Решение по делу № 5-620/2021 от 04.02.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 04 февраля 2021 года

Судья Кировского районного суда <адрес> Енин А.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Судье Кировского районного суда <адрес> поступило дело об административном правонарушении из ОП № Управления МВД России по <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, согласно которому последний, находясь по адресу: в <адрес>А, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут участвовал в несанкционированном митинге, шествии, повлекшем создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, движению транспортных средств по центральной улице <адрес>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 явился, вину не признал и пояснил, что просто прогуливался по улице.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав привлекаемое лицо, приходит к следующему.

В соответствии с ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ - участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Субъектами правонарушения по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ выступают участники публичных мероприятий.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

В Федеральном законе о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции РФ, настоящего Федерального закона и иных законодательных актов Российской Федерации.

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрена обязанность организатора публичного мероприятия уведомить орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия в случаях и в сроки, установленные указанной статьей. Таким образом, данный Закон не допускает проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления органов исполнительной власти (за исключением одиночного пикета).

Участие ФИО3 в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга и шествия, в ходе которого были созданы помехи функционированию объектов жизнедеятельности, движению пешеходов со всей очевидностью следует из рапорта сотрудника полиции, протокола об административном правонарушении, иных доказательств, из которых следует, что он был задержан сотрудниками полиции за участие в несогласованном публичном мероприятии, проходившем в форме митинга и шествия, в ходе которого перекрывались пешеходные зоны. При этом ФИО3, на неоднократные предупреждения сотрудников полиции, о том, что публичное мероприятие не согласовано, и требования прекратить противоправные действия и разойтись не реагировал.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 61№, протоколом о доставлении лица, рапортами сотрудников полиции, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом.

У судьи не имеется оснований сомневаться в достоверности сведений о совершении ФИО1 правонарушения, содержащегося в протоколе об административном правонарушении. Сведения, указанные в протоколе, логичны и последовательны, а потому данный протокол признан судом достоверным и соответствующим действительности.

В судебном заседании достоверно установлено, что в 2021 году уведомлений о проведении публичных мероприятий в администрацию <адрес> не поступало.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, та как она в нарушение п. 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» не исполнила законные требования сотрудников полиции, предусмотренные частью 2 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и пунктом 7 части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О полиции», о прекращении участия в несогласованном публичном мероприятии, проводимого без подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.

Обстоятельств, смягчающих отягчающих наказание судом не установлено.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья, исходя из принципа соразмерности публично-правовой ответственности обстоятельствам совершенного административного правонарушения и принимая во внимание характер содеянного, приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного ареста, поскольку указанное наказание соответствует степени общественной опасности совершенного правонарушения и будет способствовать исправлению правонарушителя.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина РФ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток.

Срок административного ареста исчислять с 11 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление об административном аресте исполнить немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья                              А.Л. Енин