Судья: Гритчина Т.П. № 33А-6500
Докладчик: Быкова С.В. (№ 2а-66/2021)
(42RS0039-01-2021-000139-40)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«21» июля 2021 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Быковой С.В.,
судей Пронченко И.Е., Тройниной С.С.,
при секретаре Темниковой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковой С.В. административное дело по иску начальника Отделения МВД России по Ижморскому округу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Сапожникова Евгения Сергеевича
по апелляционной жалобе Сапожникова Е.С. на решение Ижморского районного суда Кемеровской области от 18 мая 2021 года,
УСТАНОВИЛА:
Начальник Отделения МВД России по Ижморскому округу обратился с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений к Сапожникову Е.С.
Требования мотивированы тем, что 17.10.2018 Сапожников Е.С. освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания, где отбывал наказание за совершение преступления, совершенного в условиях особого рецидива.
10.08.2018 в отношении Сапожникова Е.С. Таштагольским городским судом Кемеровской области был установлен административный надзор на срок 6 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23.00 час. до 06.00 час., запрета выезда за пределы Кемеровской области.
13.11.2018 начальником ОМВД России по Ижморскому району Шуховым А.В. были утверждены заключение о заведении дела административного надзора, график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
Сапожников Е.С. был предупрежден о том, что ранее установленные ограничения могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.
30.04.2019 Ижморским районным судом, ранее установленные в отношении Сапожникова Е.С. ограничения Таштагольским городским судом были дополнены на весь период административного надзора административным ограничением в виде запрета на посещение питейных заведений и заведений, торгующих спиртным на розлив.
Однако Сапожников Е.С. должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, продолжает нарушать ограничения, установленные судом, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Просил дополнить ранее установленные Таштагольским городским судом Кемеровской области 10.08.2018 и Ижморским районным судом 30.04.2019 административные ограничения на весь период надзора, а именно: обязательная явка 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21.00 час. до 06.00 час.
Решением Ижморского районного суда Кемеровской области от 18 мая 2021 года постановлено:
дополнить ранее установленные решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 10.08.2018 и решением Ижморского районного суда Кемеровской области от 30.04.2019 года административные ограничения в отношении Сапожникова Евгения Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на весь период установленного административного надзора, административными ограничениями в виде: обязательная явка 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21.00 часа до 06.00 часов.
В апелляционной жалобе Сапожников Е.С. просит решение суда отменить, изменить количество отметок с двух до трех, изменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23:00 часа до 06:00 часов.
Указывает, что с ранее установленными ограничениями он был согласен, судом не принято во внимание, что он работает до 22:00 часов, просил удовлетворить исковое заявление начальника МВД частично, добавить третью отметку, а время пребывания вне жилого или иного помещения оставить прежним с 23:00 до 6:00 часов.
На апелляционную жалобу начальником Отделения МВД РФ по Ижморскому округу Шуховым А.В. и прокурором Ижморского района Кочуговым И.Г. принесены возражения.
Изучив материалы дела, заслушав прокурора Большакову Е.В., просившую оставить решение суда без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Частью 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно приказу №20 от 12.01.2021 наименование истца изменилось на ОМВД России по Ижморскому муниципальному округу.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 10.08.2018 в отношении Сапожникова Е.С. был установлен административный надзор на срок 6 лет с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, а также запрещения выезда за пределы Кемеровской области без разрешения органов внутренних дел. 03.10.2018.
Решением Ижморского районного суда Кемеровской области от 30.04.2019 в отношении Сапожникова Е.С. ранее установленные решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 10.08.2018 ограничения дополнены ограничением на весь период установленного административного надзора, административным ограничением в виде запрета на посещение питейных заведений и заведений, торгующих спиртным на розлив.
13.11.2018 начальником ОМВД России по Ижморскому району Шуховым А.В. были утверждены заключение о заведении дела административного надзора, график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. В отношении Сапожникова Е.С. было заведено дело административного надзора. Сапожников Е.С. был предупрежден о том, что ранее установленные ограничения могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ижморского судебного района Кемеровской области от 30.04.2020 Сапожников Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме 1000 руб., который Сапожниковым Е.С. оплачен 30.04.2020, в связи с чем, в соответствии со ст. 4.6. КоАП РФ по данному постановлению срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию истек.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ижморского судебного района Кемеровской области от 28.11.2019 Сапожников Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в законную силу 13.12.2019, находится на исполнении.
Постановлением УУП ОМВД России по Ижморскому району от 05.01.2021 Сапожников Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного предупреждения. Постановление вступило в законную силу 15.01.2021.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ижморского судебного района Кемеровской области от 16.04.2021 Сапожников Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Сапожников Е.С. по месту жительства характеризуется отрицательно, в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за неисполнение обязанностей и ограничений, установленных судом, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения, склонен к совершению правонарушений и преступлений, а именно кражам чужого имущества.
Принимая во внимание данные о личности административного ответчика, суд сделал правильный вывод о том, что имеются основания для установления судом дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21.00 часа до 06.00 часов.
Устанавливаемые дополнительно административные ограничения направлены на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи.
При таких обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил требования.
Доводы жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку опровергаются установленными судом обстоятельствами.
Суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, правильно применил нормы материального закона и не нарушил процессуальный закон.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ижморского районного суда Кемеровской области от 18 мая 2021 года оставить без изменения. Апелляционную жалобу-без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в 8 кассационный суд общей юрисдикции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21.07.2021.
Председательствующий:
Судьи: