Решение по делу № 5-1310/2016 от 08.09.2016

                                                                                                                             Дело 5-1310/16

                                                                                                                    /№ 10130000-953/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Подольск М.О.                                                                                          10 октября 2016 года

Федеральный судья Подольского городского суда Московской области - Гуськова Н.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении № о привлечении ООО «Планета», <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшегося, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

              ООО «Планета» совершило нарушение сроков временного хранения товаров, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на СВХ ЗАО «Контранс» (свидетельство о включении в реестр владельцев складов временного хранения от 31.07.2012г №) в зону деятельности ОТОиТК № Можайского таможенного поста МОТ (адрес: 143131, <адрес>, стр.5, уч.5) перевозчиком ОАО «РЖД» в железнодорожном контейнере № PONU7133720, в адрес получателя ООО «Планета» по товарно-сопроводительным документам: транзитная декларация ТД № от ДД.ММ.ГГГГ, ж/д накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно подтверждению о прибытии № доставлен груз «Столы и стулья» в количестве 1015 мест, общим весом брутто 18085 кг, общей фактурной стоимостью 16 624,00 USD.

ДД.ММ.ГГГГ данный товар, прибывший по вышеуказанным документам размещен на СВХ ЗАО «Контранс» по ДО1 № от 25.02.2016г.

Согласно ст.179 ТК ТС товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим кодексом.

В соответствии со ст.181 ТК ТС декларирование товаров производится путём заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК ТС сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 месяца.

Однако, до истечения предельного срока временного хранения, установленного ТК ТС, получатель товара ООО «Планета», (юридический адрес: 117042, Россия, <адрес>, пом. 1, ИНН 7727808121, КПП 772701001, ОГРН 1137746564856, ОКПО 11116451) не приняло предусмотренных таможенных законодательством мер по завершению таможенного оформления, находящихся на временном хранении товаров, помещенных на СВХ ЗАО «Контранс» (юридический адрес: 143131, <адрес> стр. 5, офис 5,),а именно товара :«Столы и стулья» в количестве 1222 мест, общим весом брутто 18500кг, общим весом нетто 17575кг, общей фактурной стоимостью 16624 USD, помещенного на СВХ ЗАО «Контранс» по ДО1 № от 25.02.2016г. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об истечении ДД.ММ.ГГГГ сроков временного хранения товаров на СВХ ЗАО «Контранс».

          Таким образом, ООО «Планета» не выполнило требований п. 1 ст. 14, п. 2 ст. 16, ст. 103 ТК РФ, т.е. нарушил сроки временного хранения товаров.

            Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Планета» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В соответствии с объяснениями защитника ООО «Планета» Ш вину ООО «Планета» в совершении вышеуказанного административного правонарушения Общество признает полностью, согласившись с обстоятельствами, изложенными в определении о возбуждении дела об административном правонарушении /л.д. 98, 107/.

           Судья, исследовав представленные в суд доказательства в их совокупности, считает, что вина ООО «Планета» в совершении вышеуказанного правонарушения полностью нашла свое подтверждение.

          К данному выводу судья пришел по следующим основаниям.

           Так, вина ООО «Планета» в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается следующими представленными письменными доказательствами:

- докладной запиской ГГТИ ОТД В об обнаружении признаков административного правонарушения - л.д. 8-9, 65-66

- уведомлением о предстоящем истечении предельного срока хранения товаров с уведомлением - л.д. 17-19,

- актом об истечении сроков временного хранения товаров от ДД.ММ.ГГГГ - л.д. 21,

- протоколом об аресте товаров - л.д. 36-39,

- актом приема-передачи товаров на ответственное хранение - л.д. 40-41,

- копиями учредительных документов ООО «Планета» - л.д. 42-64,69-75, 92

- протоколом об административном правонарушении - л.д. 99-104, а также объяснениями свидетеля - старшего уполномоченного отдела административных расследований <адрес> таможни П, подтвердившего факт совершения ООО «Планета» вышеуказанного правонарушения - л.д. 87-88.

          Не доверять совокупности вышеизложенных доказательств у судьи оснований не имеется.

