Дело № 2-132/2021
Решение
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
15 июля 2021 г. г. Вышний Волочек
Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Александровой С.Г.,
при секретаре Прудниковой Т.С.,
СЃ участием истцов Рсаевой Рћ.Рћ., Рсаевой Рў.Р“. Рё РёС… представителя Захаровой РЎ.Р.,
представителя ответчика Новиковой М.К.,
третьих лиц Бойкова А.Ю., Виноградовой А.М., Виноградова М.В.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Рсаевой Татьяны Григорьевны, Рсаевой Ольги Олеговны Рє Администрации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° РѕР± изъятии жилого помещения путем его выкупа СЃ прекращением права собственности, выплате выкупной цены Р·Р° изымаемое имущество,
установил:
Рсаева Татьяна Григорьевна, Рсаева Ольга Олеговна обратились РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє администрации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° РѕР± изъятии жилого помещения путем его выкупа СЃ прекращением права собственности, выплате выкупной цены Р·Р° изымаемое имущество.
Р’ обоснование РёСЃРєР° указано, что Рсаева Рў.Р“. Рё Рсаева Рћ.Рћ. являются собственниками квартиры, общей площадью 79 РєРІ.Рј (РїРѕ 60/200 долей РІ праве общей долевой собственности), расположенной РїРѕ адресу: <адрес>.
Решением Вышневолоцкого межрайонного СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 20 декабря 2018 Рі. постановлено обязать администрацию Рі. Вышний Волочек Тверской области РІ течение РѕРґРЅРѕРіРѕ месяца СЃРѕ РґРЅСЏ вступления решения РІ законную силу отселить Рсаеву Рў.Р“. РёР· признанного аварийным Рё подлежащим СЃРЅРѕСЃСѓ многоквартирного РґРѕРјР° РїРѕ адресу: <адрес>. Решение вступило РІ законную силу 3 апреля 2019 Рі.
В соответствии с Заключением Межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда РФ, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности и муниципального жилищного фонда г. Вышний Волочек об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 18 мая 2017 г. № 221 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчиком постановлений «Об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу» по адресу: <адрес>, не выносилось.
Проекта Соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд истцам не направлялось. Соглашение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения в многоквартирном доме, земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, с истцами не заключалось.
Учитывая длительное бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер, определенных частью 10 статьи 32 ЖК РФ, истцы имеют право требовать выкупа жилого помещения.
Р’ соответствии СЃ заключением оценщика Р¤РРћ1 РѕС‚ 23 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2020 Рі. определена стоимость имущества истцов Рсаевой Рў.Р“. Рё Рсаевой Рћ.Рћ., Рё дополнительных затрат, связанных СЃ его изъятием РІ СЃСѓРјРјРµ РїРѕ 684 000 СЂСѓР±. каждой.
На основании изложенного истцы просили суд обязать ответчика изъять для муниципальных нужд квартиру №, общей площадью 79 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, путем выкупа с прекращением права собственности на указанное жилое помещение, установив размер выкупной стоимости в размере 684 000 руб. в отношении каждого истца.
В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования и просили суд установить размер выкупной стоимости 720000 руб. за 60/200 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> пользу каждой.
В порядке подготовки дела к судебном разбирательству к участию в деле привлечен Вышневолоцкий межрайонный прокурор для дачи заключения по делу.
Протокольными определениями СЃСѓРґР° РѕС‚ 9 февраля 2021 Рі., 18 марта 2021 Рі. Рє участию РІ деле РІ качестве третьих лиц, РЅРµ заявляющих самостоятельных требований относительно предмета СЃРїРѕСЂР°, привлечены РЎРјРёСЂРЅРѕРІ Никита Валерьевич, Виноградова РђРЅРЅР° Михайловна, Бойков Александр Юрьевич, Рванов Владислав Александрович, Присакарь Юлия Александровна, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии РїРѕ Тверской области, Финансовое управление администрации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Тверской области, Виноградов Михаил Викторович, Виноградов Сергей Михайлович, Виноградова Ольга Евгеньевна.
Рстцы Рсаева Рў.Р“., Рсаева Рћ.Рћ. Рё РёС… представитель Захарова РЎ.Р. РІ судебном заседании уточненные исковые требования поддержали РїРѕ основаниям, изложенным РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении. Представитель истцов Захарова РЎ.Р. дополнительно пояснила, что между заключением Рѕ рыночной стоимости в„– 598Рє-11/20 РѕС‚ 23 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2020 Рі. Рё заключением эксперта Р¤РРћ2 в„– 20/21РѕС† РѕС‚ 31 мая 2021 Рі. прошло достаточно времени, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем имеются расхождения РІ размере выкупной цены.
