Решение по делу № 12-123/2017 от 14.02.2017

Дело № 12- 123/2017                            

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Тверь 15 февраля 2017 года

Судья Заволжского районного суда г. Твери Иванов Д.А., ознакомившись с жалобой государственного инспектора в Тверской области по использованию и охране земель, главного специалиста-эксперта Управления Росреестра по Тверской области Назаровой И.Н. на определение мирового судьи судебного участка № 1 Заволжского района г. Твери Борисовой Н.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Теплова В.В. и материалами дела об административном правонарушении,

установил:

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Заволжского района г. Твери Борисовой Н.Б. от 01.02.2017 г. протокол об административном правонарушении в отношении Теплова В.В. со всеми материалами дела был возвращен в Управление Росреестра по Тверской области.

Как следует из указанного определения, основанием для возвращения протокола и материалов дела явилось недоставление в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Не согласившись с указанным определением, государственный инспектор в Тверской области по использованию и охране земель, главный специалист-эксперт Управления Росреестра по Тверской области Назарова И.Н. принесла на него жалобу, в которой ставит вопрос об отмене состоявшегося определения, полагая его принятым в противоречии с правовой позицией, отраженной в ответе на вопрос № 4 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016).

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести перечисленные в ст. 29.1 КоАП РФ процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ задач.

В силу требований ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

По правилам главы 30 КоАП РФ в порядке производства по делам об административных правонарушениях могут быть обжалованы постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В силу разъяснений п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

С учетом изложенного, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении государственный инспектор в Тверской области по использованию и охране земель, главный специалист-эксперт Управления Росреестра по Тверской области Назарова И.Н. правом на обжалование определения мирового судьи не наделена.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению судьей Заволжского районного суда г. Твери указанной жалобы отсутствуют, а жалоба подлежит возвращению в адрес заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.12, 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

Жалобу главного специалиста-эксперта Управления Росреестра по Тверской области Назаровой И.Н. на определение мирового судьи судебного участка № 1 Заволжского района г. Твери Борисовой Н.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Теплова В.В. возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья                    подпись                    Д.А. Иванов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>