Решение от 08.07.2020 по делу № 2а-194/2020 от 21.10.2019

Дело № 2а-194/2020

24RS0016-01-2019-002143-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Железногорск Красноярского края 08 июля 2020 года

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Владимирцева С.Н.,

при секретаре Двоеглазовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС № 26 по Красноярскому краю к Корольков Д.А. о взыскании обязательных платежей и санкций

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС РФ № 26 по Красноярскому краю обратился в суд с иском к Королькову Д.А. о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования мотивированы тем, что ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога. Истец произвел расчет налога и направил ответчику налоговые уведомления об уплате имущественных налогов: № от ДД.ММ.ГГГГ. О направлении уведомлений свидетельствуют копии реестров почтовой отправки. В установленный срок ответчик свою обязанность по уплате налога не исполнил. Ответчику выставлено и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ (задолженность транспортного налога, налога на имущество ФЛ по пени за 2014, 2015, 2016); № от ДД.ММ.ГГГГ (задолженность транспортного налога, налога на имущество ФЛ за 2017 и пени) в которых предложено уплатить сумму задолженности.

Также Корольков Д.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как физическое лицо осуществляющее деятельность в качестве индивидуального предпринимателя утратившего свой статус являлся плательщиком страховых взносов, был обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование. Сальдо задолженности по пени по требованию №S01170079656 от 09/01/2017 года. По заявлению истца мировым судьей судебного участка № в ЗАТО Железногорск Красноярского края 05.04.2019 года вынесен судебный приказ о взыскании с Королькова Д.А. задолженности в сумме 45902 рубля 27 копеек. На основании возражений ответчика определением мирового судьи судебного участка № в ЗАТО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен. На момент составления искового заявления истцом произведен анализ платежей поступивших от ответчика, таким образом, задолженность по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ составляет: пени по налогу на имущество ФЛ 1761,36 рублей, транспортный налог за 2017 год 29671 рубль, пени транспортного налога 7657,52 руб.

Административный истец просит суд с учетом уточнения исковых требований взыскать с Королькова И.А. недоимку по транспортному налогу за 2017 год 29671 рубль, пени по транспортному налогу в размере 7173,22 рубля, пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 39,47 рублей, пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 21,11 руб., всего 36904 рубля 80 копеек.

Определением Железногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному иску МИФНС России № по Красноярскому краю к Королькову Д.А. в части взыскания пени по транспортному налогу в размере 484,30 рублей и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1761 рубль 36 копеек прекращено в связи с отказом административного истца от иска.

Представитель административного истца МИФНС России № по Красноярскому краю, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Корольков Д.А., в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации <адрес>, которое возвращено в суд по истечении срока хранения.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

На основании положений ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, уведомленного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного дела.

Суд, исследовав материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налоговая база согласно статье 359 Налогового кодекса Российской Федерации определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В порядке п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 334-ФЗ).

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.п. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как установлено судом Корольков Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственником автотранспортного средства «Тойота лендкрузер200», грз К940ХХ24, с ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ собственником гаража 1,4 в ГК №Б по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Королькову Д.А. направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога в сумме 29671 рубль, налога на имущество ФЛ в сумме 4781 рубль, а всего 34452 рубля заказным письмом, что подтверждается реестром почтовой отправки.

Корольковым Д.А. обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество ФЛ в полной мере на момент подачи административного иска не исполнена.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ Межрайонная ИФНС России № 26 по Красноярскому краю направила Королькову Д.А. требования:

ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог в сумме 118684 рубля, пени по транспортному налогу в сумме 8694,03 рубля, налог на имущество ФЛ в сумме 53460,49 рублей, пени по налгу на имущество ФЛ в сумме 1742 рубля 11 копеек, заказным письмом, что подтверждается реестром почтовой отправки.

№ (со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ) согласно которому сумма задолженности по налогу на имущество ФЛ составила 34452 руб., сумма пени по транспортному налогу 138,68 рублей. Факт направления требования налогоплательщику подтверждается копией реестра отправки почтовой корреспонденции.

-№ (со сроком уплаты 29.01.2019г.), согласно которому сумма задолженности по транспортному налогу составила 10720 руб., сумма пени по транспортному налогу 43,15 рубля, налог на имущество ФЛ 760 рублей, пени по налогу на имущество ФЛ3 рубля 06 копеек. Факт направления требования налогоплательщику подтверждается копией реестра отправки почтовой корреспонденции.

-№S01170079656 от 09/01/2017 года согласно которому сумма задолженности по пени 60,68 рублей. Факт направления требования налогоплательщику подтверждается копией реестра отправки почтовой корреспонденции.

Согласно п.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебным приказом от 05.04.2019 года взыскана задолженность с Королькова Д.А. по требованию № 41207.

Определением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Административное исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ (т.к.ДД.ММ.ГГГГ – суббота), то есть в пределах срока давности.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему:

В силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Пунктом 57 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах,
возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса
Российской Федерации» разъяснено, что согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за
каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

При применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут
взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к
принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней
осуществляется по день фактического погашения недоимки.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее
рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее
арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом
другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены
эти обстоятельства.

Недоимка по транспортному налогу за 2015 год в размере 29671 рубль истребована требованием от ДД.ММ.ГГГГ №, взыскана судебным приказом №а-5-28-2017 от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не погашена в связи с чем взысканию подлежат пни за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5198,61 рубль.

Недоимка по транспортному налогу за 2016 год в размере 29671 рубль истребована требованием от ДД.ММ.ГГГГ № взыскана судебным приказом №а-36/28/2018 от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не погашена в связи с чем взысканию подлежит пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1855 рублей 18 копеек.

За неуплату недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 29671 рубль исчислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по 19.ю12.2018 года в размере 119,43 рубля (требование от ДД.ММ.ГГГГ №).

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему:

В силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Корольков Д.А., являясь налогоплательщиком транспортного налога, и налога на имущество физических лиц не произвел в установленный законодательством о налогах и сборах срок уплату налога с ответчика Королькова Д.А. в пользу Межрайонной ИФНС № 26 России по Красноярскому краю подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу за 2017 год в сумме 29671 рубль, пени по транспортному налогу в размере 7173 рубля 22 копейки.

Расчет транспортного налога, пени, недоимки представленный административным истцом, ответчиком не оспорен, доказательств уплаты транспортного налога по соответствующему коду бюджета за 2017 год, уплаты пени и недоимки по налогу на имущество физических лиц ответчиком суду на дату рассмотрения дела не представлено.

В части взыскания пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 39,47 рублей, пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 21,11 руб., исковые требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

Судом установлено, что Корольков Д.А. ИНН 245209549025до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, с указанной даты статус индивидуального предпринимателя прекращен.

В соответствии с положениями ст.69 НК РФ налогоплательщику выставлено и направлено требование об уплате налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №S01170079656в сумме 60,58 рублей.

В силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичная норма закреплена в абз. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

За выдачей судебного приказа МИФНС 26 о взыскании задолженности в сумме 60,58 рублей.

не обращалось, административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю, в удовлетворении административного иска в этой частит надлежит отказать.

На основании ст. 114 КАС РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копейки в доход бюджета городского округа г. Железногорска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 26 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ 245209549025░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 26 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░ 29671 ░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7173 ░░░░░ 22 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ 245209549025,░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 400 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ № 26 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░