Представитель ответчика администрации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Тверской области РќРѕРІРёРєРѕРІР° Рњ.Рљ. РІ судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований РїРѕ основаниям, изложенным РІ письменном отзыве, РІ котором указывает, что решение РІРѕРїСЂРѕСЃР° Рѕ выкупе жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как РїРѕ направлению собственникам жилых помещений требования Рѕ СЃРЅРѕСЃРµ аварийного РґРѕРјР° либо его реконструкции, так Рё последующему принятию органом местного самоуправления решения РѕР± изъятии земельного участка, РЅР° котором расположен аварийный РґРѕРј, если собственники жилых помещений РІ этом РґРѕРјРµ РЅРµ выполнили требование Рѕ его СЃРЅРѕСЃРµ или реконструкции. РќР° орган местного самоуправления может быть возложена обязанность РїРѕ выплате собственнику выкупной цены изымаемого жилого помещения лишь РІ случае принятия этим органом решения РѕР± изъятии жилого помещения. Данного решения РЅРµ принималось. Рстец РІ обоснование СЃРІРѕРёС… требований ссылается РЅР° длительное бездействие ответчика, выразившееся РІ непринятии мер, определенных частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Вместе СЃ тем, решения, вступившие РІ законную силу, обязывающие администрацию Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° произвести действия РїРѕ изъятию земельного участка Рё подтверждающие факт бездействия отсутствуют. Ответчик РЅРµ согласен СЃ размером выкупной стоимости жилого помещения, заявленной истцом РЅР° основании заключения Рѕ рыночной стоимости в„– 598Рє-11/20. Предоставленное заключение содержит методические Рё технические ошибки Рё РЅРµ удовлетворяет принципам обоснованности Рё достоверности. Ртоговая величина стоимости, отраженная РІ отчете, РЅРµ соответствует рыночной стоимости, как наиболее вероятной цене, РїРѕ которой объект оценки может быть отчужден РЅР° дату оценки РЅР° открытом рынке РІ условиях конкуренции, РєРѕРіРґР° стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией. Выполненные расчеты РЅРµ соответствуют применяемым подходам Рё методам. Земельный участок РїРѕРґ жилым РґРѕРјРѕРј РЅРµ сформирован РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ, РЅР° кадастровом учете РЅРµ стоит, площадь земельного участка документально РЅРµ подтверждена. Р’ заключении РїРѕ отдельности определяется рыночная стоимость жилого помещения, приходящейся РЅР° него доли земельного участка Рё величина компенсации Р·Р° непроизведенный капитальный ремонт. После определения стоимости этих элементов объекта оценки полученные результаты суммируются. РџСЂРё этом оцениваемое жилое помещение РїСЂРё определении его рыночной стоимости рассматриваются как находящиеся РІ РїСЂРёРіРѕРґРЅРѕРј для проживания (удовлетворительном) состоянии, Рё РІ качестве объектов-аналогов, используемых для определения рыночной стоимости жилого помещения, взяты объекты недвижимости (квартиры), находящиеся РІ РїСЂРёРіРѕРґРЅРѕРј для проживания (удовлетворительном) состоянии. Соответственно определенная рыночная стоимость жилого помещения включает РІ себя стоимость необходимых ремонтных работ, Рё суммирование полученной рыночной стоимости жилого помещения Рё величины компенсации Р·Р° непроизведенный капитальный ремонт РїСЂРёРІРѕРґРёС‚ Рє «двойному счету», что ведет Рє необоснованному увеличению стоимости объекта оценки. РќР° основании изложенного, считают заявленные исковые требования РЅРµ подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика администрации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Тверской области РќРѕРІРёРєРѕРІР° Рњ.Рљ. дополнительно пояснила, что РЅРµ согласна СЃ размером выкупной цены, установленной заключением эксперта Р¤РРћ2 в„– 20/21РѕС† РѕС‚ 31 мая 2021 Рі., поскольку эксперт указывает РЅР° отсутствие РІ заключении Рѕ рыночной стоимости в„– 598Рє-11/20 методических Рё технических ошибок, РЅРѕ РїСЂРё этом стоимость доли земельного участка Рё доли РІ квартире указывается значительно больше, ответчиком РЅРµ оспаривается только стоимость РЅРµ произведенного капитального ремонта.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Бойков А.Ю., Виноградова А.М., Виноградов М.В. не возражали против удовлетворения исковых требований.
Третьи лица, РЅРµ заявляющие самостоятельных требований относительно предмета СЃРїРѕСЂР°, Виноградов Рњ.Р’., РЎРјРёСЂРЅРѕРІ Рќ.Р’., Рванов Р’.Рђ., Присакарь Р®.Рђ., Виноградов РЎ.Рњ., Виноградова Рћ.Р•., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии РїРѕ Тверской области, Финансовое управление администрации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Тверской области, РІ судебное заседание РЅРµ явились, возражений относительно исковых требований РЅРµ представили. Рћ времени Рё месте судебного заседания извещались РїРѕ правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.
Вышневолоцкий межрайонный прокурор, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
С учетом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).
В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.
В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.
Рзъятие жилого помещения РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ изъятием земельного участка, РЅР° котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный РґРѕРј, РІ котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных РЅСѓР¶Рґ осуществляется РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных РЅСѓР¶Рґ (часть 2 статьи 32 Р–Рљ Р Р¤).
В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Как установлено СЃСѓРґРѕРј Рё следует РёР· материалов дела, Рсаева Ольга Олеговна Рё Рсаева Татьяна Григорьевна РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° передачи комнат РІ коммунальной квартире РІ собственность граждан РѕС‚ 29 РёСЋРЅСЏ 2011 Рі. являются собственниками РїРѕ 60/200 доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° квартиру площадью 79 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым номером в„–, расположенной РїРѕ адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано РІ Едином государственном реестре недвижимости 2 августа 2011 Рі.
Земельный участок по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий городской округ, <адрес>, на котором расположен жилой дом с кадастровым номером № не сформирован, на кадастровый учет не поставлен.
Согласно акту обследования помещения № 175 от 18 сентября 2014 г. Межведомственной комиссии, жилые помещения в <адрес>, не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в соответствии с п. 10, п. 12, п. 16, п. 25 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Заключением Межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 18 мая 2017 г. № 221, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Главы города Вышний Волочек Тверской области от 19 мая 2017 г. № 119 «Об утверждении заключения межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда РФ, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального фонда города Вышний Волочек и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утверждено заключение комиссии № 221 от 18 мая 2017 г. о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Главы города Вышний Волочек Тверской области от 29 мая 2017 № 125 установлен срок отселения физических лиц, зарегистрированных по адресу: г <адрес>, занимающих жилые помещения по договору социального найма и собственников жилых помещений, для которых жилые помещения по данному адресу являются единственными - до 01 июня 2018 г. Собственникам жилых помещений в многоквартирном доме рекомендовано в срок до 1 июня 2018 г. принять меры по сносу многоквартирного дома.
Постановлением Главы города Вышний Волочек Тверской области от 08 мая 2018 № 85 указанный срок продлен до 01 января 2019 г.
Данное постановление решением Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 20 декабря 2018 г. по административному делу № 2а-1174/2018, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 3 апреля 2019 г., признано незаконным.
Таким образом, срок отселения физических лиц из данного многоквартирного дома истек 1 июня 2018 г.
