Решение по делу № 33а-6803/2019 от 23.08.2019

Дело № 33а-6803/2019 г.Хабаровск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:     председательствующего Поздняковой О.Ю.,

        судей             Герасимовой О.В.,    Романовой И.А.,

    при секретаре     Наседкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 сентября 2019 года административное дело по административному иску Чебанюка Г. Н. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, о признании незаконным бездействия, постановлений об отложении исполнительских действий и (или) мер принудительного исполнения судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре №1 УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, по апелляционной жалобе Чебанюка Г.Н. на решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 июня 2019 года,

    заслушав доклад судьи Поздняковой О.Ю., пояснения судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре № Степаненко А.А., заинтересованного лица Алафьева С.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Чебанюк Г.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействия, постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре № Степаненко А.А. об отложении исполнительских действий и (или) мер принудительного исполнения. В обоснование требований указал, что 14.01.2019 года в ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре № в отношении него возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности в пользу Алафьева С.В. 29.04.2019 года он (Чебанюк Г.Н.) представил судебному приставу-исполнителю нотариально заверенные копии документа о погашении долга перед Алафьевым С.В., а также ходатайство об окончании исполнительного производства на основании п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Однако вместо окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Степаненко А.А. 30.04.2019 г. вынесены постановления об отложении мер принудительного исполнения и исполнительских действий на срок с 30.04. по 21.05.2019 года в связи с тем, что представитель взыскателя отрицает факт получения денежных средств от Чебанюка Г.Н. Административный истец не согласен с принятыми постановлениями, поскольку они препятствуют надлежащему исполнению других исполнительных документов и окончанию исполнительного производства. Кроме того, указывает, что если Алафьевым С.В. будет опровергнут факт погашения задолженности, то исполнительное производство может быть возобновлено. Просит суд признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре №1 УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Степаненко А.А. от 30.04.2019 года об отложении мер принудительного исполнения и исполнительских действий по исполнительным производствам №; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре №1 УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Степаненко А.А., выразившееся в уклонении от окончания исполнительных производств № и № по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

К участию в деле в качестве соответчика привлечено ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре №1 УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, в качестве заинтересованных лиц привлечены Алафьев С.В., ФБУ «Дальневосточный региональный центр судебной экспертизы МЮ РФ, ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Хабаровскому краю», ФГКУ «111-й Главный государственный центр судебно-медицинских и криминалистических экспертиз» МО РФ, АО «Дальневосточная генерирующая компания», ИФНС России по г.Комсомольску-на-амуре Хабаровского края, Федеральная налоговая служба.

Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28.06.2019 года в удовлетворении административного искового заявления отказано.

В апелляционной жалобе Чебанюк Г.Н. не согласен с принятым решением, считает его незаконным и необоснованным. Ссылается на то, что судебный пристав-исполнитель необоснованно не принял представленный истцом документ об уплате задолженности. Указывает, что пока не доказано обратное, предполагается, что наличие у должника подлинника документа о погашении долга подтверждает факт исполнения им судебных решений, бремя опровержения данного факта возлагается на взыскателя. Таких данных взыскателем не представлено. Указывает, что судом не приняты во внимание неблагоприятные последствия, наступившие для Чебанюка Г.Н. вследствие незаконных действий судебного пристава-исполнителя, а именно ежемесячно арендаторы истца перечисляют денежные средства на его счета, которые арестованы приставами, истец не имеет возможности использовать принадлежащие ему денежные средства. Просит отменить решение суда и принять по делу новое, которым удовлетворить заявленные требования.

Письменные возражения на доводы апелляционной жалобы не поступили.

В заседании суда апелляционной инстанции административный ответчик судебный пристав-исполнитель Степаненко А.А., заинтересованное лицо Алафьев С.В. с апелляционной жалобой не согласились, просили решение суда как законное и обоснованное оставить без изменения.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены, сведения о причинах неявки не представили. На основании ст.150 КАС РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с правилами ч.1 ст.308 КАС РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

В силу п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с пунктом 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 14.01.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре №1 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № ФС № от 26.11.2018 года, выданного Центральным районным судом г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края о взыскании с Чебанюка Г.Н. в пользу Алафьева С.В. денежных средств в сумме 3 713 635 руб. (т.1 л.д. 40-41).

