Решение по делу № 2-510/2018 от 18.01.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2018 года             г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Бутыриной О.П.

при секретаре Мухамеджанове Н.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сычева Н.В. к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань», к Управлению муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности, администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

Сычев Н.В. обратился в суд с иском о признании права собственности, указав в обоснование своих требований, что ему на праве аренды принадлежит земельный участок, площадью 750 кв.м., расположенный по адресу <адрес> ул.<адрес>, кадастровый №, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства. Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области 24.02.2011 года.

В этот период истец начал строительство жилого дома на указанном земельном участке: произвел расчистку и отсыпку участка, подвел коммуникации, произвел строительно-монтажные работы нулевого цикла, возведен фундамент и часть стен. Согласно данных технического паспорта на участке имеется объект незавершенного строительства- жилой дом литер А процент готовности 33% площадью застройки 144, 1 кв.м.

Однако в связи со сложившимися семейными обстоятельствами, состоянием здоровья не смог закончить строительство в срок, указанный в договоре аренды.

При обращении к ответчику в присвоении почтового адреса и узаконении возведенного объекта было отказано.

В соответствии со ст.222 ГК РФ ставит вопрос о признании за собой права собственности на возведенную постройку- объект незавершенного строительства –жилой дом литер А процент готовности 33% площадь застройки 144, 1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес> ул.<адрес>, участок №.

В судебном заседании истец Сычев Н.В.. и его представители Липович Л.Л., Абдуллаев Т.Р. исковые требования поддержали, просили суд иск удовлетворить.

Представители ответчика в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении без участия представителя, указали, что не возражают по заявленным требованиям с учетом предоставленных документов.

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав материалы дела и представленные суду документы, приходит к следующему выводу.

В силу п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленные в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положения п.3 ст.222 ГК РФ предусматривают, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки на нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью.

Согласно ст.130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены к недвижимому имуществу, которое в соответствии со ст.128 ГК РФ является объектом гражданских прав.

В силу п.ст.264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может разрешить строительство на совеем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о назначении земельного участка.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве аренды принадлежит земельный участок, площадью 750 кв.м., расположенный по адресу <адрес> ул.<адрес>, кадастровый №, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства.

В подтверждение представлен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области 24.02.2011 года.

В этот период истец начал строительство жилого дома на указанном земельном участке: произвел расчистку и отсыпку участка, подвел коммуникации, произвел строительно-монтажные работы нулевого цикла, возведен фундамент и часть стен.

Согласно данных технического паспорта на участке имеется объект незавершенного строительства- жилой дом литер А процент готовности 33% площадью застройки 144, 1 кв.м.

Однако закончить строительство в срок, установленный договором аренды, истец не смог в связи с трудными жизненными обстоятельствами, состоянием здоровья.

Истец указывает, что обращался в администрацию МО «Город Астрахань» по вопросу присвоения почтового адреса, узаконения объекта незавершенного строительства, однако ему было отказано.

В соответствии со ст.269 Гражданского кодекса РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, строений, сооружений, иного недвижимого имущества.

По смыслу положений ст.218, 222 ГК РФ, ст.51 Градостроительного кодекса РФ право собственности на объект самовольного строительства может быть признано за лицом при наличии совокупности юридических фактов для строительства объектов в установленном законом порядке отведен и предоставлен земельный участок; получено разрешение не строительство; соблюдены градостроительные, строительные и природоохранные нормы и правила.

Согласно разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» необходимо выяснять допущены при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с п.1.1. договора аренды земельного участка, земельный участок предоставлен в целях строительства индивидуального жилого дома коттеджного типа. Таким образом, при заключении договоры аренды собственник земельного участка определенно выразил свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения жилого дома.

Согласно данных кадастрового паспорта земельного участка- категория земель, к которым отнесен земельный участок- земли населенных пунктов, разрешенное использование- для строительства индивидуального жилого дома.

Согласно сведений технического паспорта – на земельном участке, предоставленном в аренду имеется объект незавершенный строительством- жилой дом литер А процент готовности 33% площадь застройки 144, 1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес> ул.<адрес>, участок №; расположен в границах существующего сформированного земельного участка.

В соответствии с техническим заключением, выполненным Астраханским филиалом Южного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ в 2017 году, строительные конструкции объекта незавершенного строительством здания- жилого дома (лит.А) находятся в работоспособном состоянии и отвечают требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» ГОСТ 54257-2010 «Надежность строительных конструкций и оснований».

Объект незавершенного строительства также соответствует требованиям СНИП 21.01.97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений. Правила обследования и мониторинга технического состояния», строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, применение основных строительных конструкций с регламентированными пределами огнестойкости, обеспечивающие сопротивление конструкций воздействию пожара в течение времени, необходимого для обеспечения безопасности людей и тушения пожара, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кром того, возведенный объект возможно эксплуатировать для дальнейшего возведения несущих конструкций и ограждающих конструкций.

Таким образом, возведение на земельном участке, предоставленном истцу в аренду для строительства индивидуального жилого дома, соответствует его целевому использованию; истец пользовался этим земельным участком на законных основаниях, что по смыслу ст.222 ГК РФ предусматривает признание права собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен в аренду для строительства жилья, поскольку создано без существенных нарушений градостроительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, документы, представленные истцом, осуществление работ в пределах срока действия договора аренды, обращение истца в суд в пределах срока действия договора аренды земельного участка, установив, что самовольная постройка не создает угрозу жизни и здоровью людей, не нарушает прав и охраняемых законом прав других лиц, соответствует строительным нормам и правилам, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить.

Признать за Сычевым Н.В. право собственности на объект незавершенный строительством - жилой дом (лит.А), процент готовности 33№, площадь застройки 144, 1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес> ул.<адрес>, участок №.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения суда.

Судья: Бутырина О.П.