Между тем до настоящего времени снос указанного многоквартирного дома не произведен, вопрос о выплате истцу выкупной цены за жилое помещение не разрешен.
Согласно сведениям, представленным РћРЎРџ РїРѕ Вышневолоцкому, РЎРїРёСЂРѕРІСЃРєРѕРјСѓ Рё Фировскому районам УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области 13 мая 2019 Рі. РЅР° основании исполнительного листа РїРѕ делу в„– 2Р°-1174/2018 РѕС‚ 20 декабря 2018 Рі. возбуждено исполнительное производство в„–42520/19/69006-РРџ, решение Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 20 декабря 2018 Рі. РїРѕ делу в„– 2Р°-1174/2018 РґРѕ настоящего времени РЅРµ исполнено.
Решением Вышневолоцкого межрайонного СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 21 сентября 2020 Рі. исковые требования администрации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Рє Рсаевой Татьяне Григорьевне Рѕ выселении СЃ предоставлением РёРЅРѕРіРѕ жилого помещения маневренного фонда удовлетворены. Рсаева Татьяна Григорьевна, <дата> РіРѕРґР° рождения, выселена РёР· жилого помещения, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, РІ жилое помещение РїРѕ адресу: <адрес>.
Апелляционным определением судебной коллегии РїРѕ гражданским делам Тверского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ 16 февраля 2021 Рі., решение Вышневолоцкого межрайонного СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 21 сентября 2020 Рі. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Рсаевой Рў.Р“. без удовлетворения.
Постановлением администрации Вышневолоцкого городского округа № 44 от 17 февраля 2021 г. «Об изъятии земельного участка и жилых помещений по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд» принято решение:
- об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, подлежащего образованию (далее-Участок), в связи с принятием решения о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу (п.1);
- РѕР± изъятии для муниципальных РЅСѓР¶Рґ Сѓ собственников объектов недвижимого имущества, РІ том числе Сѓ Рсаевой Ольги Олеговны Рё Рсаевой Татьяны Григорьевны РїРѕ 60/200 долей РІ жилом РґРѕРјРµ РїРѕ адресу: <адрес>, общей площадью 329,7 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером в„– (Рї.2, Рї. 2.1, Рї. 2.2);
- об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, установлены следующие характеристики земельного участка: категория земель - земли населенных пунктов, площадь - 868 кв.м, вид разрешенного использования - малоэтажная многоквартирная жилая застройка, адрес (описание местоположения) – Российская Федерация, Вышневолоцкий городской округ, <адрес> (п.3).
Поскольку истцы является собственником помещения, расположенного в аварийном многоквартирном доме, проживание в котором создает угрозу для его жизни и здоровья, последний вправе требовать от органа местного самоуправления принудительного выкупа данного имущества и уплаты им выкупной цены за изымаемое недвижимое имущество.
Судом установлено, что в настоящее время ответчиком принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд (постановление от 17 февраля 2021 г. № 44). Однако принимая во внимание, что соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд между сторонами не заключено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований об изъятии жилого помещения истца путем его выкупа.
Принимая во внимание длительное бездействие ответчика по принятию мер, установленных частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, истечение срока расселения граждан (1 июня 2018 г.), вопреки доводам представителя ответчика суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании выкупной цены является способом защиты его права.
Согласно заключению о рыночной стоимости № 598к-11/20 от 23 ноября 2020 г., итоговая величина рыночной стоимости выкупной цены жилого помещения в виде 60/200 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № площадью 79 кв.м, расположенную в жилом доме общей площадью 329,7 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 821 кв.м, по адресу: <адрес>, составляет округленно 684000 руб.
Представитель ответчика Новикова М.К., оспаривая выводы указанного заключения, заявила ходатайство о назначении судебной оценочной экспертизы, считая, что представленное истцами заключение о рыночной стоимости имеет методические и арифметические ошибки.
РЎСѓРґРѕРј РїРѕ ходатайству представителя истца РїРѕ настоящему делу была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой было поручено эксперту РћРћРћ Региональное агентство оценки «Консультирование, экспертиза собственности» Р¤РРћ2.
Согласно выводам эксперта РћРћРћ Региональное агентство оценки «Консультирование, экспертиза собственности» Р¤РРћ2 в„– 20/21РѕС† РѕС‚ 31 мая 2021 Рі., заключение РЅРµ является отчетом РѕР± оценке, требования Федерального закона «Об оценочной деятельности» в„– 135-ФЗ РѕС‚ 29 июля 1998 Рі. Рё федеральных стандартов оценки непосредственно РЅР° него РЅРµ распространяются, Рё РѕРЅРѕ РЅРµ может быть проанализировано РїРѕ тем Р¶Рµ критериям, что Рё отчет. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ этим, РІ отношении заключения может рассматриваться соблюдение законодательства только применительно Рє тому содержанию, которое представлено РІ заключении Рё РЅР° предмет выполнения общих требований методики оценки. Заключение Рѕ рыночной стоимости в„– 598Рє-11/20 РѕС‚ 23 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2020 Рі. РІ части касающейся РІ целом соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» в„– 135-ФЗ РѕС‚ 29 июля 1998 Рі., требованиям федеральных стандартов оценки (ФСО), стандартам Рё правилам оценочной деятельности РЎР Рћ, Р·Р° исключением отсутствия РїРѕРґРїРёСЃРё. РќРѕ, поскольку РІ Материалах дела содержится незаверенная РєРѕРїРёСЏ документа, установить, была ли РїРѕРґРїРёСЃСЊ РІ оригинале, РЅРµ представляется возможным.
В заключении о рыночной стоимости № 598к-11/20 от 23 ноября 2020 г. методические и арифметические ошибки, данные и/или информация, допускающие неоднозначное толкование, не имеются.
