Судья Кучерова А.В.
Судья-докладчик Коваленко В.В. по делу № 33-3510/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
5 мая 2022 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Герман М.А.,
судей Коваленко В.В., Рудковской И.А.,
при секретаре Федоровой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-249/2022 (УИД 38RS0033-01-2021-004279-66) по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области к Седых Тамаре Александровне о взыскании излишне выплаченной страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии
по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области на решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 26 января 2022 года,
установила:
истец Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области обратился в суд с иском к Седых Т.А., указав в обоснование требований, что на основании заявления Седых Т.А. от 8 июля 2019 г. решением УПФР в Октябрьском районе г. Иркутска в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ ответчику назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца – супруга С., в связи с уходом за детьми, не достигшим 14 лет, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Пенсия установлена с 19 июня 2019 г. в сумме 4 031,97 руб., в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии – 2 667,10 руб. В октябре 2019 года размер пенсии Седых Т.А. уточнен, составил 3 577,01 руб. С 1 января 2020 г. размер пенсии ответчика проиндексирован и составил сумму 3 813,12 руб. С 1 января 2021 г. размер пенсии ответчика проиндексирован и составил 4 072,43 руб.
Учитывая, что Седых Т.А. не работала, размер ее материального обеспечения не превышал величину прожиточного минимума пенсионера, установленного для Иркутской области, ответчику на основании ее заявления от 8 июля 2019 г. установлена федеральная социальная доплата с 1 августа 2019 г. в размере 4 809,03 руб. С 1 ноября 2019 г. размер федеральной социальной доплаты составил 5 263,99 руб. С 1 марта 2019 г. функции территориальных органов ПФР по Иркутской области в части выплаты пенсий переданы Центру ПФР по выплате пенсий в Иркутской области.
В заявлении о назначении пенсии по потере кормильца ответчик указала, что получателем пенсии в соответствии с Законом от 12 декабря 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах исполнительной системы и их семей» не является.
В мае 2021 года в ходе тематической проверки выявлено, что Седых Т.А. является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации» с 15 июня 2015 г., о чем при назначении пенсии не сообщила. Поскольку права на одновременное получение пенсии по выслуге лет и страховой пенсии по случаю потери кормильца у ответчика не имеется, выплата страховой пенсии прекращена, Седых Т.А. уведомлена о необходимости возмещения ущерба в размере 116 059,10 руб.
Истец Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области просил взыскать с Седых Т.А. незаконно полученную страховую пенсию по случаю потери кормильца с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с 19 июня 2019 г. по 31 мая 2021 г. в сумме 91 104,03 руб., федеральной социальной доплаты за период с 1 августа 2019 г. по 31 декабря 2019 г. в сумме 24 955,07 руб.
Решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 26 января 2022 года исковые требования оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе представитель истца Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области Плесовских А.И. просит об отмене решения суда, в обоснование жалобы, повторяя доводы иска, указывает, что в соответствии с Постановлением Правления ПФР от 3 марта 2021 г. № 51п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации» принято решение о реорганизации Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области путем присоединения к нему всех подведомственных территориальных органов, в том числе Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области. 21 июня 2021 г. в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области в результате присоединения к Государственному Учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области.
В мае 2021 г. в ходе тематической проверки выявлено, что Седых Т.А. является получателем пенсии за выслугу лет с 15 июня 2015 г., о чем при назначении пенсии не сообщила, права на одновременное получение пенсии по выслуге лет и страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с законодательством РФ у ответчика не имеется, в связи с чем по вине ответчика, образовалась переплата пенсии.
Седых Т.А. была представлена трудовая книжка, в которой указан период службы в ГУ МВД России по Иркутской области, при этом в заявлении о назначении пенсии она указала, что не является получателем пенсии в соответствии с Законом от 12 декабря 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей».
Полагает, что суд необоснованно ссылается на часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, согласно которой орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. Обязанность пенсионным органом запрашивать сведения о том, является ли гражданин получателем иной пенсии, если такие сведения им не сообщены, законодательством не предусмотрено. Положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ на пенсионера возложена обязанность по извещению пенсионного органа о наступлении обстоятельств влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства; физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Получая одновременно пенсию по выслуге лет по линии МВД и страховую пенсию по случаю потери кормильца, Седых Т.А. не могла не знать, что не имеет права на их одновременное получение.
