но не добытых из недр полезных ископаемых. В обоснование своей жалобы также указывает, что имеющиеся в материалах дела документы, в частности лицензия и соглашение об условиях пользования участками недр, не свидетельствует о приобретении обществом имущества за счет государства в отсутствие на то правовых оснований. Из содержания лицензии и соглашения не следует, что при оформлении права недропользования общество выражало намерение на разработку участка недр и добычу песчано-гравийной смеси в целях ее передачи в собственность Забайкальского края или муниципального района «Оловяннинский район» как публично-правовых образований. Полагает, поскольку лицензией и соглашением обществу предоставлено право разработки месторождений полезных ископаемых в отсутствие таких обременений, как передача добытой песчано-гравийной смеси либо доли добытого ресурса Забайкальскому краю, то право собственности на названный ресурс возникло у общества. ООО «Экспресс» полностью исполнило свои обязательства по внесению в бюджет всех предусмотренных законодательством платежей, связанные с разработкой месторождения и добычей полезных ископаемых. Указывает, что законодательство правоотношения по пользованию недрами относит к договорным отношениям. Поскольку суть заявленных требований вытекает из предпринимательской деятельности ООО «Экспресс» и фактически является экономическим спором между обществом и Забайкальским краем, разрешение данного спора относится к компетенции Арбитражного суда Забайкальского края. Полагает, что исковое заявление было подано не уполномоченным лицом и рассмотрено с нарушением правил подсудности (т. 2 л.д. 70-76).

В возражениях на апелляционную жалобу заместитель прокурора Оловяннинского района Тюричкин И.Н. просит в удовлетворении апелляционный жалобы представителя ответчика ООО «Экспресс» отказать (л.д.т. 2 л.д. 121-123).

Определением судьи от 21 декабря 2017 года апелляционное представление прокурора было возвращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 324 ГПК РФ.

Представители Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края, Министерства финансов Забайкальского края, ответчика ООО «Донской камень» в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Управляющий ООО «Донской камень» Сидоренко Д.М. направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя общества.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив постановленное по делу решение в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, заслушав представителя ответчика ООО «Экспресс» Жамбал-Доржиева В.В., прокурора прокуратуры Забайкальского края Камратову А.Г., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.1 Закона Российской Федерации "О недрах" (далее – Закон о недрах) субъекты Российской Федерации принимают свои законы и иные нормативные правовые акты в целях регулирования отношений недропользования в пределах своих полномочий.

Согласно ст. 1.2 Закон о недрах недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.

Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и в иных формах собственности.

В соответствии со ст. 10 Закон о недрах участки недр предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока. Порядок продления срока пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции определяется указанным соглашением. Сроки пользования участками недр исчисляются с момента государственной регистрации лицензий на пользование этими участками недр.

Статьей 11 Закона о недрах установлено, что предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Предоставление участка (участков) недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия удостоверяет право пользования указанным участком (участками) недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции" и законодательством Российской Федерации о недрах.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.

Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

В соответствии со ст. 22 Закона о недрах пользователь недр обязан обеспечить: соблюдение законодательства, норм и правил в области использования и охраны недр; выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами; сохранность ценных и опасных грузов, геологической, маркшейдерской и иной документации, специальной корреспонденции, а также грузов, содержащих носители сведений, отнесенных к государственной тайне.

Порядок предоставления в пользование участков недр местного значения определен Законом Забайкальского края от 24.12.2010г. № 460-ЗЗК.

Судом установлено, что между МКУ Комитет по управлению имуществом администрации MP «Оловяннинский район» и ООО «Экспресс» заключен муниципальный контракт № на выполнение работ на объект- реконструкцию незавершенного здания для бытовых нужд под среднюю общеобразовательную школу со спортзалом в пгт. Золотореченск по предмету «Строительство спортивного зала».

Приказом Министерства природных ресурсов и промышленной политики <адрес> № от 23.01.2015г. «О недропользовании в муниципальном районе «<адрес>» ООО «Экспресс» предоставлено право пользования участком недр «Карьер песка Яснинский», расположенным 4,5 км северо-западнее ст. Ясная муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края с целью геологического изучения, разведки и добычи песка для выполнения работ по муниципальному контракту от 07.05.2014г. объект - Реконструкция незавершенного здания для бытовых нужд под среднюю общеобразовательную школу со спортзалом в пгт. Золотореченск по предмету «Строительство спортивного зала» на срок до 3 1. 12.201 5г.

ООО «Экспресс» выдана лицензия на пользование недрами №, зарегистрированная 02.02.2015г., с целевым назначением геологическое изучение, разведка и добыча песка на участке недр Карьер песка Яснинский, расположенном в 4,5 км северо-западнее ст. Ясная муниципального района «Оловяннинский район», участок имеет статус горного отвода. Окончание действия лицензии 31.12.2015г.

22 декабря 2015 года между МКУ Комитет по управлению имуществом администрации MP «Оловяннинский район» и ООО «Экспресс» заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по ежемесячному содержанию дорожного полотна автомобильной дороги Калангуй- Хада-Булак, протяженность 48 км.

Приказом Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края №71 от 03.03.2016г. «О недропользовании в муниципальном районе «Оловяннинский район» ООО «Экспресс» предоставлено право пользования участком недр «Карьер песка Яснинский», расположенным 4,5 км северо-западнее ст. Ясная муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края с целью добычи песка для выполнения работ по муниципальному контракту от 22.12.2015г. № на выполнение работ по ежемесячному содержанию дорожного полотна автомобильной дороги Калангуй- Хада-Булак, протяженность 48 км., на территории муниципального района «Оловяннинский район» на срок до 31.12.2016г.