Рассчитанная РІ заключении Рѕ рыночной стоимости в„– 598Рє-11/20 РѕС‚ 23 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2020 Рі. итоговая величина рыночной выкупной цены жилого помещения 60/200 доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° квартиру в„–, общей площадью 79 РєРІ.Рј, доли РІ праве РЅР° земельный участок Рё стоимость РЅРµ произведенного капитального ремонта соответствует рыночной стоимости, как наиболее вероятной цены, РїРѕ которой объект оценки может быть отчужден РЅР° дату оценки РЅР° открытом рынке РІ условиях конкуренции. РСЃС…РѕРґСЏ РёР· того, что рыночная стоимость имеет интервальный характер, полученная РІ заключении расчетная величина соответствует сложившемуся интервалу рыночных показателей.
Рыночная стоимость 60/200 доли в праве общей долевой собственности на квартиру №, общей площадью 79 кв.м, доли в праве на земельный участок и стоимость не произведенного капитального ремонта, приходящегося на указанную долю в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 720000 руб., в том числе: стоимость доли земельного участка – 121000 руб., стоимость доли в квартире – 245000 руб., стоимость не произведенного капитального ремонта – 354000 руб.
Оценивая указанное заключение эксперта, СЃСѓРґ учитывает, что РѕРЅРѕ соответствует критериям относимости, допустимости Рё достоверности, поскольку РѕРЅРѕ отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, составлено экспертом, обладающим специальными познаниями РІ области проведенных исследований, РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ изучения всех имеющихся РІ деле документов. Рксперт предупрежден СЃСѓРґРѕРј РѕР± уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Р·Р° дачу заведомо ложного заключения.
Выводы экспертизы логичны и обоснованы, приведены и подробно изложены в заключении мотивы и основания, по которым эксперт пришел к таким выводам.
Обстоятельств, подтверждающих недостоверность выводов проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, судом не установлено.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что доказательств, опровергающих или ставивших под сомнение выводы, изложенные в экспертном заключении № 20/21оц от 31 мая 2021 г., ответчиком не представлено, суд при определении выкупной цены руководствуется указанным экспертным заключением.
Оценивая доводы истца о включении в выкупную цену компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в сумме 720000 руб., суд приходит к следующему.
Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г.).
Судом установлено, что право собственности по 60/200 долей в праве общей долевой собственности на указанный выше жилой дом у истцов возникло на основании договора передачи комнат в коммунальной квартире в собственность граждан от 29 июля 2011 г. с учетом существовавшего на тот период технического состояния жилого дома. Доказательств, свидетельствующих о существенном изменении состояния дома с момента его постройки в 1910 г. по дату приобретения истцом по 60/200 долей в праве общей собственности на жилой дом (квартиры) по договору передачи комнат, в материалах дела не имеется.
Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для включения в выкупную цену за изымаемое имущество стоимости доли земельного участка, поскольку он не сформирован в установленном законом порядке, не могут быть приняты судом во внимание.
Так, положениями статей 36 - 38 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок). При этом, отдельно стоимость земельного участка при выкупе жилого помещения не определяется.
РЎ учетом изложенного, исковые требования Рсаевой Рћ.Рћ. Рё Рсаевой Рў.Р“. Рѕ выплате выкупной цены подлежат удовлетворению, Р° именно РІ СЃСѓРјРјРµ РїРѕ 720000 СЂСѓР±. (рыночная стоимость жилого помещения Рё приходящаяся РЅР° него доля земельного участка, стоимость РЅРµ произведенного капитального ремонта) каждой.
После выплаты администрацией Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Тверской области Рсаевой Ольге Олеговны Рё Рсаевой Татьяны Григорьевны указанного возмещения, право собственности последних РЅР° доли (РїРѕ 60/200) РІ праве общей долевой собственности РЅР° жилой РґРѕРј РїРѕ адресу: <адрес>, подлежит прекращению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Рсковые требования Рсаевой Татьяны Григорьевны, Рсаевой Ольги Олеговны Рє Администрации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° РѕР± изъятии жилого помещения путем его выкупа СЃ прекращением права собственности, выплате выкупной цены Р·Р° изымаемое имущество удовлетворить.
Возложить РЅР° администрацию Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° обязанность изъять Сѓ Рсаевой Татьяны Григорьевны для муниципальных РЅСѓР¶Рґ 60/200 доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° квартиру в„– РїРѕ адресу: <адрес>, общей площадью 79 РєРІ.Рј., путем выкупа.
Возложить РЅР° администрацию Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° обязанность изъять Сѓ Рсаевой Ольги Олеговны для муниципальных РЅСѓР¶Рґ 60/200 доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° квартиру в„– РїРѕ адресу: <адрес>, общей площадью 79 РєРІ.Рј., путем выкупа.
Взыскать СЃ администрации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° РІ пользу Рсаевой Татьяны Григорьевны РІ счет возмещения Р·Р° 60/200 доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° квартиру в„– РїРѕ адресу: <адрес>, общей площадью 79 РєРІ.Рј., денежные средства РІ СЃСѓРјРјРµ 720000 (семьсот двадцать тысяч) рублей.
Взыскать СЃ администрации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° РІ пользу Рсаевой Ольги Олеговны РІ счет возмещения Р·Р° 60/200 доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° квартиру в„– РїРѕ адресу: <адрес>, общей площадью 79 РєРІ.Рј., денежные средства РІ СЃСѓРјРјРµ 720000 (семьсот двадцать тысяч) рублей.
После выплаты администрацией Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Рсаевой Татьяне Григорьевне возмещения Р·Р° 60/200 доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° квартиру в„– РїРѕ адресу: <адрес>, общей площадью 79 РєРІ.Рј., право собственности Рсаевой Татьяны Григорьевны РЅР° 60/200 доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° квартиру в„– РїРѕ адресу: <адрес>, подлежит прекращению.
После выплаты администрацией Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Рсаевой Ольге Олеговне возмещения Р·Р° 60/200 доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° квартиру в„– РїРѕ адресу: <адрес>, общей площадью 79 РєРІ.Рј., право собственности Рсаевой Ольги Олеговны РЅР° 60/200 доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° квартиру в„– РїРѕ адресу: <адрес>, подлежит прекращению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.Г. Александрова
.