25.03.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре № 1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного листа № ФС № от 06.03.2019 года, выданного Кировским районным судом г.Хабаровска о взыскании с Чебанюка Г.Н. в пользу Алафьева С.В. денежных средств в сумме 13 135 000 руб. (т. 1 л.д. 31-32).

Из пункта 2 указанных постановлений следует, что судебным приставом-исполнителем должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. Указано на необходимость взыскиваемую сумму перечислить на расчетный счет ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре №1. Также на должника возложена обязанность в случае оплаты задолженности непосредственно взыскателю, представить судебному приставу-исполнителю копию платежного документа.

В ходе исполнительских действий, исполнительные производства № и № присоединены к сводному исполнительному производству №-СД (т. 1 л.д. 33).

26.04.2019 года Чебанюк Г.Н. обратился к судебному приставу с заявлением о прекращении указанных выше исполнительных производств, возбужденных 14.01.2019 года и 25.03.2019 года в связи с полным погашением долга, приложив нотариально заверенную копию акта получения 12.04.2019 года Алафьевым С.В. денежных средств от Чебанюк Г.Н. во исполнение имеющихся долговых обязательств, в том числе по указанным выше исполнительным производствам (л.д. 53-54).

Из копии акта от 12.04.2019 года следует, что Чебанюк Г.Н. и Алафьев С.В. подписали акт о том, что Чебанюк Г.Н. передал, а Алафьев С.В. принял денежные средства в счет погашения долга.

30.04.2019 года в ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре №1 от Алафьева С.В. поступило заявление о том, что представленный Чебанюком Г.Н. акт о получении денежных средств является подложным, в связи с чем Алафьев С.В. обратился в правоохранительные органы о привлечении Чебанюка Г.Н. к уголовной ответственности за представление подложного документа.

В тот же день, 30.04.2019 года судебный пристав-исполнитель вынес два постановления об отложении мер принудительного исполнения и исполнительских действий по исполнительным производствам № и № на срок с 30.04.2019 года по 21.05.2019 года включительно. Из постановлений следует, что судебный пристав-исполнитель направил в адрес взыскателя запрос о подтверждения получения денежных средств в соответствии с актом от 12.04.2019 года, поскольку в ходе телефонного разговора представитель взыскателя отрицал факт получения денежных средств.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Алафьев С.В. пояснил, что денежные средства от Чебанюка Г.Н. не получал, в настоящее время идет расследование по факту подложности акта от 12.04.2019 года. Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 17.09.2019 года признано обоснованным заявление Алафьева С.В. о признании Чебанюка Г.Н. банкротом. В отношении Чебанюка Г.Н. введена реструктуризация долгов гражданина.

Отказывая административному истцу в удовлетворении административного иска, суд проверил наличие доказательств исполнения исполнительного документа и пришел к выводу, что в материалах исполнительного производства доказательства, свидетельствующие о фактическом исполнении должником возложенных на него обязанностей, отсутствуют, требования исполнительного документа не были исполнены, в связи с чем, действия судебного пристава-исполнителя являлись законными.

Суд верно исходил из того, что при принятии оспариваемого решения у судебного пристава-исполнителя отсутствовали достоверные данные, подтверждающие фактическое исполнение должником требований исполнительного документа.

Учитывая изложенное, судебная коллегия находит правомерным вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления и считает обжалуемое решение суда законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку из их содержания усматривается, что они направлены на переоценку собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не имеет, так как она соответствует требованиям статьи 84 КАС РФ.

Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда являются мотивированными, соответствуют обстоятельствам дела, содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было. Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов решения суда и потому не могут служить основанием к отмене этого решения.

Руководствуясь ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чебанюка Г. Н. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке в Президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий                  Позднякова О.Ю.    

Судьи                              Герасимова О.В.                        

Романова И.А.