      В соответствии с положениями ст. 167 ТК ТС под временным хранением товаров понимается - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

         Временное хранение товаров осуществляется на складах временного хранения или в иных местах, определенных ст. 168 ТК ТС.

         В соответствии со ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товара не может превышать 4 (четыре) месяца. Срок временного хранения исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

        Согласно ч. 1 ст. 203 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, помещаются под определенную таможенную процедуру. В соответствии с положениями п. 1 ст. 188 ТК ТС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

        Из материалов дела следует, что до истечения предельного срока временного хранения товар не был заявлен ООО»Планета»для выпуска в соответствии с определенной таможенной процедурой.

       Объектом данного административного правонарушения является установленный таможенным законодательством Таможенного союза порядок временного хранения товаров на СВХ.

       Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в нарушении срока временного хранения товаров на СВХ.

       Субъектом данного административного правонарушения является ООО «Планета», выступающее в качестве лица, имеющего право владения и (или) право пользования товарами на территории Таможенного союза.

          Таким образом, вина ООО «Планета», имеющего возможность в установленный срок принять необходимые меры, предусмотренные таможенным законодательством по выпуску товара либо помещению его под иную таможенную процедуру, и принять все зависящие от него меры по их соблюдению, и нарушившего сроки временного хранения товаров, полностью нашла свое подтверждение собранными по делу об административном правонарушении доказательствами в их совокупности.

             Действия ООО «Планета» судья считает необходимым квалифицировать ст. 16.16 КоАП РФ как нарушение сроков временного хранения товаров, поскольку декларантом, которым в данном случае является ООО «Планета», до истечения предельного срока временного хранения товар не был заявлен для выпуска в соответствии с определенной таможенной процедурой.

           Рассматривая вопрос о виде и мере наказания, судья учитывает характер содеянного, а также наличие смягчающих и отсутствие отягчающих по делу обстоятельств.

           Смягчающим ответственность ООО «Планета» обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает то, что ранее ООО»Планета» не привлекалось к административной ответственности за совершение однородного правонарушения\л.д. 108-109\

          Отягчающих ответственность ООО «Планета» обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

          Учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность ООО «Планета» обстоятельств, судья считает необходимым назначить ООО «Планета»наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

          На основании изложенного, и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

            Признать виновным ООО «Планета» <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса РФ Об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50.000 /пятидесяти тысяч/ рублей без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения по делу № 10130000-953\2016\ 5-1310\16\.

            По вступлению постановления суда в законную силу сложить арест, наложенный на товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу № 10130000-953\2016\ 5-1310\16\, согласно протоколу об аресте товаров от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- Столы и стулья в количестве 1222 мест, общим весом брутто 18500кг, общим весом нетто 17575кг, прибывший в адрес ООО»Планета»по товарно-сопроводительным документам: транзитная декларация ТД № от ДД.ММ.ГГГГ, ж/д накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, помещенный в соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ на ответственное хранение на склад временного хранения СВХ ЗАО «Контранс» <адрес> передав вопрос о разрешении дальнейшей судьбы вышеуказанного товара таможенным органам в соответствии с таможенным законодательством.

         Получатель платежа по штрафу: банк получателя - операционный департамент Банка России, г. Москва 701; БИК: 044501002; счет № 40101810800000002901; получатель: межрегиональное операционное УФК (ФТС России);
КПП: 773001001; КБК: 15311604000016000140 (штрафы); КБК: 15311302991016000130 (издержки по делу); ОКТМО: 45328000; ИНН: 7730176610; код Московской областной таможни 10130000, УИН 15310101300000953163 - для оплаты штрафа, УИН 15310101300000953168 - для оплаты издержек, по делу об административном правонарушении № 10130000-953/2016 для Московской областной таможни.

       Копию настоящего постановления в части сложения ареста на товары, явившиеся предметом административного правонарушения по делу № 10130000-953\2016\ 5-1310\16\,направить для исполнения в Московскую областную таможню.

       Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Федеральный судья:                                                                                              Н.Д. Гуськова