РЈРР”: 69RS0006-01-2020-003555-65
Дело № 2-132/2021
Решение
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
15 июля 2021 г. г. Вышний Волочек
Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Александровой С.Г.,
при секретаре Прудниковой Т.С.,
СЃ участием истцов Рсаевой Рћ.Рћ., Рсаевой Рў.Р“. Рё РёС… представителя Захаровой РЎ.Р.,
представителя ответчика Новиковой М.К.,
третьих лиц Бойкова А.Ю., Виноградовой А.М., Виноградова М.В.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Рсаевой Татьяны Григорьевны, Рсаевой Ольги Олеговны Рє Администрации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° РѕР± изъятии жилого помещения путем его выкупа СЃ прекращением права собственности, выплате выкупной цены Р·Р° изымаемое имущество,
установил:
Рсаева Татьяна Григорьевна, Рсаева Ольга Олеговна обратились РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє администрации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° РѕР± изъятии жилого помещения путем его выкупа СЃ прекращением права собственности, выплате выкупной цены Р·Р° изымаемое имущество.
Р’ обоснование РёСЃРєР° указано, что Рсаева Рў.Р“. Рё Рсаева Рћ.Рћ. являются собственниками квартиры, общей площадью 79 РєРІ.Рј (РїРѕ 60/200 долей РІ праве общей долевой собственности), расположенной РїРѕ адресу: <адрес>.
Решением Вышневолоцкого межрайонного СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 20 декабря 2018 Рі. постановлено обязать администрацию Рі. Вышний Волочек Тверской области РІ течение РѕРґРЅРѕРіРѕ месяца СЃРѕ РґРЅСЏ вступления решения РІ законную силу отселить Рсаеву Рў.Р“. РёР· признанного аварийным Рё подлежащим СЃРЅРѕСЃСѓ многоквартирного РґРѕРјР° РїРѕ адресу: <адрес>. Решение вступило РІ законную силу 3 апреля 2019 Рі.
В соответствии с Заключением Межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда РФ, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности и муниципального жилищного фонда г. Вышний Волочек об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 18 мая 2017 г. № 221 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчиком постановлений «Об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу» по адресу: <адрес>, не выносилось.
Проекта Соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд истцам не направлялось. Соглашение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения в многоквартирном доме, земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, с истцами не заключалось.
Учитывая длительное бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер, определенных частью 10 статьи 32 ЖК РФ, истцы имеют право требовать выкупа жилого помещения.
Р’ соответствии СЃ заключением оценщика Р¤РРћ1 РѕС‚ 23 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2020 Рі. определена стоимость имущества истцов Рсаевой Рў.Р“. Рё Рсаевой Рћ.Рћ., Рё дополнительных затрат, связанных СЃ его изъятием РІ СЃСѓРјРјРµ РїРѕ 684 000 СЂСѓР±. каждой.
На основании изложенного истцы просили суд обязать ответчика изъять для муниципальных нужд квартиру №, общей площадью 79 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, путем выкупа с прекращением права собственности на указанное жилое помещение, установив размер выкупной стоимости в размере 684 000 руб. в отношении каждого истца.
В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования и просили суд установить размер выкупной стоимости 720000 руб. за 60/200 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> пользу каждой.
В порядке подготовки дела к судебном разбирательству к участию в деле привлечен Вышневолоцкий межрайонный прокурор для дачи заключения по делу.
Протокольными определениями СЃСѓРґР° РѕС‚ 9 февраля 2021 Рі., 18 марта 2021 Рі. Рє участию РІ деле РІ качестве третьих лиц, РЅРµ заявляющих самостоятельных требований относительно предмета СЃРїРѕСЂР°, привлечены РЎРјРёСЂРЅРѕРІ Никита Валерьевич, Виноградова РђРЅРЅР° Михайловна, Бойков Александр Юрьевич, Рванов Владислав Александрович, Присакарь Юлия Александровна, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии РїРѕ Тверской области, Финансовое управление администрации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Тверской области, Виноградов Михаил Викторович, Виноградов Сергей Михайлович, Виноградова Ольга Евгеньевна.
Рстцы Рсаева Рў.Р“., Рсаева Рћ.Рћ. Рё РёС… представитель Захарова РЎ.Р. РІ судебном заседании уточненные исковые требования поддержали РїРѕ основаниям, изложенным РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении. Представитель истцов Захарова РЎ.Р. дополнительно пояснила, что между заключением Рѕ рыночной стоимости в„– 598Рє-11/20 РѕС‚ 23 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2020 Рі. Рё заключением эксперта Р¤РРћ2 в„– 20/21РѕС† РѕС‚ 31 мая 2021 Рі. прошло достаточно времени, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем имеются расхождения РІ размере выкупной цены.