    25 марта 2016 года между Министерством     природных     ресурсов    и промышленной политики Забайкальского края и ООО «Экспресс» заключено Соглашение об условиях пользования участком недр (далее по тексту Соглашение), для выполнения работ по муниципальному контракту от 22.12.2015г. № на выполнение работ по ежемесячному содержанию дорожного полотна автомобильной дороги Калангуй- Хада-Булак.

Согласно п. 1.3 Соглашения добытое на лицензионном участке полезное ископаемое является собственностью недропользователя и может использоваться как минеральное сырье только для выполнения работ по муниципальному контракту от 22.12.2015г. №.

Согласно п. 1.4 Соглашения лицензионный участок не может быть предметом купли-продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждения в иной форме.

ООО «Экспресс» выдана лицензия на пользование недрами №, зарегистрированная 29.03.2016г., с целевым назначением и видами работ на участке недр Карьер песка Ленинский, расположенном в 4,5 км юго-западнее п.ст. Ясная муниципального района «Оловяннинский район», участок имеет статус горного отвода. Окончание действия лицензии 31.12.2016г.

Согласно Приложению №1 к лицензии №, об условии пользования участком недр п. 1.1, право пользования участком недр «Карьер песка Яснинский» расположенным в 4,5 км северо-западнее п.ст. Ясная муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края с целью добычи песка для выполнения работ по муниципальному контракту от 22.12.2015г. № на выполнение работ по ежемесячному содержанию дорожного полотна автомобильной дороги Калангуй – Хада-Булак, протяженностью 48 км на территории муниципального района «Оловяннинский район», предоставлено ООО «Экспресс» на основании приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 03 марта 2016г. №71 с учетом распоряжения администрации MP «Оловяннинский район» от 12.05.2016г. №25 о согласовании работ, связанных с использованием недр на территории Оловяннинского района. Срок действия соглашения до 31.12.2016г.

Согласно договору поставки № 314 от 29.05.2015г., заключенному между ООО «Экспресс» и ООО «Донской камень», поставщик ООО «Экспресс» в обусловленный настоящим договором срок обязуется поставить, а покупатель ООО «Донской камень» оплатить товар в ассортименте, количестве и по ценам в соответствии с согласованными спецификациями, подписанными сторонами и являющимися неотъемлемой частью настоящего договора (п. 1.1).

В соответствии со спецификацией № 1 от 29.05.2015г. товар - песок строительный фракции 0-8 мм. - 100 000 тонн, по цене 130 руб. с НДС, на сумму 13000000 руб.

Согласно спецификации № 2 от 07.11.2015г. ООО «Экспресс» поставляет ООО «Донской камень» продукцию товар- песок строительный фр. 2.0-2.5 - 41231,71 тонн всего к оплате 4 947 805,20 руб., в т.ч. НДС 754749,95 руб.

03 февраля 2016 года между ООО «Экспресс» и ООО «Донской камень» заключено дополнительное соглашение № 2 к договору, согласно которому номер договора использовать только № от 29.05.2015г.

Согласно справке генерального директора ООО «Экспресс» Бахтина Н.Н. данной 04.07.2016г. за добытый песок с участка недр «Карьер песка Яснинский» в 4,5 км северо-западнее ст. Ясная муниципального района «Оловяннинский район» от ООО «Донской камень» получена оплата 4590000 руб.

В доказательство представлено платежное поручение № от 24.05.2016г., согласно которому ООО «Донской камень» оплатило ООО «Экспресс» 4590000 руб. за песок строительный согласно договору № от 29.05.2015г.

В соответствии с актом от 23.05.2016г., составленным старшим помощником прокурора в ходе осмотра участка недр «Карьер песка Яснинский», установлено, что карьер песка разработан, глубина составляет около 12-15 метров, размер примерно 200 х 200 кв.метров, на карьере имеются следы работы экскаваторов, следы от протекторов большегрузных автомобилей. Также в карьере имеется свалка бытовых отходов размером 10 X 10 метров. В ходе осмотра произведена фотосъемка на фотоаппарат, к акту осмотра прилагается фототаблица (т. 1, л.д. 22-29).

Постановлением № 15-111 от 17.06.2016г. ООО «Экспресс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 руб. Постановлением вступило в законную силу. Со слов генерального директора Бахтина Н.Н. штраф оплачен.

Вступившим в законную силу постановлением установлено, что в нарушение законодательства, в нарушение заключенного Соглашения от 25.03.2016г. и муниципального контракта от 22.12.2015г. ООО «Экспресс» добывало полезное ископаемое - песок на участке недр «Карьер песка Яснинский» без согласованного в установленном порядке с Минприроды Забайкальского края технического проекта освоения лицензионного участка, включительно по 18.04.2016г. Кроме того, в нарушение требований законодательства и п. 1.3 Соглашения об условиях пользования участком недр ООО «Экспресс» добытое полезное ископаемое продавало включительно по 18.04.2016г. по договору поставки № 314 с ООО «Донской камень», то есть использовало в своих целях, а не для выполне░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4590000 ░░░., ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ «░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.1.3 ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.4.5 ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 30.05.2016 № 02/3709 11 ░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» «░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ (░. 1, ░.░. 45).

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ 1 ░░░░░░ 421 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░-░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░. 1102, 1103, 1105 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 4 590 000 ░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №1164 ░░ 24.05.2016 (░. 1, ░.░. 52), ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 13.10.2016 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ (░. 2, ░.░. 51-53). ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 08 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░░ ░░░░░                  ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░.