В результате несообщения Седых Т.А. сведений о том, что она является получателем пенсии по выслуге лет по линии МВД, возникла переплата пенсии и ФСД, следовательно, Пенсионному фонду Российской Федерации причинен ущерб, подлежащий возмещению.
Письменных возражений по доводам апелляционной жалобы не поступило.
На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, признав их извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.
Заслушав доклад судьи Коваленко В.В., объяснения представителя истца Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области Плесовских А.И., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей; один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают.
Из частей 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением УПФР в Октябрьском районе г. Иркутска от 19 июля 2019 г. Номер изъят Седых Т.А. назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом фиксированной выплаты.
В октябре 2019 года согласно ч. 7 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ размер пенсии Седых Т.А. уточнен, размер пенсии по потере кормильца составил 3 577,01 руб., с 1 января 2020 г. проиндексирована и составила 3 813,12 руб., с 1 января 2021 г. проиндексирована и составила 4 072,43 руб.
На основании заявления Седых Т.А. от 8 июля 2019 г. установлена федеральная социальная доплата с 1 августа 2019 г. в размере 4 809,03 руб., с 1 ноября 2019 г. размер федеральной социальной доплаты составил 5 263,99 руб.
Сведения о прохождении Седых Т.А. службы в ГУ МВД России по Иркутской области с 30 марта 1999 г. по 14 июня 2015 г. (16 лет 2 месяца 14 дней) отражены в трудовой книжке Седых Т.А., копия которой находится в выплатном деле ответчика.
Уведомлением Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации ПФР в Иркутской области от 3 июня 2021 г. Седых Т.А. было сообщено, что в отношении Седых Т.А. вынесено решение о прекращении выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца с 1 мая 2021 г., в связи с получением ею с 15 июня 2015 г. пенсии за выслугу лет по линии МВД, установленной в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1.
Уведомлением Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации ПФР в Иркутской области от 17 июня 2021 г. Седых Т.А. указано, что при проведении контрольных мероприятий установлен факт излишне выплаченной страховой пенсии по случаю потери кормильца за период с 19 июня 2019 г. по 31 мая 2021 г. и ФСД за период с 1 августа 2019 г. по 31 декабря 2019 г. в общей сумме 116 059,10 руб., в связи с отсутствием права на получение двух пенсий одновременно.
Из протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 8 июня 2021 г. № 4433 следует, что размер излишней выплаты составил 116 059,10 руб., из них: пенсия с 19 июня 2019 г. по 31 мая 2021 г. 91 104,03 руб., ФСД с 1 августа 2019 г. по 31 декабря 2019 г. 24 955,07 руб.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что с гражданина, которому назначены меры социальной поддержки решением уполномоченного органа на основании представленных им документов, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина. Так как недобросовестных действий со стороны Седых Т.А. при получении пенсии не установлено, суд отказал в удовлетворении иска.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они приняты при правильном применении норм материального права, верной оценке представленных доказательств.
Доводы апелляционной жалобы не являются основанием к отмене решения суда в связи с нижеизложенным.
Согласно подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Как разъяснено в п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020) утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25 ноября 2020 г. излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений п. 1 ст. 1102 и подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. Бремя доказывания недобросовестности со стороны получателя денежных средств возлагается на истца, требующего их возврата.
Таким образом, с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, с гражданина, которому назначены пенсия по случаю потери кормильца не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина.
Поскольку добросовестность гражданина при разрешении требований пенсионного органа о взыскании необоснованно полученной пенсии презюмируется, пенсионный орган должен был доказать недобросовестность Седых Т.А. при разрешении данного спора, однако таких доказательств истец не представил ни суду первой, ни суду апелляционной инстанции.
Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации утвержденном постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2122-1 предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (п. 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).
Пенсионный фонд обеспечивает, в том числе, контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (п. 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Феде░░░░░).
░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░., ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░., ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.; ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.
░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ «░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 1993 ░. № 4468-1 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░ ░░░░░░░». ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ - ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 (░░░░░ 1), 2, 17 (░░░░░ 1), 18, 19 (░░░░░ 1) ░ 55 (░░░░░ 2 ░ 3) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 2021 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 11 ░░░░░░ 2022 ░. № 1-░ «░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 1102 ░ ░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░ 1109 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░.░. ░░░░░░░░░░░».
░░ ░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░.1 ░░.327.1 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 5 ░░░ 2022 ░.