Представитель ответчика администрации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Тверской области РќРѕРІРёРєРѕРІР° Рњ.Рљ. РІ судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований РїРѕ основаниям, изложенным РІ письменном отзыве, РІ котором указывает, что решение РІРѕРїСЂРѕСЃР° Рѕ выкупе жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как РїРѕ направлению собственникам жилых помещений требования Рѕ СЃРЅРѕСЃРµ аварийного РґРѕРјР° либо его реконструкции, так Рё последующему принятию органом местного самоуправления решения РѕР± изъятии земельного участка, РЅР° котором расположен аварийный РґРѕРј, если собственники жилых помещений РІ этом РґРѕРјРµ РЅРµ выполнили требование Рѕ его СЃРЅРѕСЃРµ или реконструкции. РќР° орган местного самоуправления может быть возложена обязанность РїРѕ выплате собственнику выкупной цены изымаемого жилого помещения лишь РІ случае принятия этим органом решения РѕР± изъятии жилого помещения. Данного решения РЅРµ принималось. Рстец РІ обоснование СЃРІРѕРёС… требований ссылается РЅР° длительное бездействие ответчика, выразившееся РІ непринятии мер, определенных частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Вместе СЃ тем, решения, вступившие РІ законную силу, обязывающие администрацию Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° произвести действия РїРѕ изъятию земельного участка Рё подтверждающие факт бездействия отсутствуют. Ответчик РЅРµ согласен СЃ размером выкупной стоимости жилого помещения, заявленной истцом РЅР° основании заключения Рѕ рыночной стоимости в„– 598Рє-11/20. Предоставленное заключение содержит методические Рё технические ошибки Рё РЅРµ удовлетворяет принципам обоснованности Рё достоверности. Ртоговая величина стоимости, отраженная РІ отчете, РЅРµ соответствует рыночной стоимости, как наиболее вероятной цене, РїРѕ которой объект оценки может быть отчужден РЅР° дату оценки РЅР° открытом рынке РІ условиях конкуренции, РєРѕРіРґР° стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией. Выполненные расчеты РЅРµ соответствуют применяемым подходам Рё методам. Земельный участок РїРѕРґ жилым РґРѕРјРѕРј РЅРµ сформирован РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ, РЅР° кадастровом учете РЅРµ стоит, площадь земельного участка документально РЅРµ подтверждена. Р’ заключении РїРѕ отдельности определяется рыночная стоимость жилого помещения, приходящейся РЅР° него доли земельного участка Рё величина компенсации Р·Р° непроизведенный капитальный ремонт. После определения стоимости этих элементов объекта оценки полученные результаты суммируются. РџСЂРё этом оцениваемое жилое помещение РїСЂРё определении его рыночной стоимости рассматриваются как находящиеся РІ РїСЂРёРіРѕРґРЅРѕРј для проживания (удовлетворительном) состоянии, Рё РІ качестве объектов-аналогов, используемых для определения рыночной стоимости жилого помещения, взяты объекты недвижимости (квартиры), находящиеся РІ РїСЂРёРіРѕРґРЅРѕРј для проживания (удовлетворительном) состоянии. Соответственно определенная рыночная стоимость жилого помещения включает РІ себя стоимость необходимых ремонтных работ, Рё суммирование полученной рыночной стоимости жилого помещения Рё величины компенсации Р·Р° непроизведенный капитальный ремонт РїСЂРёРІРѕРґРёС‚ Рє «двойному счету», что ведет Рє необоснованному увеличению стоимости объекта оценки. РќР° основании изложенного, считают заявленные исковые требования РЅРµ подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика администрации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Тверской области РќРѕРІРёРєРѕРІР° Рњ.Рљ. дополнительно пояснила, что РЅРµ согласна СЃ размером выкупной цены, установленной заключением эксперта Р¤РРћ2 в„– 20/21РѕС† РѕС‚ 31 мая 2021 Рі., поскольку эксперт указывает РЅР° отсутствие РІ заключении Рѕ рыночной стоимости в„– 598Рє-11/20 методических Рё технических ошибок, РЅРѕ РїСЂРё этом стоимость доли земельного участка Рё доли РІ квартире указывается значительно больше, ответчиком РЅРµ оспаривается только стоимость РЅРµ произведенного капитального ремонта.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Бойков А.Ю., Виноградова А.М., Виноградов М.В. не возражали против удовлетворения исковых требований.
Третьи лица, РЅРµ заявляющие самостоятельных требований относительно предмета СЃРїРѕСЂР°, Виноградов Рњ.Р’., РЎРјРёСЂРЅРѕРІ Рќ.Р’., Рванов Р’.Рђ., Присакарь Р®.Рђ., Виноградов РЎ.Рњ., Виноградова Рћ.Р•., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии РїРѕ Тверской области, Финансовое управление администрации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Тверской области, РІ судебное заседание РЅРµ явились, возражений относительно исковых требований РЅРµ представили. Рћ времени Рё месте судебного заседания извещались РїРѕ правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.
Вышневолоцкий межрайонный прокурор, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
С учетом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).
В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.
В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.
Рзъятие жилого помещения РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ изъятием земельного участка, РЅР° котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный РґРѕРј, РІ котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных РЅСѓР¶Рґ осуществляется РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных РЅСѓР¶Рґ (часть 2 статьи 32 Р–Рљ Р Р¤).
В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Как установлено СЃСѓРґРѕРј Рё следует РёР· материалов дела, Рсаева Ольга Олеговна Рё Рсаева Татьяна Григорьевна РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° передачи комнат РІ коммунальной квартире РІ собственность граждан РѕС‚ 29 РёСЋРЅСЏ 2011 Рі. являются собственниками РїРѕ 60/200 доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° квартиру площадью 79 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым номером в„–, расположенной РїРѕ адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано РІ Едином государственном реестре недвижимости 2 августа 2011 Рі.
Земельный участок по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий городской округ, <адрес>, на котором расположен жилой дом с кадастровым номером № не сформирован, на кадастровый учет не поставлен.
Согласно акту обследования помещения № 175 от 18 сентября 2014 г. Межведомственной комиссии, жилые помещения в <адрес>, не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в соответствии с п. 10, п. 12, п. 16, п. 25 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Заключением Межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 18 мая 2017 г. № 221, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Главы города Вышний Волочек Тверской области от 19 мая 2017 г. № 119 «Об утверждении заключения межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда РФ, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального фонда города Вышний Волочек и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утверждено заключение комиссии № 221 от 18 мая 2017 г. о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Главы города Вышний Волочек Тверской области от 29 мая 2017 № 125 установлен срок отселения физических лиц, зарегистрированных по адресу: г <адрес>, занимающих жилые помещения по договору социального найма и собственников жилых помещений, для которых жилые помещения по данному адресу являются единственными - до 01 июня 2018 г. Собственникам жилых помещений в многоквартирном доме рекомендовано в срок до 1 июня 2018 г. принять меры по сносу многоквартирного дома.
Постановлением Главы города Вышний Волочек Тверской области от 08 мая 2018 № 85 указанный срок продлен до 01 января 2019 г.
Данное постановление решением Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 20 декабря 2018 г. по административному делу № 2а-1174/2018, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 3 апреля 2019 г., признано незаконным.
Таким образом, срок отселения физических лиц из данного многоквартирного дома истек 1 июня 2018 г.
Между тем до настоящего времени снос указанного многоквартирного дома не произведен, вопрос о выплате истцу выкупной цены за жилое помещение не разрешен.
Согласно сведениям, представленным РћРЎРџ РїРѕ Вышневолоцкому, РЎРїРёСЂРѕРІСЃРєРѕРјСѓ Рё Фировскому районам УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области 13 мая 2019 Рі. РЅР° основании исполнительного листа РїРѕ делу в„– 2Р°-1174/2018 РѕС‚ 20 декабря 2018 Рі. возбуждено исполнительное производство в„–42520/19/69006-РРџ, решение Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 20 декабря 2018 Рі. РїРѕ делу в„– 2Р°-1174/2018 РґРѕ настоящего времени РЅРµ исполнено.
Решением Вышневолоцкого межрайонного СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 21 сентября 2020 Рі. исковые требования администрации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Рє Рсаевой Татьяне Григорьевне Рѕ выселении СЃ предоставлением РёРЅРѕРіРѕ жилого помещения маневренного фонда удовлетворены. Рсаева Татьяна Григорьевна, <дата> РіРѕРґР° рождения, выселена РёР· жилого помещения, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, РІ жилое помещение РїРѕ адресу: <адрес>.
Апелляционным определением судебной коллегии РїРѕ гражданским делам Тверского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ 16 февраля 2021 Рі., решение Вышневолоцкого межрайонного СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 21 сентября 2020 Рі. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Рсаевой Рў.Р“. без удовлетворения.
Постановлением администрации Вышневолоцкого городского округа № 44 от 17 февраля 2021 г. «Об изъятии земельного участка и жилых помещений по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд» принято решение:
- об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, подлежащего образованию (далее-Участок), в связи с принятием решения о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу (п.1);
- РѕР± изъятии для муниципальных РЅСѓР¶Рґ Сѓ собственников объектов недвижимого имущества, РІ том числе Сѓ Рсаевой Ольги Олеговны Рё Рсаевой Татьяны Григорьевны РїРѕ 60/200 долей РІ жилом РґРѕРјРµ РїРѕ адресу: <адрес>, общей площадью 329,7 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером в„– (Рї.2, Рї. 2.1, Рї. 2.2);
- об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, установлены следующие характеристики земельного участка: категория земель - земли населенных пунктов, площадь - 868 кв.м, вид разрешенного использования - малоэтажная многоквартирная жилая застройка, адрес (описание местоположения) – Российская Федерация, Вышневолоцкий городской округ, <адрес> (п.3).
Поскольку истцы является собственником помещения, расположенного в аварийном многоквартирном доме, проживание в котором создает угрозу для его жизни и здоровья, последний вправе требовать от органа местного самоуправления принудительного выкупа данного имущества и уплаты им выкупной цены за изымаемое недвижимое имущество.
Судом установлено, что в настоящее время ответчиком принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд (постановление от 17 февраля 2021 г. № 44). Однако принимая во внимание, что соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд между сторонами не заключено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований об изъятии жилого помещения истца путем его выкупа.
Принимая во внимание длительное бездействие ответчика по принятию мер, установленных частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, истечение срока расселения граждан (1 июня 2018 г.), вопреки доводам представителя ответчика суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании выкупной цены является способом защиты его права.
Согласно заключению о рыночной стоимости № 598к-11/20 от 23 ноября 2020 г., итоговая величина рыночной стоимости выкупной цены жилого помещения в виде 60/200 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № площадью 79 кв.м, расположенную в жилом доме общей площадью 329,7 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 821 кв.м, по адресу: <адрес>, составляет округленно 684000 руб.
Представитель ответчика Новикова М.К., оспаривая выводы указанного заключения, заявила ходатайство о назначении судебной оценочной экспертизы, считая, что представленное истцами заключение о рыночной стоимости имеет методические и арифметические ошибки.
РЎСѓРґРѕРј РїРѕ ходатайству представителя истца РїРѕ настоящему делу была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой было поручено эксперту РћРћРћ Региональное агентство оценки «Консультирование, экспертиза собственности» Р¤РРћ2.
Согласно выводам эксперта РћРћРћ Региональное агентство оценки «Консультирование, экспертиза собственности» Р¤РРћ2 в„– 20/21РѕС† РѕС‚ 31 мая 2021 Рі., заключение РЅРµ является отчетом РѕР± оценке, требования Федерального закона «Об оценочной деятельности» в„– 135-ФЗ РѕС‚ 29 июля 1998 Рі. Рё федеральных стандартов оценки непосредственно РЅР° него РЅРµ распространяются, Рё РѕРЅРѕ РЅРµ может быть проанализировано РїРѕ тем Р¶Рµ критериям, что Рё отчет. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ этим, РІ отношении заключения может рассматриваться соблюдение законодательства только применительно Рє тому содержанию, которое представлено РІ заключении Рё РЅР° предмет выполнения общих требований методики оценки. Заключение Рѕ рыночной стоимости в„– 598Рє-11/20 РѕС‚ 23 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2020 Рі. РІ части касающейся РІ целом соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» в„– 135-ФЗ РѕС‚ 29 июля 1998 Рі., требованиям федеральных стандартов оценки (ФСО), стандартам Рё правилам оценочной деятельности РЎР Рћ, Р·Р° исключением отсутствия РїРѕРґРїРёСЃРё. РќРѕ, поскольку РІ Материалах дела содержится незаверенная РєРѕРїРёСЏ документа, установить, была ли РїРѕРґРїРёСЃСЊ РІ оригинале, РЅРµ представляется возможным.
В заключении о рыночной стоимости № 598к-11/20 от 23 ноября 2020 г. методические и арифметические ошибки, данные и/или информация, допускающие неоднозначное толкование, не имеются.
Рассчитанная РІ заключении Рѕ рыночной стоимости в„– 598Рє-11/20 РѕС‚ 23 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2020 Рі. итоговая величина рыночной выкупной цены жилого помещения 60/200 доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° квартиру в„–, общей площадью 79 РєРІ.Рј, доли РІ праве РЅР° земельный участок Рё стоимость РЅРµ произведенного капитального ремонта соответствует рыночной стоимости, как наиболее вероятной цены, РїРѕ которой объект оценки может быть отчужден РЅР° дату оценки РЅР° открытом рынке РІ условиях конкуренции. РСЃС…РѕРґСЏ РёР· того, что рыночная стоимость имеет интервальный характер, полученная РІ заключении расчетная величина соответствует сложившемуся интервалу рыночных показателей.
Рыночная стоимость 60/200 доли в праве общей долевой собственности на квартиру №, общей площадью 79 кв.м, доли в праве на земельный участок и стоимость не произведенного капитального ремонта, приходящегося на указанную долю в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 720000 руб., в том числе: стоимость доли земельного участка – 121000 руб., стоимость доли в квартире – 245000 руб., стоимость не произведенного капитального ремонта – 354000 руб.
Оценивая указанное заключение эксперта, СЃСѓРґ учитывает, что РѕРЅРѕ соответствует критериям относимости, допустимости Рё достоверности, поскольку РѕРЅРѕ отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, составлено экспертом, обладающим специальными познаниями РІ области проведенных исследований, РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ изучения всех имеющихся РІ деле документов. Рксперт предупрежден СЃСѓРґРѕРј РѕР± уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Р·Р° дачу заведомо ложного заключения.
Выводы экспертизы логичны и обоснованы, приведены и подробно изложены в заключении мотивы и основания, по которым эксперт пришел к таким выводам.
Обстоятельств, подтверждающих недостоверность выводов проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, судом не установлено.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что доказательств, опровергающих или ставивших под сомнение выводы, изложенные в экспертном заключении № 20/21оц от 31 мая 2021 г., ответчиком не представлено, суд при определении выкупной цены руководствуется указанным экспертным заключением.
Оценивая доводы истца о включении в выкупную цену компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в сумме 720000 руб., суд приходит к следующему.
Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г.).
Судом установлено, что право собственности по 60/200 долей в праве общей долевой собственности на указанный выше жилой дом у истцов возникло на основании договора передачи комнат в коммунальной квартире в собственность граждан от 29 июля 2011 г. с учетом существовавшего на тот период технического состояния жилого дома. Доказательств, свидетельствующих о существенном изменении состояния дома с момента его постройки в 1910 г. по дату приобретения истцом по 60/200 долей в праве общей собственности на жилой дом (квартиры) по договору передачи комнат, в материалах дела не имеется.
Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для включения в выкупную цену за изымаемое имущество стоимости доли земельного участка, поскольку он не сформирован в установленном законом порядке, не могут быть приняты судом во внимание.
Так, положениями статей 36 - 38 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок). При этом, отдельно стоимость земельного участка при выкупе жилого помещения не определяется.
РЎ учетом изложенного, исковые требования Рсаевой Рћ.Рћ. Рё Рсаевой Рў.Р“. Рѕ выплате выкупной цены подлежат удовлетворению, Р° именно РІ СЃСѓРјРјРµ РїРѕ 720000 СЂСѓР±. (рыночная стоимость жилого помещения Рё приходящаяся РЅР° него доля земельного участка, стоимость РЅРµ произведенного капитального ремонта) каждой.
После выплаты администрацией Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Тверской области Рсаевой Ольге Олеговны Рё Рсаевой Татьяны Григорьевны указанного возмещения, право собственности последних РЅР° доли (РїРѕ 60/200) РІ праве общей долевой собственности РЅР° жилой РґРѕРј РїРѕ адресу: <адрес>, подлежит прекращению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Рсковые требования Рсаевой Татьяны Григорьевны, Рсаевой Ольги Олеговны Рє Администрации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° РѕР± изъятии жилого помещения путем его выкупа СЃ прекращением права собственности, выплате выкупной цены Р·Р° изымаемое имущество удовлетворить.
Возложить РЅР° администрацию Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° обязанность изъять Сѓ Рсаевой Татьяны Григорьевны для муниципальных РЅСѓР¶Рґ 60/200 доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° квартиру в„– РїРѕ адресу: <адрес>, общей площадью 79 РєРІ.Рј., путем выкупа.
Возложить РЅР° администрацию Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° обязанность изъять Сѓ Рсаевой Ольги Олеговны для муниципальных РЅСѓР¶Рґ 60/200 доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° квартиру в„– РїРѕ адресу: <адрес>, общей площадью 79 РєРІ.Рј., путем выкупа.
Взыскать СЃ администрации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° РІ пользу Рсаевой Татьяны Григорьевны РІ счет возмещения Р·Р° 60/200 доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° квартиру в„– РїРѕ адресу: <адрес>, общей площадью 79 РєРІ.Рј., денежные средства РІ СЃСѓРјРјРµ 720000 (семьсот двадцать тысяч) рублей.
Взыскать СЃ администрации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° РІ пользу Рсаевой Ольги Олеговны РІ счет возмещения Р·Р° 60/200 доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° квартиру в„– РїРѕ адресу: <адрес>, общей площадью 79 РєРІ.Рј., денежные средства РІ СЃСѓРјРјРµ 720000 (семьсот двадцать тысяч) рублей.
После выплаты администрацией Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Рсаевой Татьяне Григорьевне возмещения Р·Р° 60/200 доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° квартиру в„– РїРѕ адресу: <адрес>, общей площадью 79 РєРІ.Рј., право собственности Рсаевой Татьяны Григорьевны РЅР° 60/200 доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° квартиру в„– РїРѕ адресу: <адрес>, подлежит прекращению.
После выплаты администрацией Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Рсаевой Ольге Олеговне возмещения Р·Р° 60/200 доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° квартиру в„– РїРѕ адресу: <адрес>, общей площадью 79 РєРІ.Рј., право собственности Рсаевой Ольги Олеговны РЅР° 60/200 доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° квартиру в„– РїРѕ адресу: <адрес>, подлежит прекращению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.Г. Александрова
.
РЈРР”: 69RS0006-01-2020-003555-65